会议发言它是一种书面文字材料，又是会议文件的重要组成部分和贯彻会议精神的依据，还是供查阅的历史资料。以下是小编为大家收集的党建引领社区治理典型经验材料 党建引领社区治理典型发言精选六篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
【篇一】党建引领社区治理典型经验材料 党建引领社区治理典型发言
社区是社会的基本单元，社区治理事关社会和谐稳定和国家长治久安。习近平总书记多次强调，基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来，山东省**市**区科苑街道潘苑社区党委坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线，下绣花功夫建立了社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”共治的社区治理体系，打通了服务群众的“最后一道门槛”，形成了基层党建引领社区治理创新的“潘苑实践”。
一、“五长”共治织密组织网络，实现社区服务全覆盖
潘苑社区位于**金晶大道以西、人民路以北、市府东一街以东、华光路以南，面积0.6平方公里，辖区内机关企事业单位174个，个体工商户800余户，有住宅楼91栋，居民3400余户、10200余人，是一个典型的老旧开放式社区。由于社区房屋老旧、基础设施老化，老年人多、困难户多、流动人口多、小街巷多，给社区治理增加了不小的难度。
面对繁重的社区管理服务工作，潘苑社区党委、居委会坚持“工作为了群众、工作依靠群众”，努力发动社区居民自我管理、自我教育、自我服务。在率先将社区划分为若干网格实行网格化管理的基础上，又在网格内进一步细分区域，把一批优秀党员和热衷社区事务、有责任心的居民发展成楼长、单元长，直至家家户户推选一名户长，从而建立起了以社区长、网格长、楼长、单元长、户长等“五长”为大小不同节点的社区管理服务框架，将精细化管理的网络编织到极致。
社区管服网络要真正发挥作用，织密是基础，织牢是关键。潘苑社区党委、居委会把“五长”工作职责、工作流程和工作制度作为浇筑到工作架构的“水泥砂浆”一一制订明确。楼长、单元长作为散布到社区边边角角的前沿工作力量，主要由社区党员或威望高的群众担任，负责宣传党的路线方针政策、法律法规，掌握本楼、本单元居民的基本情况，协助社区做好楼宇环境卫生、公共秩序、治安消防、计划生育等监督检查，协调邻里关系、化解各种矛盾。为了让社区自治力量有责任更有认同感，社区从解决居民的切身需求入手，建立了需求征集、上报、处理、验收等一整套工作流程，并将社区事项评估验收、终结报告制度化，从而使广大工作人员在解民忧、排民难的过程中收获自我肯定和居民信任，进一步激发社区居民参与自治、支持自治的热情。
截至目前，潘苑社区“五长”工作框架中共有1名社区长、9名网格长、97名楼长、365名单元长、3426名户长。一串串数字的背后是活跃在社区管理服务一线的星星力量，构成了横向到边、纵向到底的管理服务网络，成为党和国家方针政策、辖区社情民意通达的重要渠道，开创了社区工作“管理到家庭、服务到家庭”的新局面。
二、党建引领夯实核心地位，实现社区服务有保障
党是人民群众的“主心骨”，党的建设是社区治理的基石和保障。潘苑社区党委认识到，要让“五长”工作架构长效运行，深入推进社区治理，核心在党，关键在党员。为此，社区党委将党建工作全面融入社区治理，根据社区内楼宇和党员分布情况，按照“便于联系、高效服务”的原则划分若干个网格党支部、楼宇党小组，党委班子成员到网格党支部开展组织生活，协助支部书记建过硬支部。深入开展党员亮身份、亮承诺、亮职责等“三亮”活动，设立党员中心户，组建党员文明劝导队，每名党员都是社区文明劝导员，有能力的担任社区楼长、单元长。严格实施党员积分管理，把党员参与社区治理、发挥表率作用纳入积分考核，对优秀党员政治上多关注、生活上多关心，对后进党员实施劝诫约谈或“回炉”培训，以严格的管理确保党组织的服务功能延伸到每一座楼栋和居民家庭。
在此基础上，社区党委以共驻共建共享为目标，探索建立资源开放整合机制，按照“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的区域统筹理念，与社区15家机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书，结成党建联盟。打破传统组织界限，社区党委班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员，驻区单位党组织负责人到社区大党委担任党委副书记或党委委员，参加社区党建会议，参与区域性党建问题的研究与决策。社区与驻区单位双向互助，社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式，了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目，从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面提供支持和服务，充分发挥辖区内机关、企事业单位和各类组织在社区建设中的积极作用，进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。
三、活动创新打造特色品牌，实现社区服务有阵地
丰富多彩的社会活动和互助活动是融洽社区邻里关系、消除矛盾纠纷、培育社区精神的重要抓手，与日常细微琐碎的服务行动共同构成社区管理服务的工作内容。今年端午节期间，《人民日报》、中央电视台、山东电视台等主流媒体集中报道了潘苑社区“不忘初心跟党走，邻里欢聚庆端午”百家宴活动，纷纷为社区的浓浓民俗味、悠悠邻里情点赞。这次活动得到了社区共建单位、驻区单位不同形式的支持，得到了社区群众的积极参与，既是社区共建共享的一次生动实践，也是社区不断推进活动创新的一个成功缩影。
近年来，潘苑社区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，逐步打造形成了多个具有鲜明特色的活动项目：开辟常青藤党员宣讲大舞台，有计划地开展政策宣讲，唱响党的“好声音”，弘扬社会正能量;成立拉呱说事驿站，让居民在这里谈心、拉呱、说事、交流情感，搭建反映居民需求、调解邻里关系、收集民情民意的平台，实现居民有效自治;建设常青藤网格党支部，党员亮身份、树形象，打造了“党员集结号”服务品牌;设立漂流书亭，居民拿一本来、换一本去，为群众提供学习交流平台，打造社区微型宣传站;成立文明劝导队，发挥党员旗帜作用，维护社区文明，与驻地幼儿园小小文明使者共献爱心，让中华美德薪火相传……通过一系列特色活动开展、特色品牌创建，拉近了党组织与群众的距离，增强了居民对于社区的归属感，为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。
