重视抓好党风廉政建设和反腐败工作,做到立党为公、执政为民,是党的优良传统和执政宗旨,也是财政系统做好财政工作的前提和保证。以下是小编整理的2023年党风廉政建设工作会议发言(锦集3篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

同志们:
刚才,省委教育工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作视频会议,对我省教育系统20xx年党风廉政建设各项工作做出了部署和安排。
为进一步深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央纪委全会、省纪委全会精神,更好地落实本次视频会议要求,下面,我就做到学校今年的管党治党和党风廉政建设工作,强调几点意见,核心内容是:贯彻“标本兼治”方针,坚持严字当头、实字托底,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、提高政治站位,准确把握全面从严治党总体要求
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在时代发展和战略全局的高度,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,创造性地提出了一系列管党治党的新思想新理念新举措,推动全面从严治党不断取得新的历史性成就。我们必须要加强学习领会和贯彻落实,切实将我校全面从严治党落到实处。
(一)深刻认识全面从严治党的形势任务。在年初召开的中央纪委七次全会上,习近平总书记发表重要讲话,对管党治党的形势和任务进行了全面分析。总书记指出,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。
应该看到,当前尽管反腐败斗争取得重大胜利,压倒性态势已经形成,但反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要始终保持清醒头脑,坚定政治定力,增强忧患意识,从巩固党的执政地位这一大局出发,把抓好党建作为最大的政绩,把全面从严治党作为推动我校各项事业不断向前发展的重要保证,持续推进全校党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,努力营造政治和事业发展的绿水青山。
(二)忠实践行全面从严治党的目标要求。习近平总书记强调“全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力”,使管党治党从宽松软走向严紧硬。落实这一要求:
首先,要牢牢把握“加强党的领导”这个核心。把加强党的领导贯穿到管党治党全过程,体现到坚定理想信念上来,贯穿到党管干部、选人用人、树好导向上来。
其次,要牢牢把握“全面”这个基础。按照“管全党、治全党”的要求,面向全校党员和组织,实现无盲区、全方位、全覆盖。
第三,要牢牢把握“严”这个关键。把严的要求贯彻到管党治党各环节,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
第四,要牢牢把握“治”这个要害。把思想建党和制度治党有机结合起来,全方位扎紧制度笼子,用制度管党治党、管权治吏,以严格之“治”、认真之“治”、及时之“治”,推动管党治党全面走向严紧硬。
(三)着力解决全面从严治党的突出问题。以问题为导向,聚焦突出问题,是我们推进全面从严治党的重要方法。当前,管党治党中一些深层次的问题尚未根本改变,党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。就我校情况看,一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻;少数党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够,不注重抓早抓小,少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;有些党员干部勇于担当精神不够,不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视; 各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进,等等。对这些问题,我们要高度重视,拿出刮骨疗毒的勇气,敢于较真碰硬,切实采取措施,认真加以解决。
二、坚持标本兼治,推进全面从严治党向纵深发展
在今年中央纪委全会的讲话中,总书记提出“标本兼职”的方针,在初步实现“不敢腐”、不断强化“不能腐”的同时,进一步突出了“不想腐”的思路和举措。贯彻落实“标本兼治”,要准确把握几点:
(一)坚持标本兼治,是管党治党的一贯要求。早在改革开放之初,邓小平同志就提出反腐败既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,党的十五大第一次明确提出“坚持标本兼治”。2004年,党的十六届四中全会正式提出“坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防”。党的十八大以来,习近平总书记不仅继承和坚持我们党的这一重要思想,而且结合新的实际,进一步丰富其科学内涵。过去,我们讲标本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐败斗争而言的,习近平总书记把这一方针拓展到整个党的建设领域,标本兼治的范畴从反腐倡廉扩大到全面从严治党,使其有了更为充实的思想内容和更加广阔的实践空间。
