总结(zǒngjié)是一个汉语词语,意思是总地归结,出自《朱子语类》。以下是小编整理的百千万工程示范点经验材料六篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

今年是全市实施“百村示范,千村整治”工程的第三个年头,我乡的寺口村被列入重点整治村范围,另外还有下溪、常绿、下南坞等八个行政村被列入一般整治村范围。这为我乡进一步推进新农村建设带来了新的契机。乡党委、*思想上高度重视,把“百千”工程作为民心工程、实事工程、基础工程来抓;作为全乡“三农”工作的重中之重的工作来抓。“百千工程”是推进城乡联动的重要抓手,是实现城乡一体化的有效途径,有利于改善农村生活环境,有利于改善城乡生态环境,有利于建设新型新农村。结合本乡实际,在市、乡“百千”办和有关部门的指导帮助下,以村庄规划为龙头,以改善农村生产、生活条件为重点,从治理“脏、乱、差、散”入手,加大基础设施建设力度,使全乡容貌有了明显的改善。现就上半年来,对我乡的整治工作作如下小结。
一、加强领导,建立班子。
根据乡党委、*的要求,村支两委真正把“百千”工程作为统领“三农”工作的大事来抓,切实加强对“百千”工程的组织领导,成立了由村书记为组长,其他村支两委委员为成员的领导小组。领导小组的主要职责是协调解决“百千”工程实施过程中出现的各种问题和困难,切实抓好各项工作,确保“百千”工程的顺利推进。
二、加强宣传,提高认识。
自实施“百千”工程以来,我乡利用各种渠道,加大宣传力度,广泛宣传“百千”工程的重要*和必要*,宣传先进单位的经验、做法。并带领九个整治村的书记、主任到本乡新农村建设取得一定成效的窈口村、厅基村参观,学习两村的先进做法。
三、强化责任,*抓落实。
在乡“百千”办的指导下,村支两委针对本村的实际情况,进一步明确职责。强化责任,细化分解各项工程目标任务,并建立和完善考核办法,对每项具体工程项目均建立考核验收制度,并指定专人负责,确保每个工程的质量和进度。
四、落实政策,确保进度。
根据市“百千”办的统一步骤,已完成九个整治村的规划设计方案,并按年初预定的计划,逐一的开展工作。下面从重点、一般两个方面分析一下我乡整治工程的进度。
第一对重点整治村进度分析,投资42万浇注了连三座石桥在内的12000平方米的通村公路,并整理了高田砍、万春寺、张良坞三个自然村的村道,打算在下半年进行硬化;化17万新建了村委大楼;饮水工程中的10万立方米库容水库已完成工程的80%;在环境卫生方面,投资1.2万元修建了7间标准垃圾房,并化3万元在全村安装20盏路灯,使村民住居环境得到明显的改善。下半年还将加快整治速度、加强整治力度,370米长的溪堤整治正在规划当中,溪堤的绿化也将进一步的跟上;集休闲、*、健身于一体的生态公园也完成了规划、征地等一些基础工作;空心村整治和赤膊墙消除是下半年整治工作中首先要行动一项举措。相信经过“百千”工程整治洗礼后,寺口的村容村貌将有史无前列的变化。
第二对八个一般整治村进展程度分析:经过半年的工作八个一般整治村的村貌都有了一定改变。
1、村道硬化方面:下南坞、上南坞、下溪、后潘坞等四村已完成了4500平方米,麦畈已完成了2500平方米的路基。
2、饮水工程:麦畈和后潘坞两村修建两个中小型蓄水池已经基本上解决了村民吃水问题,常绿和下溪的水库正在施工中,预计下半年能够全面完成。
3、休闲健身中心:下溪和后潘坞两村已经修建了篮球场并在边上安装了健身设备,其他配套措施也会相继跟上;上南坞、下南坞、中塔、麦畈四村的休闲中心正在规划中。
4、环境卫生方面:除了中塔、下南坞以外其他六个要共修建了25只垃圾房,并且还专门配备了保洁队伍;在亮灯工程中八个整治村共安装了116盏路灯,解决了村民晚间行路难的问题。通过整治社会主义新农村的雏形也初步形成。
成立5个专班、实施六大攻坚行动、深入基层开展调研……今年以来,惠州深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,全面落实省委工作部署,举全市之力高标准推进“百千万工程”各项工作,实现快速起步和良好开局。
成立5个专班实施六大攻坚行动
“惠州既有珠三角核心区的产业和形态,也有和粤东西北一样的发展不充分问题,城乡区域发展不平衡不协调,是广东的缩影。”市委常务副秘书长、市“百千万工程”指挥部办公室副主任张文正说,惠州实施“百千万工程”,起点在谋划,核心在产业,关键在改革创新尤其是打破地、财、人等要素约束,抓好强县、兴镇、带村、融合等关键环节,充分发挥有效市场和有为政府“1+1>2”作用,推动城乡区域协调发展。