四、民生为本突出问题攻坚，实现社区服务见实效
民生为本，既是我们党执政为民的世界观，也是推进社会治理的方法论。社会治理只有以民生为本，才能得民心、见实效。潘苑社区在推进社会治理过程中，把民生作为工作的出发点和落脚点，在“五长”共治组织体系下，实行问题清单化、任务项目化，以实际行动交出了一份社区居民满意的民生成绩单。社区居民获得感提高了，党组织的威信也自然提升了，最终解决了一批“老大难”问题：辖区所有乱搭建、乱种植全部拆除，清理积存多年的垃圾**余车，社区容貌焕然一新;发动13栋楼425户居民安装了47个单元防盗门，保障了住户安全和楼内整洁;组织856户居民实施自来水改造，消除了居民饮水安全隐患，解决了老旧社区用水公摊大的难题;实施简易物业管理，引进物业服务，居民生活质量明显提高;特别是在**年老旧社区改造中，社区党组织充分发挥堡垒作用，改造工程进展顺利，成功迎接了全市“三改一建”现场会的召开。社区工作在赢得群众满意的同时，也得到了上级党委、政府的肯定，荣获区、街道多个先进称号，被市委、市政府评为“文明社区”。
党的建设只有进行时，社会治理创新永远在路上。6月12日，中共中央、国务院印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，为新形势下做好城乡社区治理工作提供了原则遵循，指明了总体目标和具体路径。下一步，在上级党委、政府的坚强领导下，潘苑社区将进一步加强党建引领，推进社会治理创新，不断增强党组织的战斗力和社区居民自治水平，奋力谱写“幸福潘苑”新篇章。
【篇二】党建引领社区治理典型经验材料 党建引领社区治理典型发言
为优化提升小区服务效能，提高社区的管理、服务水平。社区探索党建引领小区治理工作，破解小区乱象。针对辖区商业小区推进“网格”微治理体系。根据楼栋性质、用途、地理位置，将观澜花园细化为3个“微网格”，“商业微网格”“多层微网格””高层网微格“，建立3网格微信群，由社区工作人员担任网格长，物业、辖区党员、居民代表担任网格员，打通小区治理的“最后一米”。
充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的示范带头作用，在12幢打造一个“红色”微阵地，用于议事、学习、文体活动，共同为破解小区治理难题出谋划策。建立以社区党组织为核心，“社区居委会+小区业主+小区物业”三方联动的治理机制，形成定期议事制度，每月召开1次联席会议，合力商议小区治理问题。结合我们的节日开展红色关怀活动以及便民服务，提升党员群众归属感。打造两支由小区党员、网格员、物业、热心居民组成的“生活管家”、“事务管家”普禧志愿服务队伍，常态化开展政策宣讲、爱心助老等服务活动，在邻里服务、矛盾调解等方面做好调解员和服务员。
争对目前主要存在的环境卫生“五乱”现象、车辆违停、垃圾乱扔不文明行为、基础设施不完善四个方面问题。开展“五乱”行为专项整治，针对非机动车乱停放，小区出入口机动车违停等突出问题，合理规划停放区，标注停放点，让居民逐步养成习惯。落实垃圾分类长效管理，加强垃圾分类宣传，接下来将开展文明户评选，同时曝光乱扔垃圾等不文明行为，引导居民自觉成为城市文明行为的践行者和监督者。积极完善小区基础设施，将已拆除的13处分类垃圾亭恢复绿化，新建健身场地、儿童娱乐场所等娱乐场地。同时开展“331”专项整治，全面排查小区内166户出租房，整治飞线充电、违规隔断等火灾隐患，对所有出租户进行合规划改造验收。
社区将通过强化管理、多措并举，为小区居民打造更优质宜居的生活环境。
【篇三】党建引领社区治理典型经验材料 党建引领社区治理典型发言
根据《关于在全市开展解放思想集中学习研讨活动的方案》中关于开展“加快建设国家中心城市、致力打造自创自贸高地”大调研活动要求，近期，我立足自身职能职责和当前正在做的推进党建引领基层创新治理工作，采取走访了解、集体座谈、个别谈心等方式，深入各社区(村)。调研存在的实际问题。现将有关情况报告如下：
一、x区党建基层创新治理工作基本情况
近年来，x区在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导、支持下，贯彻落实“1+5党建计划”全面强化年要求，深入推进党建引领基层创新治理，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，基层党组织的组织力、治理力、服务力不断增强，推动社会治理体系和治理能力现代化，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
二、x区党建引领基层创新治理工作主要做法
主要是3个方面：
(一)当好“主心骨”，确保基层组织坚强过硬。在基层转型发展建设中，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，在强化“四个意识”中增强“四个自信”，坚决把省、市三级党委指示精神落到实处。一是严肃组织生活。持续抓好“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养，在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度，确保人员全覆盖。运用好移动媒体功能，灵活开展形式多样的“户外党课”，增强党课时代感和主动性、针对性、实效性。创新在外党员管理方法，认真组织党员进行汇报，确保思想不断线。二是建强组织体系。把支部建在小区，构建城市基层“基层党委—社区党党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系，切实织密党组织网络，把党建纵向抓到底。紧盯基层商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业，巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果，扩大党组织覆盖面。三是开展争先创优。以“五星支部”创建活动为抓手，加强支部分类管理;已建成x个“五星支部”，同时将x个党委打造成为“市级标杆式示范点”，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细则，并根据形式任务的变化及时调整、补充完善，引导党员紧贴时代、与时俱进，在推进改革发展稳定中当先锋、做表率，充分调动党员的积极性、主动性和创造性。