(二)坚持标本兼治,要做到“治标”不松劲。回顾十八大以来管党治党的历程,一个重要经验就是“从治标入手,同时抓好治本工作”。在腐败现象滋生蔓延、反腐败斗争形势严峻复杂的情况下,党中央明确提出要从治标入手,以治标为主,用治标为治本赢得时间、创造条件。按照这一思路,4年多来,我们党集中整风肃纪,强力惩治腐败,使党内政治生活呈现新的气象。下一步,我们要继续在“治标”上不松劲,坚持猛药去疴、重典治乱,对那些敢于触碰纪律“红线”特别是违反政治纪律、政治规矩的党员干部严肃问责,使全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。要把纠正“四风”往深里抓,坚持露头就打、执纪必严,紧盯老问题,关注新动向,坚决防止反弹回潮。要保持反腐败斗争的压倒性态势,做到力度不减、节奏不变,切实解决发生在群众身边的不正之风,坚决打赢反腐败这场正义之战。
(三)坚持标本兼治,要更加注重“治本”不松懈。治标是为了治本,治本才能巩固治标的成效。在管党治党取得重要阶段性成果的情况下,我们要更加注重治本工作,实现正本清源、固本培元。要把加强思想政治建设放在首位,教育引导党员干部补足精神之钙,筑牢思想之魂,做到本根不摇,元气充足。要坚持共产党人价值观,不断坚定和提高政治觉悟,在公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐等问题面前,能够做到心明眼亮,找到自己行为的准星。要依靠文化自信坚定理想信念,不忘初心、坚守正道,不断提升人文素养和精神境界,去庸俗、远低俗、不媚俗,做到修身慎行、怀德自重、清廉自守,永葆共产党人政治本色。
三、严字当头,实字托底,抓好今年管党治党重点工作
推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个艰难的过程。其中十分重要的一点,就是坚持严字当头、实字托底,以更高的标准、更严的要求、更实的作风,坚定不移把管党治党各项工作抓实抓细。
在3月17日学校召开的第七次党代会20xx年年会上,我在《党委工作报告》中就20xx年学校党的建设工作做了布置,其中党风廉政建设和反腐败工作是重要内容。校纪委书记常业军同志在《纪委工作报告》中对20xx年纪委的重点工作也作了详细报告。结合新形势、新要求,我们要重点把握好以下五个方面。
(一)坚持讲看齐见行动,全面抓好十八届六中全会精神的贯彻落实。把全面从严治党要求贯穿党的建设各方面和全过程,推动广大党员干部坚决做到“五个纯粹”,即向习近平总书记看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。
(二)严肃党内政治生活。全校各级党组织要认真学习贯彻《新形势下党内政治生活的若干准则》,使之成为广大党员干部的行动指南和生活准则。把贯彻党内政治生活准则同执行廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来,把制度的力量释放出来。严格执行民主集中制,认真落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,解决党内政治生活“四性”(即政治性、时代性、原则性、战斗性)不够问题,不断提高党内政治生活质量。
(三)提升党内监督水平。明确党内规范,强化党内监督,严明党的纪律,健全学校和附属医院党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、下级基层党组织日常监督和党员民主监督的党内监督体系,促进形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
(四)坚持不懈正风肃纪。进一步加强作风建设、落实中央八项规定精神和省“三十条”要求,把纠正教学、科研、医疗、管理和服务等工作上的“四风”问题往深里抓、实里做,促进校风学风和医德医风不断提高。巩固反腐败斗争压倒性态势,严格各类资产、经费、津补贴发放的管理,严肃查处权力寻租行为、私设“小金库”行为和各种侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益行为,强化问责,以身边事教育身边人。
(五)注重党内固本培元。准确把握标本兼治要求,持续强化理论武装,把加强思想政治建设放在首位,把加强党性修养作为终身课题,把加强警示教育作为重要途径,引导广大党员干部筑牢理想信念之魂。加强政治文化建设,从中华传统优秀文化、革命文化、社会主义先进文化中汲取丰富营养,以文化自信支撑政治定力。坚持党管干部原则,树牢好干部标准,选好人用好人,积极营造山清水秀的政治生态。
四、压实责任,努力交上全面从严治党的优秀答卷
全面从严治党,关键靠担当。全校各级党组织和纪检部门要把管党治党各项工作,作为分内之事、应尽之责,主动作为,敢于担当,切实担负起自身职责,推动全面从严治党落到实处。
(一)党委要落实主体责任。党委主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系。从横向来看,包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的领导责任和有关部门的具体责任。从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。
抓好党建是各级党组织的职责所在,各级党组织书记要对照责任清单,抓住关键点发力,对党建工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要把党风廉政建设与其他工作同安排、同部署,同检查、同考核。各级班子成员要认真履行“一岗双责”,按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任,层层传导压力、层层抓好落实。