“壹引其纲,万目皆张。”3月22日,《惠州市关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》(以下简称“《实施方案》”)正式印发。《实施方案》提出,以全市7个县(区)76个乡镇(街道)1333个行政村(社区)为主体,贯彻落实好省委“百千万工程”各项部署,实现“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”的目标。
对标省“百千万工程”重点任务,惠州市成立县域经济、城镇建设、乡村振兴、要素保障、决策咨询5个专班,开展党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范、县城综合承载力提升、千亿产业园基础设施补短板、中心镇专业镇特色镇创强培优、农村人居环境巩固优化、城乡流通网络畅通等六大攻坚行动。
开展系列调研精准“把脉问题”
为了高起点谋划好“百千万工程”,惠州市开展一系列调研活动,精准“把脉问题”,寻找解决良方。
张文正介绍,市“百千万工程”指挥部办公室先后组织人员到浙江、福建、安徽、江苏4省8市,调研学习城乡区域协调发展经验。市农业农村局发放调查问卷21068份,围绕村民冬种生产、居住圩镇意愿、农村基础设施建设、农村卫生保洁等进行专题调研,了解农业农村实情,找准工作突破口。市能源和重点项目局牵头会同市工信局、惠州供电局深入企业和市场调研,与广东电力设计院、南网储能公司的有关行业专家和亿纬锂能、比亚迪等企业交流沟通,为惠州市打造新型储能应用示范城市以及全省高质量发展新型储能产业提供参考。市委政研室围绕推动惠州市家具产业转型升级开展专题调研,召开市直有关职能部门座谈会,走访有关企业,学习考察佛山、东莞等地做大做强家具产业的经验做法。
据了解,指挥部还组织人员深入博罗县、仲恺区、惠阳区的13个镇(街)基层一线,实地调研县、镇、村推进“百千万工程”进展情况和存在问题,提出整改督导意见。
推动县域高质量差异化发展
县域是区域协调发展的“主战场”,也是推动高质量发展的“潜力板”。《实施方案》提出,科学把握各县域的发展定位、方向、路径、重点,深入实施以功能区为引领的区域协调发展战略,走高质量差异化发展道路。
根据《实施方案》,惠州市全力支持惠城区着力提升中心城区能级,打造一流中心区;支持惠阳区打造深莞惠协同发展“桥头堡”,建设好“智造高地·活力惠阳”;支持惠东县推动山水林田湖海联动发展,打造高质量发展的山海之城,重回全国百强县行列;支持博罗县加快建设“县强、民富、景美、人和”的现代魅力强县,全国百强县位次进一步提升,打造千亿级经济强县;支持龙门县建设绿色发展美丽幸福示范县;支持大亚湾开发区加快打造世界级绿色石化产业高地,建设国内一流开发区;支持仲恺高新区打造具有全球竞争力的电子信息产业集群,建设国内一流高新区。
值得一提的是,为贯彻落实《珠三角地区对口帮扶粤东粤西粤北地区优化营商环境工作方案》,对标深圳提升惠东县、博罗县、龙门县营商环境,更好承接深圳等发达地区产业转移,惠州市制定了《惠州市对标提升营商环境促进产业转移行动方案》。
方案提出,围绕助力承接产业转移,建立惠东县、博罗县、龙门县与深圳福田区、龙岗区营商环境对口帮扶长效机制,扩展深化惠城区、惠阳区、大亚湾开发区、仲恺高新区与深圳营商环境衔接对标,锚定深圳优化营商环境先进做法,推动全市政务办事标准和服务质效与深圳市全面接轨。
以建设千亿级园区带动县域经济发展
发展县域经济,惠州具有得天独厚的优势。从区位条件上看,惠州位于粤港澳大湾区,随着“丰”字交通主框架建设全面推进,已全面融入广深“半小时经济生活圈”。从经济基础上看,去年惠州工业投资1396.5亿元,增长42.1%,总量和增速均居全省第二。今年一季度,惠州在去年的基础上实现高增长,完成工业投资332.3亿元,总量排全省第一,同比增长33.9%,工业发展后劲强劲有力。从县域发展上看,去年全市有两个县位居全省前列,博罗成为广东唯一全国百强县且排名逐年靠前。
2022年,全市实现地区生产总值5401.2亿元,多项经济指标增速居全省前列,初步形成石化能源新材料、电子信息和生命健康产业的“2+1”现代产业集群。通过引进埃克森美孚、中海壳牌、恒力石化、宇新化工等一批重大产业项目,形成了较为完整的石化优势产业链。电子信息产业形成移动智能终端、超高清视频、智能汽车电子、新能源电池、核心基础电子五大产业主导领域,培育了TCL、华星光电、亿纬锂能、德赛、伯恩光学等一批在国内具有较强引领性的龙头企业。
工业园区是发展县域经济的重要抓手。今年惠州市加大园区基础设施建设力度,补齐产业平台公共配套设施短板,计划“3+7”工业园区基础设施投资250亿元以上,其中7个千亿级园区基础设施建设投入100亿元以上。建立以亩均增加值、亩均税收、亩均投资为核心指标的“以亩均论英雄”评价机制,着力提高工业用地产出率,打造“万亩千亿”级大平台,使园区成为推动县域经济发展的主引擎。截至今年4月,7个千亿级园区基础设施建设投入30.1亿元,完成年度目标的29.92%。