(二)当好“领头雁”，促进为民服务提质增效。坚定不移“改善民生、决胜小康”，以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是填好“三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”，激活“供给侧”。坚持问题导向，多渠道收集群众意见建议，建立“需求清单”;展开“地毯式”摸底排查，梳理人、才、物等方面的优势，盘活“资源清单”;综合各方意见建议，形成惠民“项目清单”，制定任务图，做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通，共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。按照“三创五化”工作要求，依托洛轴南山生活区，建成x个邻里中心，探索“垃圾分类回收+积分管理”机制，依托育苗基地，收集厨余垃圾，发酵为生态酵素和有机肥，采取立体种植模式生产绿植、蔬菜等;开展志愿服务、社区活动、助贫助困、献智献策等一系列活动，不断提高小区自治水平。三是用好“道德银行”。坚持党建为引领，秉承“以人为本、助人自助、公益为先、共促和谐”的理念，采用“3x3”模式(“三治”并进+“三社”联动+“三库”同建)，建成“1空间+6驿站”的基层“道德银行”体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌，孵化社会组织，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。
(三)当好“火车头”，推动社会治理精细高效。持续落实各级组工会议精神，积极构建党建引领，自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共建强自治。用好基层和社区“两个工作法”，在两级党组织的领导下，以辖区内的社区居民、驻区单位为主体，发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用，共商区域发展，共抓基层党建，共育先进文化，共同服务群众，共建美好家园。不断调动广大群众和驻区单位参与基层社区事务的积极性、主动性、创造性，提高自治能力。疫情防控期间，基层指导社区建立“党员先锋岗”x个，招募党员志愿者xxx人、群众志愿者xx人，接收市直机关到社区报到党员x人、区直机关到社区报到党员x人，同时组织基层干部x人、社区工作人员x人、网格长(员)x人，在辖区小区设置x个人员出入检测点，进行全天候不间断体温检测和信息登记。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因弘扬焦裕禄好家风活动”，通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等，深入挖掘优秀家风，用传统美德促进社会治理。结合群众性文化活动，组织干部群众编排家风题材文艺节目，润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众，促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。疫情防控期间，基层制作横幅x条、展板x个，向居民发放宣传手册、活页x个，利用微信公众号发布信息x条，营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲堂，组建固定的师资团队(外聘+居民)，按照居民点单、社区下单、团队接单流程，为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治宣传，将法治融入群众生活中。依托党代表工作室，建立“第三调解室”，完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(1+1+N)的调解团队，主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷，社区调解员调解一般的邻里矛盾，社区法官调解较大的民事纠纷，让居民依法维权意识内化于心。
三、调研中发现的问题和不足
主要存在于3个方面：
(一)基层党建工作有短板。抓党建力度不够，存在时紧时松的问题，例如：在环保攻坚、拆迁改造等工作任务重时，“三会一课”“主题党日”等落实滞后;抓党员教育管理不严格，对经常不参加组织活动的党员缺少有效的管理措施，导致党员教育覆盖率仅90%;组织生活形式单一，内容缺少活力，参与党组织活动的党员还未达到80%。
(二)基层治理体系不完善。“自治、法制、德治”结合不紧密，人才储备不足，引入社会组织仅x家，专业志愿者队伍x支，缺少专业的个人或组织。社区运用民主科学决策制度不规范，没有真正集民情、表民意，群众参与率较低，三“治”并进工作机制效果不突出。如x个城市社区运用“一征三议两公开”工作法、x个社区运用“四议两公开”工作法解决事项不经常，流程记录不清晰。
(三)基层服务能力待提高。社区存在服务能力不强、解决民本民生问题的思路不够宽、方法不够活的问题，习惯按老一套、老经验、旧框框办事，缺乏创新意识。部分非公企业党支部的党员作用发挥普遍很弱。党员干部常态化联系群众不够，虽然按照区委要求开展了“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动，但是存在“雨过地皮湿”，没有抓常抓长。
四、对推进x区党建引领基层创新治理工作的意见建议
在党建引领基层创新治理工作上，主要是做到“四个坚持”、提升“四个能力”。
(一)在守正创新，提升基层政治领导力上下功夫。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、基层和社区召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和基层党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