在此,特别强调一下各直属附属医院党委的责任。目前医疗卫生行业反腐倡廉的形势依然十分严峻,系统内的违法违纪和腐败案件、一些医务人员在医德医风建设方面存在的问题,都要切实引起我们高度重视。去年学校出台了《直属附属医院重要事项向校党委常委会请示报告制度》,请各直属附属医院认真学习、贯彻落实。
(二)纪委要落实监督责任。《党章》赋予纪律检查委员会权威地位和重要职责,这既是信任也是责任。校纪委要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感,切实把管党治党的政治责任担当好。要紧紧围绕监督执纪问责,深化“三转”成果,密切联系实际,转变理念思路,践行“四种形态”,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。要抓自身好队伍建设,提高业务能力,认真贯彻执行《监督执纪工作规则》,用具体行动和实际成效回应人民群众的关切和期盼。
(三)各单位和部门要落实应尽责任。全面从严治党和党风廉政建设工作是一个系统工程,没有“局外人”和“旁观者”。近年来,校党委出台了一系列文件,明确了校党委、纪委和党委有关部门、各有关单位在全面从严治党和党风廉政建设中的责任。各部门和单位要按职责要求,抓好落实,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制。
(四)以“问责”倒逼责任落实。失责必问、问责必严,是全面从严治党的重要保证,动员千遍不如问责一次。各级党委、纪委要严格依照《问责条例》,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题整治不力,巡视整改任务落实不好的开展问责。问责必须动真格、敢碰硬,该问到谁就问到谁,该问到什么责任就问到什么责任,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
同志们,深入推进全面从严治党,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和省委教育工委的领导下,保持定力、坚定信心、勇于担当、积极作为,坚定不移地推进全面从严治党和党风廉政建设,为建设高水平医科大学提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
我就讲这么多,谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开公司党风廉政建设工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委X书记对党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为公司党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:
第一点:提认识,进一步认清当前形势
一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是公司党委还是纪委,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。
二是对严峻形势保持清醒。大家在看到我们党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的整个集团公司,X案件,往深处看,X案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,X案件、X案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。
三是对复杂形势保持清醒。从X案件到X案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。
第二点:讲担当,进一步强化责任落实
一是人人肩上扛责任。公司党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。
二是层层压实细责任。公司党委每年与职能部门、生产单位班子签订党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个单位,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造公司风清气正政治生态。
三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。
第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线
一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。
二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看X案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。公司纪检监察室组织开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。
三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。公司党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。