根据《实施方案》,到2025年,惠州市园区基础设施建设三年累计投资超650亿元。推动各县(区)聚焦2~3个细分领域,各自打造优势特色产业集聚区。到2025年,“3+7”工业园区合计工业产值占全市的比重超75%,力争3个国家级园区工业总产值超万亿元,7个千亿级工业园区超5000亿元。
强化乡镇功能建设和美乡村
近年来,惠州大力实施美丽圩镇建设攻坚行动,取得明显成效。全市49个圩镇达到“宜居圩镇”标准,其中汝湖镇、横沥镇、白盆珠镇等10个圩镇达到“示范圩镇”标准。惠城区汝湖镇主动对标国内一流圩镇,全面落实“谋、拆、建、管”四字诀,聘请专业团队出台仍图美丽圩镇建设方案,组建由执法、治安、市场监管等部门组成的圩镇管理专班,统一清拆乱搭乱建,全面实施圩镇主干道“白改黑”工程,镇容镇貌有了翻天覆地的变化。
结合中心镇专业镇特色镇创强培优攻坚行动,惠州市突出因地施策,分类支持中心镇、专业镇、特色镇、小城镇发展,强化乡镇联城带村的节点功能。发挥党群服务中心作用,促进公共服务资源向基层延伸,构建适应农民需求的综合服务体系,让农民在家门口有书读、能看病、可办事。发挥乡村经济中心作用,大力发展乡村产业,增强圩镇集聚产业、人口能力,打造“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”乡村经济新模式。
党的二十大报告提出,要“建设宜居宜业和美乡村”。乡村是寄托乡情、留住乡愁的精神家园,需要用心用情建设好、呵护好。怎样用村这个“最小单元”激发“最大效能”,是实施“百千万工程”的破题关键。
通过开展农村人居环境巩固优化攻坚行动,惠州市针对农村人居环境整治重点问题和关键环节精准发力,下功夫抓好垃圾处理、污水处理、厕所建设“三大革命”。聚焦“全域整治”成片改善环境,以“三清三拆三整治”为切入点,夯实乡村底板;以“四小园”建设为切入点,提升乡村绿化美化水平;以农房“微改造”为切入点,全面提升乡村风貌。
坚持不懈推进乡风文明建设,弘扬向上向善、刚健朴实的岭南文化。加强农村精神文明建设,持续推进农村移风易俗,培养文明习惯。开展文明实践阵地“百千万”示范创建,推动文明实践示范中心(所、站)提质增效,打造文明实践示范所10个、示范站100个,带动“15分钟文明实践圈”品质提升。
惠州市将聚焦主导产业推进三产融合示范镇创建,用工业化思维发展农业,持续深耕农产品育种、海洋牧场建设,确定6大类(甜玉米、丝苗米、蔬菜、茶叶、沉香、特色水果)20个农业主导产业,通过创建“粤字号”农业知名品牌持续提升惠州市特优农产品知名度,走三产融合的路子。
将“储备”人才充实到基层重要岗位
人才是推进“百千万工程”的重要保障。通过开展党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范攻坚行动,惠州市将建立人才入县下乡激励机制,发挥好乡村振兴人才驿站载体作用,推进城乡人才一体引进、配置和使用,全面加强本土人才培养。优化以高质量发展为导向的党政领导干部考核指标体系,完善正反向激励相结合的公务员考核体系,让评优者有“奖”有“惠”,评差者有“罚”有“畏”。
坚持党建引领,以“亮牌提醒、闭环推进”机制为抓手,全力推进抓党建促重点任务攻坚,全面提升“头雁”工程质量,持续整顿“软弱涣散”村党组织,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。选优配强县镇领导班子、村(社区)“两委”成员,对德才兼备、实绩突出的优先提拔使用。
进一步完善以用为本、优进劣汰的“大储备”机制,将“储备”人才充实到基层重要岗位,培养造就一支懂经济、善发展、敢改革、爱基层的镇村干部队伍。积极实施选拔优秀村党组织书记进乡镇班子、招考录公务员、招聘进事业单位等,持续加强对基层干部的激励保护和关心关爱,形成基层人才“引得进、留得住、干得好”的良好氛围。
博罗县:
实施五大行动描绘“百千万工程”实景画
今年以来,博罗县贯彻落实省委、市委工作部署,创新实施制造业高质量发展行动、县城承载力提升行动、乡村振兴走在前列行动、绿美广东·博罗行动、党建引领基层治理效能提升行动等“五大行动”,加快推动“百千万工程”从“施工图”转化为“实景画”。
欣旺达动力电池L5线扩产项目加快建设,大金空调华南生产基地破土动工……博罗全力做厚做实制造业家当,聚焦工业园区和项目建设,积极开展产业招商,推动企业转型升级,不断提升经济实力。今年一季度,博罗县完成规上工业总产值353.7亿元,同比增长8.4%,增速居全市第二;完成工业投资45.6亿元,同比增长21.8%,保持稳定增长的良好势头。