(二)在强基固本，提升基层群众组织力上下功夫。一是建强组织，打造阵地。全面摸清x个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成x个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金x万，总结打造邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升x个党群服务中心、x个商圈党建阵地，新建x处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。二是建强队伍，加强培训。不断优化社区党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立x名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将基层x名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，基层每半年、社区每季度集中组织x次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员x名，确定入党积极分子x人，年内将全体党员分x批集中培训x次。三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，基层党委班子成员和科级干部每人分包1～2个居民小区、联系2户群众，社区干部每人分包5个楼栋、联系1户群众，普通党员每人联系1户群众，促进党心民心交融。建成基层“1空间+6驿站”的“道德银行”体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让基层更有能力为居民服务。
(三)在强化治理，提升基层统筹协调力上下功夫。一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养x名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育x个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造x个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把x的好声音润物无声地传播出去。加强基层新时代文明实践站、社区实践所和家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树基层“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。
(四)在惠民利民，提升基层服务保障力上下功夫。一是全天候服务。依托x个社区党群服务中心和x个小区邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开基层、社区政务服务清单，坚持一网通办，让基层多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立基层党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。
【篇四】党建引领社区治理典型经验材料 党建引领社区治理典型发言
今年以来，X以党建引领为核心，不断提高便民服务水平，通过增强核心引领、推动区域融合、整合优质资源，提升社区服务质量，形成多元参与、共建共享的社区党建大格局。
增强核心引领，“小基层”撬动“大治理”。充分发挥党组织的核心引领作用，形成共建共治共享、互联互动互促的综合服务格局。发挥镇党委“双向运行体系”，“对上”及时汇报工作推进情况、沟通联系各共驻共建单位，“对下”协调调度镇域内各社区、跨区域的非公经济组织和社会组织，有效将各方力量链接起来。
优化联合党委设置，推行社区党组织+县级包联领导、共建单位、非公企业和社会组织、志愿组织力量+多个党建项目的“X+X+X”模式，有效链接驻区各责任主体，吸纳X多个驻区单位，实现与社区事务联商、组织联建、活动联办、平安联创的联动链。推行“轮值书记”“专职副书记”和“兼职委员”制度，定期召开驻区联席会议，形成“需求+资源=项目”的清单式服务。
推动区域融合，“小网格”发挥“大作用”。将X个社区划分为X个基础网格，采取积分制管理、差异化薪酬制度聘用X名专职网格员，将进社区党员、直管党员、辖区内党员、无职党员统一纳入网格党小组。将X包联干部、镇包片干部、社区干部和片区民警等，组成网格管理服
【篇五】党建引领社区治理典型经验材料 党建引领社区治理典型发言
近年来，XX市XX区坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线，通过开展‚五在社区‛活动，打通服务群众的‚最后一道门槛‛。
一、主要做法
XX区大部分社区属于老旧小区，基础设施老化，小街小巷多，困难户多，流动人口多且复杂，给社区治理增加了不小的难度。面对繁重的社区治理服务工作，XX区坚持‚工作为了群众，工作依靠群众‛，以‚五在社区‛为载体，把强化社区党建的过程变成促进社区发展、为人民群众提供更多优质服务的过程。
(一)‚先锋旗帜‛在社区。一是建强‚阵地‛。采取开发单位返还一批、就地插建改造一批、政府投入新建一批、市直部门帮扶一批、财政补贴支持一批的‚五个一批‛方法，推进社区活动场所建设。近年来，财政扶持购买、新建、改造6处，争取开发单位返还服务中心38处。二是建强‚网格‛。成立社区‚大党委‛，在‚大党委‛下，依次设立网格党支部、楼院党小组、党员楼院长，形成以社区‚大党委‛为核心、网格党支部为重点、楼院党小组为骨干、党员楼院长为基础的精细化组织网络。目前，全区共组建大党委38个，网格党支部239个，楼院党小组328个，有党员楼院长109名，实现了社区党建网格全覆盖。三是建强班子。区委成立社区建设领导小组，下设社区建设办公室，定编5人，综合协调、指导全区社区建设工作。推行社区党组织换届‚五推一选‛法(党员自我推、驻社区单位推、在职党员推、居民推、党员推，党内民主选举)，探索社区干部街居挂派、居间交流、居内轮岗、竞聘上岗等途径，公选135名大学生
充实社区班子，全区专职社区干部356名，平均年龄33岁，大专以上学历占82%，党员占72.1%。