第四点:重监督,进一步深化作风建设
一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为国有大型企业,认认真真在集团“十不准、十严禁”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好XX的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好X干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。
二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造X风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与X管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对X负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!
谢谢大家!
同志们:
这次会议是省教育厅党组和省高校工委决定召开的。会议的主要任务是:深入贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20**年工作任务。下面,我受连大同志委托,代表省教育厅党组、省高校工委作教育系统党风廉政建设工作报告。
一、20**年党风廉政建设主要工作回顾
刚刚过去的20**年,我省教育事业发展取得了令人瞩目的成就,教育优先发展的战略地位不断巩固。在推动教育事业改革发展的同时,教育厅党组、高校工委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,厅党组会议先后七次专题研究反腐倡廉工作。连大厅长在全省教育工作会议、全省教育系统党风廉政建设工作会议、全省高校党建工作会议上,对深入推进教育系统反腐倡廉建设提出明确要求,并就具体工作多次提出重要意见。各位副厅长,坚持业务工作管到哪里,反腐倡廉建设就抓到哪里,认真落实"一岗双责"。全省教育系统各级党委、纪委坚持以中央和省委、省政府的有关精神为指导,严格按照省纪委和教育部的工作部署和要求,紧密联系我省教育工作的实际,加强领导,精心组织,改革创新,扎实工作,全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。
(一)加大专项治理力度,认真解决人民群众反映强烈的突出问题
一是认真抓好治理教育乱收费工作。制定了全省治理教育不正之风工作实施方案,落实了工作责任。各地、各部门密切协作,齐抓共管,重点加强对假期补课、春季开学收费、义务教育阶段择校乱收费、高中"三限"政策执行情况、中职助学金、免学费补助金政策落实情况的监督检查,对学校存在违规收费问题进行了处理,对当事人和相关领导进行了责任追究。去年,全省共组成112个检查组,对3000多所中小学校收费工作进行了检查,查处乱收费案件57件,通报批评38人次,给予警告处分18人,解聘6人,撤销领导职务6人,其中校长职务4人。
二是加强对高考考风考纪的整治。严格执行省纪委、省监察厅"五个一律"和"六个严禁"的规定,从严管理,防范在先。进一步完善了全省高考电子监控四级巡查系统。全省统一配备了考试文具和计时钟表,最大限度地限制了高科技作弊器械带入考场。考试期间邀请学生家长代表到省招生办和各市州招生办巡视高考电子监控巡查系统总控平台和终控平台,通过总控平台和终控平台了解辖区内各考场实况,接受社会监督。中央电视台《新闻联播》、《早间新闻》6月6日、6月7日连续两天对我省高考采取的这两项新举措分别进行了报道。《人民日报》等中央媒体和省内各媒体都做了大量正面报道。20**年实现了"平安高考、诚信高考"的预期目标。教育部的领导给予了高度评价。省长王儒林,省委、省纪委书记陈伦,副省长王化文先后作了批示,给予充分肯定。全省广大考生和考生家长满意。在刚刚闭幕的省纪委九届八次全会上,陈伦书记在工作报告中提到,高考考风考纪整治成效明显。
(二)坚持标本兼治,进一步加强惩防体系建设
一是扎实有效地抓好党风廉政建设责任制的落实。教育系统各级党组、党委把党风廉政建设责任制作为一项政治任务摆在重要位置。努力在全省教育系统特别是高校构建权责明晰,逐级负责,层层落实的党风廉政建设责任体系。去年底,省教育厅、省高校工委,由厅委领导带队,组成11个检查组,对22所高校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。未进行集中检查的院校按照省教育厅、省高校工委制定的检查工作方案进行自查。
二是省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发了《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》,对高校反腐倡廉建设提出了明确的要求和规定,具有很强的指导性、针对性和可操作性,切实推进了高校的党风廉政建设和反腐败工作。
三是开展高校廉政风险防范试点工作。在教育厅开展廉政风险防范工作的基础上,去年选择8所高校,开展了廉政风险防范工作试点,积累了成功经验。
四是大力推进高校党务公开。省教育厅、省高校工委按照中央、省委的部署和要求,在全省高校开展了党务公开工作。各高校党委高度重视,成立了领导机构,制定了实施方案,明确了公开内容、公开形式和公开方法。各高校在推进党务公开的过程中,注重与校务公开相结合,与群众关注的热点难点问题的解决相结合,并建立健全党务公开各项制度。
(三)结合实际,大力开展反腐倡廉教育