乡村振兴是高质量发展的“压舱石”,产业振兴是乡村振兴的重中之重。作为农业大县,博罗大力实施乡村振兴走在前列行动,高质量推进乡村产业发展,重点围绕“2+2+5+7”(建好2个基地、2个三产融合发展示范镇、5条乡村振兴示范带、7个现代农业产业园)建立现代农业产业体系,推动三产融合发展。
在泰美镇,粤港澳大湾区(广东·惠州)绿色农产品生产供应基地车辆往来穿梭,瓜果蔬菜等农产品正从这里发往全国各地。依托该基地,博罗不仅打造集农产品储存、加工、冷链、物流、配送等于一条龙的产业链,还抢抓预制菜产业发展风口,建设预制菜产业园,打造大湾区的“中央厨房”。
在福田镇徐田村,沙葛长势良好,即将迎来采收。作为当地特色农产品,爽脆清甜的沙葛成为农民增收的重要法宝,去年该村沙葛总产值约800万元。得益于环罗浮山乡村振兴示范带的建设,徐田村的村容村貌焕然一新,正着力打造以沙葛种植、古村游览、康养民宿为特色的“农业+文旅”产业矩阵,努力成为博罗乡村振兴的“范本”。
绿水青山就是金山银山。博罗大力实施绿美广东·博罗行动,持续推进生态文明建设,着力构建绿美生态新高地。今年以来,该县共举办绿美植树活动38场次,义务植树面积1018亩。依托粤港澳大湾区国土绿化项目,完成造林2.3万亩。挖掘打造“万亩罗浮追绿”项目,初步建成“万亩罗浮追绿美生态示范林”。
作为全国县城新型城镇化建设示范县,博罗大力实施县城承载力提升行动,通过强化产业支撑、优化交通路网、提升县城品质、完善公共服务,不断提升县城承载能力。目前,广汕铁路博罗站配套工程、滨江西路、博深高速公路义和互通立交连接线工程等项目推进顺利。
基层治理是国家治理的基石,党建引领是基层治理高效运转的“红色引擎”。博罗强化党建引领,大力实施党建引领基层治理效能提升行动。突出党建引领、创新方式,持续深化“一网统管”“两中心建设”和“三项监管”,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
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党建引领敢为敢闯敢干敢首创示范攻坚:出台常态化培养选拔优秀干部实施意见,常态化推进“庸懒散拖”专项教育整治
县城综合承载力提升攻坚:优化县城功能布局和空间结构,编制实施县级国土空间规划,推动惠东县、博罗县按照中等城市标准规划建设
千亿产业园基础设施补短板攻坚:高起点高标准规划建设7个千亿级工业园区
中心镇专业镇特色镇创强培优攻坚:形成一批在全国有较强影响力和竞争力的名镇名品,集中资源力量培育全国千强镇
农村人居环境巩固优化攻坚:到2025年,全市农村人居环境整治质量得到显著提升,基本建成13条特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带
城乡流通网络畅通攻坚:推动“一个上行(农产品上行)”和“三个下沉(供应链下沉、物流配送下沉、商品和服务下沉)”,加强乡镇农产品冷链物流配送、加工物流中心建设
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县域经济专班
高标准建设产业承接主平台,“3+7”工业园区今年完成基础设施建设投入250亿元以上
城镇建设专班
开展城镇建设示范创建,培育发展3个中心镇、5个美丽圩镇省级示范样板镇和1个农房建设试点县区
乡村振兴专班
聚焦构建“三农”特色优势的现代乡村产业体系,系统谋划构建“1+N”产业发展政策体系
要素保障专班
探索“一纵一横”财力保障机制创新,强化市级均衡性财力保障,年度新增建设用地指标70%以上用于工业项目及其配套建设
决策咨询专班
整合市内外资源力量,聚焦县域经济、乡村振兴和其他专班重点任务,展开系列专题调研
各位领导:
全市“百千”工程工作会议放在**召开,这对我们**镇是一次很大的鼓舞和鞭策。我们**镇总面积104.3平方公里,人口2.9万人,下辖37个建制村。近年来,我镇根据市委市政府的要求,深入开展“百千”工程,以村庄规划为龙头,以改善农村生产生活条件为重点,从治理“脏、乱、差、散”着手,加大村庄整治力度,加强农村基础设施建设,加快发展农村社会事业,使我镇农村面貌大有改观,有力地推动了我镇的新农村建设。下面,我将高桥的一些做法向各位领导作一汇报。
一、我镇“百千”工程工作的总体概况
我镇从2012年1月开始开展“百千”工程工作,至今已有两年。两年来,我们坚持“因村制宜、分批实施”的原则,到目前已完成19个村,其中省级示范村2个,重点整治村3个,一般整治村14个,06年整治12个村,打算到07年底完成37个村的整治任务。目前,我镇已累计投入2600万元,硬化道路137公里,拆除“空心房”136间,粉刷“赤膊墙”9100平方米,安装路灯780盏,新建和改建水库8只,铺设自来水管5.6万米,治理河道7050米,新增垃圾箱285只,清理卫生死角152处,清运垃圾3468吨,新增公共厕所2只,新增绿化面积18700平方米,许多村初步呈现出河洁、路净、灯亮、村绿的新变化。