(二)共驻联建在社区。一是组织联建。根据社区党员分布情况，按照‚便于联系、高效运转‛的原则，驻社区单位、‚两新‛组织纳入社区‚大党委‛。社区班子成员到驻区单位党组织担任党建指导员，驻社区单位党组织负责人到社区大党委担任党组织副书记或委员。建立社区与共驻联建单位党组织党建联席会议制度，定期进行交流协商、分析研判，共解发展难题。二是活动联搞。社区与驻区单位双向互助，社区党组织通过定期走访、召开座谈会等方式，了解辖区单位需求和对社区工作的意见建议并及时进行正向反馈;辖区单位结合本单位实际及党员特长认领公益项目，从政策、人才、资金、信息等方面提供支持和服务。设计‚警民共建‛‚社校联育‛‚美化家园做奉献‛‚共建再就业工程‛‚法治进社区‛‚邻里节‛等活动载体，将驻社区单位的资源优势融入社区活动，进一步放大了党建在社区治理中的引领作用。三是服务联做。社区与驻区单位在基础设施改造、供热、扶贫济困等活动中联手，把服务群众的工作做细、做实、做好。依托便民服务室，以党员职工为主体，组织驻社区单位领导干部、党员和普通机关干部到社区认领岗位，开展专业性质的结对互访、扶贫救助、义务劳动等活动。作为中央电视台《法律讲堂》栏目主讲人的管文军律师，带领他的律师
事务所与12个社区分别联合建立了法律服务站，免费为万余居民提供法律咨询和帮助，已办理公益案件65起。
(三)志愿队伍在社区。一是发展壮大队伍。坚持干部带头示范，机关带动基层，党内带动党外，不断推动志愿者队伍壮大和发展。由区委牵头建立了全区共产党员志愿服务先锋大队，区副处级以上领导都加入到志愿者服务队，并且每人认领分包一处或多处联系点。相继成立助推发展、城乡保洁、平安建设、支教助学、应急救灾等11支志愿服务队伍，各镇街、区直机关及各系统、各行业党组织分别建立共产党员志愿服务先锋小队476个，志愿者总人数达3万余人。二是规范日常管理。全面推行‚在职党员到社区报到‛活动，每个在职党员要到社区进行报到、登记，实行单位社区‚双重管理‛，服务情况由社区全程记录、监督和评议。全区3475名在职党员通过认领‚党员服务岗‛、参加‚党员志愿服务队‛等多种形式，参与服务居民和社区建设。同时，把零散分布在集贸市场、商务楼宇、特色商业街、行业协会、流动人员服务组织等领域的党员，纳入社区党组织管理，激发参与志愿服务活动的热情。三是开展‚先锋定制‛服务。秉承‚奉献、友爱、互助、进步‛的志愿服务精神，积极整合辖区医疗、文体、志愿者、社会组织等资源，扎实推进为民服务工作。通过设定志愿服务岗、集中服务日，搭建‚邻里守望‛平台、开展‚居民点单、支部下单、党员接单‛的‚先
锋定制‛服务等形式，开展志愿服务活动。‚金晖行动‛、助残行动、法律援助等系列志愿服务活动暖了民心，激发了正能量。
(四)文化传承在社区。一是搭建传承平台。以社区党群服务中心、社会团体、书画活动中心等文娱活动场所为依托，建设‚桃李文化街区‛‚文化长廊‛‚科普中心‛‚老年大学‛等各类文化场所，保证文化活动开展有阵地。西大街碧园社区与辖区非公企业联合，共同打造了400平方米，集多功能放映厅、妇女创业培训室、妇女儿童文体活动中心、青少年科普大学、少儿电子阅览室、巾帼书屋于一体的‚妇女儿童之家‛。文庙社区的‚青少年科普实验室‛和‚儿童之家‛免费向居民开放，‚我是小画家‛‚我的小巧手‛‚我是小小发明家‛等科普活动丰富多彩，‚社区壁挂式科技馆‛更是吸引前来参观的家长儿童络绎不绝。二是弘扬传统文化。开辟党员宣讲大舞台，唱响党的‚好声音‛;建立单元网格党支部，党员亮身份、树形象，打造了‛党员集结号‛服务品牌;开办‚国学班‛‚文化大讲堂‛，创建‚民俗文化一条街‛‚桃李文化街区‛‚道德文化街区‛，组织文娱活动，让居民学在社区，乐在社区。文庙社区依托历史人文资源，建设了300平方米大型文化墙，生动展示了儒家‚仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝、悌‛精华，形成居民举目可见的‚墙上美德文化‛;创建楼宇单元文化窗，作为社区与居民
‚道德文化共建园地‛，形成伸手可及的‚楼宇单元美德文化‛。三是打造邻里文化。倡导社区打造‚以人为本、以文为魂、以德为风、以邻为亲‛的邻里文化品牌，通过举办‚邻里节‛，展示‚邻里情‛，宣传邻里文化，让辖区居民走出家门，敞开心怀，亮出笑容，融入社区大家庭。自XX年以来，以‚邻里和睦，家庭文明‛为主题，在端午节前后已连续举办四届形式多样、内容丰富的‚邻里节‛集中月活动。今年5月29日，中央新闻联播、河北新闻同日播出了‚XX区第四届社区和谐邻里节头道牌楼街道鹿栅子沟社区专场‛包粽子比赛活动场面，在居民中引起强烈反响。
(五)‚四小服务‛在社区。一是提供‚小方便‛。通过发放连心卡、便民笺，让社区居民、经营户、驻社区企事业单位联系干部更方便;细化组织建设、经济发展、生产生活、福利保障、信访维稳等事项流程，辑印成册，让群众办事更顺畅;开展电话预约、上门服务、订单服务、电子服务等，为居民搭建了各类平台125个，让群众服务更快捷;设立党建、民政、计生、残协、民调、社会治安、劳动保障、医疗保险、退管、社区综合等‚十大服务窗口‛，让群众办事更规范。二是建立‚小台账‛。全面开展‚七必访五必询‛‚走亲连心‛‚下基层‛‚蹲点服务‛等活动，记好‚连心台帐‛;设立楼宇民情联络员，建立民情信息档案，记好‚民情台帐‛;收集、整理居民诉求、困难等问题反映，做到一户一卡，一
户一帐，记好‚问题台帐‛，做到居民大事小情都了解，难事喜事都清楚。三是办好‚小事情‛。按照‚资源共享、优势互补、互惠互利、共驻共建、促进发展‛的原则，打造服务通道。开通服务热线和‚互联社区‛网络，设立‚点对点信箱‛‚居委互动之窗‛和‚社情民意搜集栏‛，倾听百姓呼声，提供‚社情资讯‛。以‚政府+企业‛模式，投资60万元，注册成立了‚96096XX社区服务总部‛，街道、社区分级设立服务总队、服务站，实现社区与服务经济实体的有机结合。目前，总部已与500多个社区企业建立了业务联系，签订服务协议2000多份，形成‚10分钟便民服务圈‛。四是化解‚小问题‛。建立超前预防、排查调解、联动调解、移动调解、律师参与调解、陪访、信访代理、定期反馈等机制，除社区干部外，吸纳法律顾问、社区党员、居民组长、志愿者参与矛盾纠纷排查化解工作。区干部轮流固定‚诉求日、答复周‛，接待居民来访。围绕居民反映强烈的物业服务、乱停乱放、设施修缮等诉求，现场回应、现场安排、快速解决。全区推广头道牌楼街道‚片长制‛的做法，将楼宇小区划片包干，明确片长，使一些小问题及时化解。
二、初步成效