一是开展了向全省勤政廉政优秀党员干部学习活动。开展树立正确的人生观、权力观和遵纪守法为主要内容的示范教育。发放领导干部廉政知识学习提纲,规定了学习书目。组织全省高校千余名处级领导干部参加了省纪委统一组织的廉政教育知识测试。
二是开展了"廉政一日"教育活动。先后组织驻长、吉两地27所高校处以上领导干部和部分重要岗位科级干部2093人到长春铁北监狱廉政教育基地进行"廉政一日"教育活动。听取在押犯人讲述沦为阶下囚的犯罪过程和忏悔感言,观看廉政警示教育片,参观反腐倡廉成果展,警示教育图片展等。
三是召开了全省高校党风廉政建设工作会议暨警示教育报告会。会议请延边州中级人民法院刑事审判一庭副庭长曹立红结合于兴昌案的审理为与会者作了警示教育报告。
四是与省纪委配合举办全省高校反腐倡廉建设专题研讨班。省委、省纪委书记陈伦出席开班式并作了重要讲话。邀请中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英作了加强高校党风廉政建设的专题报告。
五是推进廉政文化进校园活动。全省各级各类学校以社会主义核心价值体系为主要内容,开展了丰富多彩的廉政文化进校园活动,营造了浓厚的各具特色的校园廉政文化氛围。省高校工委、省教育厅、吉林电视台联合举办的"廉洁之光"大型文艺晚会,20**年10月在中国广播电视协会主办的"第十一届全国电视文艺"百家奖"活动"中荣获三等奖。
(四)注重实效,强化对高校重点领域和关键环节的监督
一是加强对高校招生录取工作的监督检查。下发《关于做好20**年普通高校招生执法监察工作的通知》,在高校招生录取期间,省高校纪工委组成两个督察组,先后深入全省20余所本、专科高校,对高校招生录取工作进行监督检查。驻厅纪检组深入省招生办,全程监督高校招生录取工作。
二是对20**年高校招生录取收费工作进行检查。下发了《关于对20**年高校招生录取收费工作进行检查的通知》,在高校自查的基础上,省高校纪工委组成2个检查组,对部分高校招生录取收费工作进行了检查。对检查中发现的问题,提出整改意见,明确整改时限。
三是加强对高校基建、采购、财务、科研经费、校办企业、后勤服务等关键岗位的监督。继续治理"小金库"。清理"小金库"127.9万元,处理2人。
四是加强对领导干部权力运行的监督。加强对"三重一大"制度执行情况的监督。进一步完善诫勉谈话、函询、述职述廉、任职廉政谈话等制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项等规定。全面开展领导干部经济责任审计、离任审计工作。
(五)认真查办违纪违法案件,保持惩治腐败力度
20**年,全省教育系统立案、查处案件96件,结案96件,给予党政纪处分102人。全省高校纪委查办领导干部违纪案件11件。驻厅纪检组、省高校纪工委共调查处理来信举报和反映情况的信件168件。驻厅纪检组立案查处了省招生办一位工作人员收受考生家长贿赂案,给予行政记大过处分,并调离省招生办。
在教育厅党组的领导下,经过教育系统各级党组织和广大教职工的共同努力,教育系统党风廉政建设责任体系不断完善,惩治与预防腐败体系建设逐步深化,人民群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。但是,我们必须清醒地认识到,教育系统反腐倡廉建设是在经济社会大发展、大变革、大调整背景下进行的,很多方面体制机制还不完善,各种腐朽思想影响仍然存在,腐败现象产生的土壤仍然没有消除,反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题。个别领导干部党风廉政建设责任意识还不强,不能真正将反腐倡廉建设纳入整体工作布局中;一些学校办学行为不规范,乱办班、乱收费,科研经费使用管理不规范;一些重点部位和关键环节违纪违法案件易发多发;人民群众关心的热点难点问题还没有得到根本解决。教育系统党风廉政建设和反腐败的工作任务十分艰巨,我们要科学地分析、判断反腐倡廉形势,进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,扎实推动教育系统党风廉政建设。
二、20**年教育系统党风廉政建设工作主要任务
20**年是我国、我省发展进程中具有重要意义的一年,我们将迎来党的和省十次党代会。同时。也是全面实施我省中长期教育改革发展规划纲要承上启下的重要一年,全省教育改革发展任务十分繁重,做好反腐倡廉建设工作意义重大。今年工作总体要求是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实省纪委九届八次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神,认真执行党风廉政建设责任制,严明党的纪律,加强党的作风建设,扎实推进惩防体系建设,深入开展廉政文化建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,为推动教育事业改革发展提供坚强保证。
(一)加强监督检查,坚决保证政令畅通
1.加强对政治纪律执行情况的监督检查。教育系统各级党
组织要把严明党的政治纪律作为保持党的纯洁性和贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。要深入开展政治纪律教育。引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向,自觉同党中央保持高度一致。教育系统各级纪检监察机关要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。坚决制止和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表与中央的决定相违背的言论、泄露党和国家机密、参与各种非法组织和活动、编造和传播政治谣言等行为。对违反政治纪律的,要严肃追究责任,对造成严重后果的,要依纪依法给予惩处。要维护党的团结统一,维护高校的和谐稳定。