随着“百千”工程的深入开展,我镇大部分村出现了新气象。村容村貌有了新变化;群众素质有了新提高;干群关系有了新改善;经济发展有了新环境。
二、主要做法
为把“百千”工程这项“民心工程”抓得卓有成效,我们认真按照“加大力度、全面推进、提高质量、再上台阶”的工作思路,着重做到了“五个抓”:
一是因地制宜抓规划。实施“百千”工程,规划是龙头。为编制好规划,我镇根据各村实际,高标准制定了集镇和村庄布局规划和建设规划,努力做到科学合理,重点明确,方案规范,布局得当。在规划编制中,着重突出各自特色,不搞整齐划一,不搞贪大求洋。对集镇周边8个村,按照“八星拱月”框架,以功能互补、基础共享、规模适度、布点合理为原则进行编制;对重点村,按照一村一品、一点一景的要求,力争形成特色。目前,我镇4个村已完成规划编制,33个村还在修编。
二是政策引导抓投入。为调动各村建设的积极性,镇政府专门出台了财政补助政策,镇财政每年安排50万元专项资金,用于规划编制、重点整治村和一般整治村的建设奖励。通过“以奖代补、以补促投”,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进了“百千”工程的顺利开展。在奖励和扶持村庄整治中,重点村整治和一般村整治各有侧重。重点村整治做到重点扶持;一般村整治提倡自力更生、自行整治,或少量资金补助。两年来,镇、村两级共投入建设资金2600万元。但由于“百千”工程投资巨大,光靠镇财政资金还远远不能满足需求。为此,我们积极拓展经费筹集渠道,切实采取“上级补一点、村集体出一点、老百姓筹一点、企业老板捐一点”的办法,动员全社会力量参与“百千工程”建设,鼓励企业家为建设家乡、美化家园出钱出力,确保了建设资金的到位。
三是立足现状抓重点。首先强化工作针对性和可操作性。在“百千”工程建设中,我们严格遵循因地制宜,量力而行的原则,依据各村现状,明确工作重点。A、如水坞村,根据村情,重点抓“空心村”整治和“赤膊房”粉刷美化。该村由于历史原因,全村120户农户中,需要拆除的老房和违章搭建的附房就高达66户。这些“空心房”的存在,严重影响了村容村貌和村民的生命财产安全。为此,该村采取村干部“包干”的办法,党员干部带头,深入细致地做好群众的思想工作,短时间内共拆除“空心房”66间,粉刷“赤膊房”13间。B、如唐家坞村,根据村情重点抓全村的环境卫生和农村饮用水工作。该村有1600多人,是个大村,一直来,存在着“户清村脏”的情况。为改变脏、乱、差现象,村里投资181万元,对村主干道进行重新硬化和绿化;投资230万元,对坑西溪唐家坞段2.8公里河道进行了彻底整治;投资150万元,新建了篮球场、健身园、农贸市场和村标工程等;投资120万元,新建水池3只,安装自来水管线15000米;新增垃圾房25座、拉圾箱20只,拆除破旧危房7000平方米,改建和粉刷墙面5000平方米,村容村貌得到极大改观,几年来共投入资金700多万元。05年,唐家坞村通过了省级示范村验收。其次,全镇重点抓“卫生村”创建工作。结合“百千”工程,全面改造各村卫生设施。目前,在全镇范围内,初步形成了“户集、村收、镇运、市处理”四统一的垃圾处理模式。即农户将垃圾统一投放到拉圾箱,由村保洁员收集后,运到镇中转站压缩,再送市垃圾处理站处理,真正做到生活垃圾减量化、无害化和资源化。
四是着眼长远抓机制。“百千”工程要取得实效,要让农民真正享受到建设成果,关键在于健全长效管理机制。为此,我们从制度、人员、经费、考核四个方面下手:一是建立长效管理制度。建立了环境卫生保洁制度、绿化养护制度、保洁员和养护员责任制度等。二是落实长效管理人员。要求各村必须建立环境保洁、绿化养护队伍。三是健全长效管理经费保障机制。要求各村有一定的专项资金投入,解决经费问题。四是建立长效管理考核机制。镇政府每年对各村进行监督考核,并对考核结果进行奖惩。
五是强化领导抓责任。我们镇村两级干部高度重视“百千”工程工作,结合新农村建设的要求,加强领导,层层强化责任制,确保“百千”工程工作顺利开展。
各位领导,同志们,以上是我镇两年来在开展“百千”工程中取得的一点成绩。这些成绩的取得,离不开市委、市政府正确领导;离不开镇村两级干部重视,齐抓共管;离不开坚持以人为本,广泛发动群众;离不开因地制宜,突出重点抓工作。我们虽做了一些事,但离市委、市政府要求,与好的兄弟乡镇相比,还有较大差距,我们决心要借今天会议的东风,结合高桥实际,努力在全面推进“百千”工程建设上狠下功夫,努力在实效上求成效,努力在长效机制上出新招,力争使高桥的新农村建设取得更大成绩!
谢谢大家!