一是组织覆盖‚零隙缝‛。基层党组织的触角延伸到500余个非公企业和社会组织，以及30多万社区居民，先后涌现出碧园、山庄、文庙等一批国家、省、市级‚先进基层党
组织‛及国家、省级‚模范社区‛‚文明社区‛，碧园社区在XX年6月被中共中央授予‚全国‘两优一先’先进基层党组织‛称号。二是共驻共建‚新常态‛。全区有1600余家驻社区企事业单位及各类社会组织主动参与社区建设，涌现出‚管文军法律服务‛‚德美健康‛‚爱心储蓄银行‛‚隔代家长学校‛‚中秋邻里一家亲‛等一批鲜活典型，‚社区是我家、建设靠大家‛成为一种新常态。三是服务群众‚零距离‛。社区无大事，居民大如天，‚一站式服务大厅‛‚96096社区服务总部‛等服务平台和‚四小服务‛‚互联社区‛等2000余个服务载体和网点，30多种、近500个服务项目覆盖城市的每个家庭，打通了服务群众‚最后一道门槛‛，使社区治理和服务日益完善。四是社会和谐‚快发展‛。传统文化、山庄皇家文化、桃李文化等植入居民生活和社区建设，‚彩色周末‛‚家庭才艺比拼‛‚邻里节‛等活动，让社区成为一个文明和谐的大家庭。干部包保、基层调解、一线巡逻、全方位‚天网‛监控。社区文明、社区安全、山庄护卫等‚平安服务‛210多支队伍，构筑起基层维稳防护网。
三、深刻启示
社区治理创新是社会治理创新的重点和难点，在这方面，XX区围绕‚五在社区‛，以党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。这一创新实践，立足党的群众工作优良传统，将‚凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会‛作为重要方
向，以精准高效服务群众为着力点，以党建联建为基本方法，以价值引领、人才引领、专业引领和文化引领为主要内容，推动形成了适应多元社会、推动跨界资源整合的城市社区治理新格局，使XX的社区治理逐步实现从行政主导向多元共治转变、从局部改革向整体优化转变、从注重硬指标向关注人民群众获得感转变、从以投入促发展向精准发力转变的‚四个转变‛。
(一)完善党建网络体系，是社区治理创新着力破解的核心难题。XX区以强化街道党工委职能作用为突破口，将党建工作全面融入社区治理，结合历史发展、居民需求、地域特点，完善服务功能，建强党群服务中心，打造各具特色的活动阵地，构建了基层党组织领导下的社区共治新格局。依托党建网络体系，在基层社区形成以党组织为核心、居委会为主导、居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构，不仅促进了纵向联动与横向协作，而且有效解决了传统治理网络存在盲区的问题。
(二)以党建带群建，统筹治理资源，是提升精细化治理水平和基层治理能力的重要渠道。XX区以共驻共建共享为目标，探索建立资源开放整合机制，按照‚组织联建、活动联搞、服务联做‛的区域统筹理念，与社区机关、企事业单位党组织签订共驻共建协议书，结成党建联盟，把社区党建、
驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建统揽起来。实践证明，只有整合各方力量，搭建资源共享、优势互补、共驻共建的有效载体，充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调和凝聚骨干方面的作用，才能汇聚治理资源，协调治理行为，形成社区治理的合力，提升精细化治理水平和基层治理能力。
(三)丰富多彩的文化活动，是培育社区精神文明的重要抓手。XX区按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的‚三贴近‛原则，紧扣传统文化和避暑山庄皇家文化，打好文化‚传承牌‛，逐步打造形成了‚党员宣讲大舞台‛‚邻里节‛‚国学班‛‚文化大讲堂‛多个具有鲜明特色的活动项目，创建‚民俗文化一条街‛‚桃李文化街区‛‚道德文化街区‛，通过一系列特色活动开展、特色品牌创建，拉近党组织与群众的距离，增强居民对社区的归属感，为党组织在社区治理中发挥核心作用提供了丰沃的民心土壤。
(四)党员志愿队服务活动，为党员发挥先锋模范作用，提供了很好的载体和舞台。通过党员志愿服务队建设，发挥党员‚平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危难时刻豁得出来‛的先锋模范作用，帮助社区和群众解决困难事和忧心事，提升党员形象。实践证明，只有加大党组织对志愿服务的领导力度，才能积极有效组织和引导广大党员参与志愿服务;只有注重发挥党员志愿服务队的表率和示范作用，才
能带动更多社区群众热情参与志愿服务，不断提高居民文明素质，推动社会不断进步。
【篇六】党建引领社区治理典型经验材料 党建引领社区治理典型发言
作为国家治理体系的两个重要组成部分，社区治理是国家治理在城市社区的表现形式，而社区党建则是社区治理的基石和保障，二者相辅相成、密不可分。因此，如何进一步加强社区党建，通过深化社区党建改革推进社区治理现代化，成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。
以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局
近年来，xx区全面推进基层区域化党建工作，建立健全区域化党建工作机制，充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用，有力促进和带动了社区治理的深入推进。
以社区综合党组织为核心，形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织，区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员，452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织，形成区域化“大党建”工作格局。
创新党组织设置方式，实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式，全区范围内共建立各类社区党组织518个，“两新”组织党组织370个，党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。