2.加强对中央和省教育改革发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要围绕国家教育规划纲要和《吉林省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》落实情况进行监督检查,加强对教育重大改革举措和重要工作部署执行情况的监督检查。要加强对教育资金使用情况的监督检查,重点检查重大教育项目实施情况和资金使用情况,强化经费监管。加强对教育惠民政策实施情况的监督检查,让党的惠民政策真正惠及百姓,温暖学生。确保中央和省的教育政策不折不扣的贯彻落实。
3.加强对高校及厅直属单位落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。开展对省纪委、省高校工委、省教育厅、省监察厅联合下发的《关于加强和改进全省高校反腐倡廉建设若干问题的意见》贯彻落实情况的专项检查。
4.加强对高校贯彻执行"三重一大"决策制度情况的监督检查。切实推进党务公开、校务公开。建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施,不断提高领导班子议事决策水平,防范决策风险。省教育厅、省高校工委将组织开展"三重一大"决策制度执行和学校公开事项情况的专项督查。
(二)加强专项治理,解决好人民群众反映强烈的突出问题
1.努力解决义务教育阶段择校乱收费问题。近年来,国家和省相继出台了严禁义务教育择校乱收费的政策规定,我们要严格执行。各级教育行政部门要结合本地实际,制订具体实施方案,完善配套政策,推进工作落实。要采取有力措施,坚决制止以办升学培训班、跨区域招生、招收特长生、公办学校以民办名义等方式的乱收费行为。要建立并落实推进义务教育均衡发展的责任机制,从根本上解决义务教育阶段择校及择校乱收费问题。
2.继续抓好高考考风考纪的专项治理。各级教育行政部门要巩固专项治理高考考风考纪己取得的成果,要把专项治理高考考风考纪工作作为一项系统工程,坚持常抓不懈。各级教育纪检监察部门要认真履行监督检查职责,严格执行省纪委、省监察厅《关于普通高等学校招生考试工作违纪行为责任追究暂行办法》,实行党政纪问责。
3.坚决刹住中小学补课乱收费歪风。严禁公办学校举办或与校外机构合作举办有偿补课,严禁公办学校教职工组织或参与有偿补课,严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课等行为。各级教育部门要加强协调,会同市场监管等有关部门,开展综合治理,严肃查处各种乱办班和中小学补课收费问题。要加强教师职业精神和职业道德教育,将有偿补课作为教师职业行为的禁止性要求。加强对中小学以国际合作办学名义高收费等新情况新问题的调查研究,采取有效措施,及时发现和解决苗头性问题。
4.继续治理中小学教辅材料散滥问题。近期,教育部、新闻出版总署、国家发改委、国务院纠风办将印发《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》,我省将按照通知精神,结合实际制订具体规定,各地要认真贯彻执行。要有效解决中小学教辅材料散滥和学生课业负担过重的问题。要认真做好教辅材料无偿代购服务,积极鼓励有条件地方为家庭经济困难学生提供免费教辅材料。
5.进一步规范改制学校收费问题。要积极稳妥地推进高中阶段改制学校清理规范工作,确保20**年底完成高中改制学校的清理规范。坚决纠正以"改制"为名的高收费、乱收费行为。高中必须实现"三限"招生比例下降到20%的目标。
(三)建立廉政风险防控机制,深入推进惩防体系建设
1.深入推进廉政风险防控工作。去年,在省属8所高校开展了廉政风险防控试点工作,积累了成功经验。今年,要按照省委、省纪委书记陈伦提出的"全面推进以规范权力运行为核心的廉政风险防控工作"的要求,在总结试点经验、深化成果的基础上,在省属高校全面开展廉政风险防控工作。各高校要通过"改革限权,依法确权,科学配权,阳光示权,全程控权",把廉政风险防控与制度建设和监督检查相结合,把廉政风险防控与学校管理工作相结合,把廉政风险防控与推进惩防体系建设、作风建设、软环境建设相结合,坚持长远目标与阶段性目标相结合,整体推进与重点突破相结合,扎实推进廉政风险防控工作。
2、全面落实《廉政准则》,认真执行领导干部廉洁自律规定。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。抓好廉洁过年工作。集中整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题。严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。深化公务用车专项治理。进一步巩固禁止公款出国(境)旅游、"小金库"等专项治理成果。
3.强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,坚持和完善民主集中制,规范领导班子议事规则,落实民主生活会制度,强化党内监督。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,强化组织监督。