xx县,古称xx,辖11个乡镇,262个行政村,总人口50万人,地域面积695平方公里。
xx县是xx窑发祥地,是国家级农产品质量安全县、全国全程农业机械化示范县、国家区域性良种繁育基地(甘薯)、xx省实施乡村振兴战略实绩考核先进单位、农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作省级优秀县、xx省莲藕之乡、xx森林资源大县、xx省旅游资源大县。
20xx年xx县以乡村振兴战略为总抓手,农业综合生产能力稳步提升,农村人居环境明显改善,农业农村各项事业繁荣发展。全市唯一;农村宅基地改革和管理工作成效显著,连续两年被省农业农村厅评价为“优秀”档次;森林乡村创建任务完成突出,获得省、市表彰;全县一产固投工作比较突出,在全省招商、一产固投和百村示范带动工程调度视频会上作典型发言。
一、以“产业兴旺”为核心,提升现代农业发展水平
认真贯彻落实农业结构调整和深化“四个农业”的决策部署,狠抓一县一业、产业强镇、一村一品等方面工作,取得了长足进展。一是发挥优势,夯实产业基础。已初步形成了西部特色杂粮、中部肉奶生产、东部果蔬产业梯次分明的农业经济格局。已经培育出省级龙头企业1家,市级龙头企业12家;国家级示范社5家,省级示范社17家,市级示范社4家。二是因地制宜,带动产业强镇。以乡村振兴建设为契机,因地制宜、一镇一策,有效推动农业产业强镇的快速发展,初步形成了陶泉乡、北贾璧乡的山区作物和休闲农业;黄沙镇、时村营乡、xx镇的生猪养殖;讲武城镇的果树生产等产业特色乡镇。三是突出特色,扶持乡村经济。充分利用本地资源,积极扶持“一村一品”发展。全县涌现出张扬庄蛋鸡、驸马沟生猪、八里冢蒲公英、三合核桃、小盆沟生姜、南北白道果蔬等种养殖专业村和花驼休闲旅游专业村等多个专业乡村。
二、以“生态宜居”为目标,加快农村人居环境整治
建设美丽乡村。20xx年全县实施18个美丽乡村建设点,推动以点带面、连线成片,示范引领,整体提升,形成县有精品点、乡有示范点引领乡村建设示范带动辐射效应,一批“美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院”逐步展现。推进道路硬化。20xx年完成全县158个村庄共计32.37万平方米的小街巷硬化任务,主街道、小街巷硬化率都达到100%。推进厕所革命。在厕所改造中,按照山区、丘陵和平原不同乡村的实际情况,因村制宜推行水冲式、双翁式和三格式等不同形式的无害化厕所改造4.1万座。
三、以“乡风文明”为主题,狠抓农村精神文明建设
制定村规民约,提高自我管理水平。全县11个乡镇262个村全部建立了红白理事会和道德评议会,制定完善了可操作性、约束性的《村规民约》,将遵章守约纳入文明家庭、星级文明户、“三好一佳”等评选标准,促进村规民约的遵守和落实。依靠典型带动,培育良好家风民风。通过开展“三好一佳”特色宣讲,以“好公婆”“好媳妇”“好儿女”等群众身边事,育身边人,共表彰乡级“好公婆”“好媳妇”“好儿女”67人,县级“好公婆”“好媳妇”“好儿女”24人,优秀红白理事会10个。
四、以“治理有效”为保障,健全乡村治理体系
优化“两委”班子结构。全县274个村(社区)全部高标准完成换届选举,换届后村(社区)党组织书记50岁以下占比71.9%,大专以上学历占比50%,新一届村党组织书记中“四类人员”占比85.5%;村党组织书记、村主任全部“一人兼”。振兴经济促进乡村集体收入。谋划实施了“一强三抓富万家”工程。讲武城镇八里冢村种植蒲公英,时村营小屯洼村种植生姜等村,集体经济年收入突破了30万元。
五、以“生活富裕”为根本,激活发展动力
为提升扶贫产业组织化程度,集中打造了“四基地一示范区”,在全县形成了引领有力的扶贫产业发展格局。对无劳动能力的540户贫困家庭,直接入股分红;对有劳动能力但无法外出务工的,安排公益岗位268名,实现稳定增收;对有产业发展愿意的,发放扶贫小额信贷28笔110.7万元,助力贫困户通过发展种养殖业和服务业增加收入。
6月的新会柑园,翠色欲流,清香袅袅。泛着墨绿光泽的柑果,从成长到成熟再到各类成品,既成为当地柑农的整年盼头,也形成新会陈皮全产业链。
“产业链”发展背后,“党建红”持续赋能。
新会陈皮产业链党委自成立以来,充分发挥示范引领作用,推动新会陈皮去年首次位居“中国区域农业产业品牌影响力指数TOP100”第一位,实现全产业链年产值近200亿元,带动7万人就业,切实推动乡村振兴、农民致富。
郡县治则天下安,县域兴则国家强。今年以来,江门市新会区持续以高质量党建推动高质量发展,立足“六提六增”高质量党建专项行动,通过强化组织领导、聚焦队伍建设、坚持目标导向等,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板,进一步推进“百县千镇万村高质量发展工程”提质扩面。
●黄绍侦 潘晓晨
提升乡村振兴“基本面”
夯实组织根基 三产融合发展
以“党建联建”为纽带,新会打造党建引领基层治理多元共建工程,发动供水、供电、燃气、环卫、快递等13家不同领域的社会组织和企业,共1.3万人参与基层治理,为全区推进“百千万工程”提供安全稳定的发展环境。