抓好社区“两委”换届选举，选优配强党组织班子。XX年(全面开展社区“两委”换届选举工作，选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名，社区综合党组织书记兼任居委会主任84名，“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名，比例86.21%，优化了社区综合党组织班子，整体结构更趋合理。
探索新型社区治理模式，理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能，社区工作站承担行政性的事务，社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心，通过区域化党建共驻共建机制，协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系，形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。
建立区域化党建工作平台，发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会，香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会)，南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通，有效服务居民群众，化解内部矛盾纠纷。
设立社区党代表工作室，提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室，作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度，明确工作室职责，充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。
利用网络媒体渠道，建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、qq群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作，创新党组织生活方式和党员活动形式。同时，加强xx政府在线、xx网、xx发布微博、xx民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设，着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理，自XX年9月以来，“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次，接待党员群众22770人次，入户走访7920户，受理社情民意1894件，已办结案件数1863件，效果良好，深受社区党员群众欢迎。
开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动，通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施，充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。
通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《xx区惠民“微实事”项目实施试行办法》，斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时，充分发挥财政资金的杠杆作用，鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。
建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上，健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度，在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度，并通过活动促进制度落实，有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。
全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度，切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)责任区制度，根据社区内物业小区和党员分布情况，划分成若干个片区党支部，将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。
完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制，抓好社区党务干部培训，区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训，组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定，有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。
深化社区党建创新推动社区治理现代化升级
党的十八届三中全会明确指出：“创新社会治理，必须改进社会治理方式，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，全面提高社会治理水平。”xx区结合三中全会精神和社区建设发展的实际，探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。
强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导，做大做强区域化党建，全面提升党在社区的整合和动员能力，调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手，健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式，进一步明确社区各种组织的职责和议事规则，切实保证各种组织在党组织领导下，各司其职、各负其责、多方互动，有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。