4.加大查办违纪违法案件力度,坚决惩治腐败。以查办发生在教育行政机关、高校和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件。各级教育纪检监察部门要树立查办案件是本职、有案不查是失职的观念。各地教育行政部门、各高校"一把手"要亲自过问案件查办工作,为查办案件创造良好条件。纪委主要领导要亲自研究谋划查办案件工作,要坚持依纪依法办案。要注重查办案件的治本功能,在严肃查办违纪违法分子的同时,要实事求是,保护广大干部干事创业的积极性,善于从大局上把握办案工作,努力取得良好的政治效果和社会效果。
(四)强化监督管理,规范权力运行
要抓住监督管理这个关键,切实加强对高校重点领域和关键环节的监管,要严格把好招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等"七个关口"。
1、强化科研经费的使用监管。高校科研经费的使用,社会广泛关注,必须引起高度重视。要强化重大科研项目审计监督,提高资金使用效益,防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。要严格执行国家科研经费管理政策,健全科研经费管理体制机制,建立完善责任追究制度。
2、强化学校物资采购的监管。社会上采购方面的"潜规则"对学校影响很大。据教育部统计,2003年至2010年教育系统图书教材和设备采购违纪违法案件占27.3%,发案率居首位。要严格执行政府采购规定,进一步健全和完善高校物资采购管理制度,切实推动物资采购公开透明运作,努力从源头上预防和治理采购过程中的腐败问题。
3、强化高校学风建设。近一个时期以来,在高校教师的教学与科研活动中,急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文等不良现象和不端行为时有发生,严重影响了教书育人的学术风气,造成了极坏的社会影响。各高校要结合学校实际,把学风建设纳入综合管理和行风建设之中,制订实施细则,建立健全加强学风建设的体制机制,实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。要加强教育引导,弘扬科学精神,抵制投机取巧,力戒浮躁风气,努力把优良学风内化为教师的自觉行为,使学术不端问题不再成为社会和人民群众反映强烈的问题。
(五)加强反腐倡廉教育,扎实推进廉政文化进校园活动
1、大力加强反腐倡廉教育。以社会主义核心价值体系为引领,深入开展理想信念教育、党章学习教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。大力加强政治品质和道德品行教育。促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。继续开展向省勤政廉政优秀党员干部卓越同志学习活动。
2、扎实推进廉政文化进校园活动。要把开展廉政文化进校园活动作为培养社会主义事业接班人和建设者的重要内容,作为弘扬社会主义核心价值观念的重要载体,作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的战略举措。要抓住新生入校、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点,集中开展廉洁主题宣传教育活动。要把廉政文化建设融入学校建设的方方面面。要在发挥校报、校刊、板报橱窗等传统宣传阵地作用的同时,以校园网络为载体,加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设,使网络成为传播廉政文化的重要阵地。要大力开展廉政文化创建活动,实施廉政文化精品工程,激励广大师生积极开展廉政文化产品创作和廉政文化传播活动,努力打造出一批廉政文化建设的品牌项目。实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合,引领校园风尚,形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围,营造风清气正的育人环境。
三、勇于探索和创新,以奋发有为的精神做好新时期的纪检监察工作
全省教育系统各级纪检监察机关要认真学习贯彻胡锦涛同志"七一"重要讲话、党的十七届六中全会精神,按照中央纪委、省纪委关于加强纪检监察队伍建设的一系列部署,以"三个履职、三个监督"为基本要求,坚持不懈地加强纪检监察干部队伍建设。坚持依法履职,切实增强纪律意识和法律意识,严格依纪依法办事;坚持忠诚履职,自觉坚守宗旨观念和职业操守,做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业;坚持全面履职,始终牢记职责、牢记使命。要敢于监督,坚持原则、敢于碰硬;要善于监督,讲究方法、提升本领,努力取得良好监督效果;要接受监督,牢固树立执纪者要首先守纪、监督者更要带头接受监督的意识,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。要进一步解放思想、更新观念,改革创新,增强工作针对性、前瞻性和实效性。振奋精神、狠抓落实。要把"三个履职、三个监督"贯穿于队伍建设的全过程,建设一支忠诚可靠、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
教育系统各级党组织要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督,切实关心爱护广大纪检监察干部,加强对纪检监察干部的培养、使用,为他们的政治成长创造条件,支持纪检监察部门开展工作。
同志们,教育系统党风廉政建设和反腐败工作事关教育事业发展全局,事关教育改革发展目标的实现,省委、省政府高度重视,人民群众高度关注。让我们以高度的政治责任感和历史使命感,齐心协力,振奋精神,改革创新、扎实工作,为教育事业更好更快发展做出新的更大贡献!