在圭峰会城,各村(社区)共61个智慧网格指挥中心得以全面完善,并将梁启超的“乡治”创新融入茶坑村基层治理中,有效推进乡村治理现代化建设。同时,开展“一社一品”城市党建品牌争创活动,以三兴社区党支部为试点,探索打造“五位一体”的基层治理样板。
在大泽镇,同和村、田金村“两委”以红色基因凝聚乡村振兴的强大动力,修缮布展中共新鹤县工委旧址、周达尚故居等,引入“时光文化”研学营地文旅项目,并充分串联古典家具城、商圈党群服务中心和莲塘村紫花风铃林区等旅游资源,红木文化、龙舟文化、客家文化交相辉映。
在崖门镇,横水村“两委”高起点打响富硒农业品牌,加大村企合作力度,将横水村打造成为以广东省首个天然富硒农业产业示范基地为核心,具有富硒产业智能“核”、富硒种养健康“带”、富硒产品体验“区”的产、销、加工一体化基地。
全面推进现代乡村产业体系建设,新会大力开展“四个一百”活动,以党建结对、农村合作社等为载体,组织农户积极对接农业龙头企业、电商等市场主体,利用企业资源、技术、信息等资源,促进农业三产融合发展。
与此同时,新会实施镇(街、区)“人才强基”工程,开展新会陈皮、对虾等专业的乡村工匠职称评定工作,以人才振兴做强特色农产品,促进乡村产业振兴,壮大农村集体经济。
新会还推动成立强村富民公司10家,深挖本地特色美食、特色农产品,有效统筹镇村集体资源、资产,探索“镇村企”合作发展新模式。其中,江会水果批发市场有限公司、新会区古井源丰资产管理有限公司近三年营业收入超1000万元。依托“一镇一业、一村一品”品牌优势,新会陈皮、大鳌对虾、桥美甘蔗、崖门富硒农产品等特色产业大步迈向规模化、产业化。
在新型集体经济发展模式的探索之路上,新会正全力开展基层党建提档行动,增强保障和引领高质量发展的凝聚力、向心力。
拓宽高质量发展“技术面”
激发干部潜能 强化人才支撑
坚持制造业当家,新会培养选拔懂规划、懂创新、懂产业、懂金融、懂外贸、懂法律、懂文化的“七懂”干部,进一步选优配强28支招商队伍。同时,实施干部高质量发展能力提升计划,围绕“一园三中心”建设,重点开展县域经济、园区再造和工业振兴等系列专题培训。
比如,选派干部到深圳、上海等先进地区驻点,对招商引资、项目推进等重要工作进行一线实践锻炼。又如,举办“百县千镇万村高质量发展工程”专题培训暨农村“头雁”示范培训班,培养锻造干部队伍更好地服务高质量发展大局。
葵乡干将“群狼出战”之下,近日新会多个文旅和酒店项目集中签约、开业——集商务、会议、住宿、购物、康体娱乐于一体的铂斯酒店项目、银湖商务酒店综合项目开业;拥有61间客房,顶层配套15米超阔景无边泳池的智选假日酒店开业;巴贝高BiBi亲子乐园及野奢旅居公寓项目签约……
日前,新会发布“百千万工程”施工图,提出要开展科技人才创新赋能攻坚行动:一方面,高标准推动南湖科创走廊建设,完成圭峰创新谷规划,创建成省级高新区;另一方面,全方位培养教育、科技、乡村振兴等13支人才队伍。
最高给予100万元专项工作经费补贴、购买人才住房最高优惠110万元、“揭榜挂帅”最高给予项目承担单位200万元资助……今年,新会正式印发“葵乡人才十条”,更精准提高人才引育指向、人才补贴力度、人才服务水平。
放眼珠三角经济圈,“葵乡人才十条”涉及的补贴力度,对吸引高层次人才集聚,具有相当的“强磁力”。例如,成功引入首位农业博士后陈金涛,开启新会“工业化水产养殖4.0”之路,有力拓宽江门农业生产空间领域。又如,广东省优秀共产党员、清华大学材料与工程博士胡杨扎根葵乡,攻坚高固含丁苯胶乳和功能性聚合物微球等“卡脖子”难题。
此外,新会正推动建设大湾区国际职教城,组建产教联盟,支持龙头企业与区内职业院校开展“企业冠名班”“企业订单班”培训,为加快园区建设和打造大湾区西翼制造中心新增技能人才不少于4000人。
在高质量发展的号角声里,新会正大力开展人才支撑提质行动,全面增强推进“百县千镇万村高质量发展工程”的智力引擎的创新动能。
开创区镇一体“增长面”
点燃红色引擎 发展提档提速
深入开展“百县千镇万村高质量发展工程”,新会锚定“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”目标要求,以党建为引领,成立新会区“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部,落实区镇一体融合发展攻坚行动。
为实现区镇一体、园镇融合,新会加快推进银湖湾滨海新区与工业园区实行联合办公,选优配强四个综合服务专班,并成立临时党组织,以“党建引领、支部发力、党员带头、干群联动”的方式,统筹推进园镇、规划、招商、工改、服务、交通六个“一体化”,践行以产促城以城兴产攻坚行动。
通过实施四个发展区“赛马”激励机制,新会对表现突出发展区和相关镇(街、区)予以激励;对于实绩突出的干部在提拔使用、职级晋升和评优评先等方面给予倾斜,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性和创造性,推动各发展区建设取得实际成效。
围绕“服务企业提质年”工作主线,新会深入打造区直机关“红色服务链”,发挥机关党建优势助力企业高质量发展,加快区镇经济一体化进程,为该区推进“百县千镇万村高质量发展工程”、全力冲刺千亿GDP强区提供坚强的组织保障。