完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式，在街道党工委增设1—2名兼职委员，由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任，参加街道党工委党建工作会议，参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系，按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则，由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议，增强共建机制的驱动力。
培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发，培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则，在资金、政策、人才等方面加大扶持力度，主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管，引导其通过建立健全各项工作制度，形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织，建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系，推进社区社会化服务。
全面统筹协调，理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系，科学界定各自的职责范围，对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务，均需经过区相关部门审批，切实减轻社区工作负担，保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系，将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区，逐步提高社区地位。
转变政府职能，放权社区治理。在社区治理领域中，政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能，并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权，横向对社会和市场放权，充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，通过政府委托、民办公助、购买服务等方式，交由各类社会组织承担，提高社会资源利用效率和公共服务质量。
承接政府职能，加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治，通过政府进一步简政放权，让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能，并承担更多社区治理任务;同时，健全民主制度，进一步拓宽参与渠道，为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开，通过强化民主决策和民主监督，让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”，努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。
完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动，强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流，共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制，把各辖区单位组织起来，共驻共建，资源共享，实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。
积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中，作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格，社区综合党组织安排专人分片包干，运用纵向到底、横向联动的网格化管理，促进治理资源共享，实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。
健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标，完善考核评价程序，将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核，并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制，结合群众路线教育实践活动，把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容，并根据实际情况予以奖惩。
以群众需求为导向，增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容，开展党员“一站式”贴心服务，做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍，开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务，做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容，做好服务驻区单位工作。
建立健全长效机制，增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责，寓领导和管理于服务之中，实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制，组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位，落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度，推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动，为服务型社区党组织建设提供有力保障。