新会还出台《关于开展集中治理行动提升“服务企业提质年”质效的实施方案》,通过集中治理党员干部队伍服务企业中存在的“庸、懒、散、慢、推、乱、浮”问题,推动转变工作作风。同时,创新搭建营商环境问题反映平台,充分运用信息化手段,进一步拓宽发现问题渠道,提升为企服务质效。
政企联建“十百千”行动也全面铺开。新会通过在区直部门党组织选派44名党员干部骨干驻企担任“第一书记”,切实为企业办实事、解难题。同时,派出100余名党建指导员联企为企业提供全方位保姆式服务。此外,以“设岗定责”推动4000余名两新党员发挥先锋模范作用,助企高质量发展。
以“领航夯基”四项工程启动“党建引擎”,新会正奋力开展党建促发展提速行动,增强全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”的合力和成效。
县“千百万”工程办公室:
20xx年,我院积极响应县委、政府号召,把落实“千百万”工程作为实践“三个代表”、服务经济建设的一项重要工作,进一步加强领导,提高认识,强化措施,狠抓落实,积极协助帮扶村——寺坪镇赵塬村,落实项目,筹措资金,兴办产业,发展经济,帮扶工作初见成效。
一、领导重视,不断将“千百万”工程引向深入
今年,我院党组非常重视“千百万”工程的落实工作,一方面对已建成的项目,加强管理,加强有督促检查;另一方面在原有项目的基础上,新建了一批项目,使扶贫面不断扩大,形成一定的规模。一是我院成立了以院长为组长,副院长为副组长,办公室及寺坪法庭同志为成员的帮扶工作领导小组,下设专门办公室,办化室设在寺坪法庭。二是加强督促工作,指派专人定期到村上巡回督促检查,领导小组各成员定期深入群众家中开展座谈,了解村情民意。三是认真开展调查研究,在村上办起了学习园地,每位工作人员写出了两篇心得体会,然后又在村上宣讲了一号文件,组长王战民结合中央一号文件,写了一篇心得体会,对我院“千百万”工程起了很好的指导作用,明确了工作思路。
二、真抓实干,采取各种措施将“千百万”工程抓出成效
我院在落实“千百万”工程中真抓实干,不做表面文章,坚持项目要有规模,投资要舍得,群众面貌要改变,收入要增加。一是采取以点带面的办法,不断扩大项目规模。今年又发展了24户养猪专业户,均按标准建立了圈舍,使养猪专业户已达34户,将这些群众登记造册,定期组织培训,他们相互协作,共同发展,对这些群众投资时采取以奖代补的办法,激励群众发展的热情,同时也通过这种“滚雪球”的办法,鼓励更多的群众加入这个产业,从而规模不断壮大,带动全村养猪产业的发展。二是加强技术指导。我院在抓“千百万”工程中,不盲目投资,坚持科学发展的观点,将技术投入优先于资金投入,先后聘请林业、水电、畜牧等部门专业人员,进行技术咨询、技术指导,做好设计、培训工作,还为群众购买了技术光盘、书籍,确保技术到位,使群众对猪疾病的预防,果林的防虫、修枝、管理等方面已具备了一定的知识和实践经验。建造的花椒林、核桃林均长势良好,确保按期取得收益,养猪专业户部分群众已得到收益。三是加强督促检查,及时解决遇到的问题。我院派出督查组常住村上,做好项目的督促落实工作,今年8月当得知寺坪山萸树病虫害比较严重时,我院立即派人前往包扶村查看、了解灾情,并在院经费紧缺的情况下,挤出资金与农技部门联系,购买了专门用于防治山萸树病虫害的`农药甲基16xx乳油100瓶,送到村上后,和寺坪镇党(请登陆政法秘书网)委书记白光清、镇长巩英俊一同向村干部交待了使用方法和安全事项,并当场做了示范,确保安全使用。四是加大了投入力度,今年10月我院加大扶贫力度,继去年投资10吨水泥后,又一次向赵塬村发放水泥10吨,用于扶持该村的养猪专业户,确保了建造标准化圈舍。五是及时慰问困难群众,把温暖送给群众。“2.10”案件发生后,我院领导先后三次深入该村逐家逐户看望遇难群众,给每户送了200元现金,并抽调干警协助政府搞好善后工作,另外还号召干警捐款捐物。在春节前夕再安排一次慰问活动。六加强了阵地建设,帮助村上建起了标准化党员活动室。七是加强了硬件设施,在相关领导和部门大力支持下,为村上修了一座桥,硬化了公路,方便了群众生活。
三、建立法制示范村,带动“千百万”工程
我院充分利用审判职能,除了从技术、资金、物资、信息等方面全方位为产业发展提供服务外,还将该村作为法制示范村,成立了领导小组,确定了专门人员,健全了各类表册、制度、落实了目标任务和措施,认真做好法制宣传工作,教育群众遵纪守法,加强团结,和睦相处,形成一个经济良好、政治文明的示范村,并为涉及“千百万”工程的各类纠纷案件提供良好的法律保障,力争提供宽松的政策,确定寺坪法庭专门负责此项工作,利用遇集市日到寺坪开展法制宣传工作,最大限度保护群众合法权益,促使“千百万”工程顺利实施。今年发生了“2.10”案件,全院积极投入审判工作,先后抽调三十余名干警,五十余次深入受害人家中,耐心做受害家属思想工作,积极帮助他们解决生活中的困难,使一些对生产、生活、家庭失去信心的遇难者家属很快摆脱痛苦,并对赔偿工作做了大量的思想工作,很快稳定了群众的思想情绪,使他们尽快走上发展经济的路上来。
总之,我院在落实“千百万”工程中做了一定的工作,取得了一成绩,但与县委、县政府的要求和人民的期望相比还有一定的差距。明年我院还要继续努力,进一步推进“千百万”工程的顺利实施,为赵塬群众早日脱贫致富奔小康做出新的贡献。