乡村是人口稀少、比较隔绝、以农业生产为主要经济基础、人们生活基本相似,而与社会其他部分,特别是城市有所不同的地方。以下是小编整理的农村乡风文明典型材料(合集五篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

老翁镇紧紧围绕创建文明城市工作目标,深入开展精神文明建设,促进乡风文明,现将经验做法汇报如下。
一是加大氛围营造。老翁镇党委、政府高度重视精神文明建设工作,将其列入重要议事日程,制定了全年工作计划,明确工作任务,细化领导责任,将精神文明建设工作纳入村(社区)意识形态工作考核。成立了以党委书记官伟为组长,其他党委班子成员为副组长,相关办公室负责人及基层党组织书记为成员的领导小组,将精神文明建设工作的落脚点延伸到村(社区),形成了完整的工作网络。对各村(社区)精神文明工作任务进行了细化分解,落实责任到人,要求各村(社区)积极配合推动精神文明建设工作的健康发展。
二是夯实基础建设。对标建设文体活动中心、综合文化广场,同时对照村级点位要求完善各村文化中心、妇女儿童之家等硬件建设,为镇、村精神文明工作的开展提供有力保障。同时,以各村文化服务中心为主阵地,多种形式载体深入开展贴近群众的创文宣传活动,打通组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。
三是做好环境整治。镇区落实环境卫生长效管理机制,以责任落实推动.工作落实,推行“门前三包”制度,家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序,实现环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化,镇区面貌焕然一新。各村环境整治结合公共秩序管理、人居环境整治、集中居住区建设,探索和建立“村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的工作运行机制,建设美丽乡村,持续不断对镇区环境洁化、序化、美化。
四是常态志愿服务。由老翁镇党委牵头,各村(社区)党组织积极开展常态长效化志愿服务,在基层志愿服务工作上取得长足进展。在新冠肺炎疫情防控工作中,镇党委高筑“红色防线”,组建临时党支部2支,临时党小组10个,合计125人,每个村(社区)建立“五支队伍”(即党员先锋队、党员服务队、党员宣传队、党员劝导队、党员监督队),合计324人。各村(社区)均建立志愿服务队伍,大学生、返乡农民工等自愿参与到疫情防控之中。
五是丰富文体活动。以广场舞大赛、文艺演出、文体比赛等多种群众喜闻乐见的形式开展活动,让群众参与到文体活动中,切实点燃了群众文化激情,丰富群众精神文化生活,展现文明老翁魅力。健全典型推荐和“宜宾好人”、“最美长宁人”、“最美家庭”选树机制。
六是集聚众力齐抗疫。自疫情爆发,老翁镇各界人士纷纷投入抗疫战争,在家县、镇两级人大代表、党代表积极履职,争做先锋,奔走筹集医疗物资,到各村(社区)防疫排查点督导防疫工作并亲自参与守卡防控排查,在家学生、党员勇做先锋,投入抗击疫情的第一线参与宣传、排查、卡点值守,10余家爱心企业、部分党员群众为老翁镇、村两级捐赠各类物资,长翁村4组“百岁老人”开文珍主动撤销160余桌“百岁宴”等等。“大事难事见担当,危难时刻显本色”,老翁镇全民抗疫、全民防疫,纷纷为疫情防控奉献自己的一份力量,将新冠病毒挡在老翁镇门外,无一人发现感染。
为全面提升乡风文明工作,更好地助力脱贫攻坚和乡村振兴,我镇认真贯彻落实《全县新时代农民素质提升“千村示范、万村行动”工作实施方案》,从自身实际出发,全方位开展“乡风文明”行动,提升“乡风文明”水平,现将相关工作情况汇报如下:
一、成立领导组织,明确责任分工
镇党委、政府高度重视乡风文明建设,成立了由镇党政主要领导任组长,其他领导班子成员任副组长,各站办所室负责人及各村支部书记为成员的的乡风文明行动工作领导小组。通过组织召开乡风文明建设工作部署会,要求各村认真对照“乡风文明行动”工作安排,把乡风文明工作抓实抓细,并形成监督机制,要对全镇乡风文明工作情况进行定期督察。
二、强化宣传氛围,注重舆论引导
充分利用宣传栏、横幅标语、村村响等载体,结合精准扶贫入户宣传等方式进行宣传,发放宣传资料8000余份,做到宣传村不漏组,组不漏户,宣传覆盖率达100%。在各村显著位置悬挂宣传标语20余条,大力倡导移风易俗、发扬中华民族传统美德,在全镇营造了深入开展“乡风文明行动”的浓厚氛围。制定《开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容,充当“保护伞”专项整治的具体实施方案》,联合派出所对黄、赌、毒等不良陋习进行严厉打击,引导群众破除陋习,崇尚文明。利用“学习强国”、微信群等新媒体学习近平台,开展对习近平新时代中国特色社会主义思想以及习总书记关于内蒙古的重要性讲话、重要指示批示的学习,引导广大群众践行社会主义核心价值观。
三、推进移风易俗,树立文明村风
各村成立了红白理事会,倡导厚养薄葬。本着喜事新办、廉办,丧事简办的原则,严禁大操大办、迷信祭奠、雇吹鼓手,鼓励村民们收取较少彩礼,由理事会德高望重的人员出面协商,解决婚事、丧事大操大办、铺张浪费的问题。推动各村修订完善《村规民约》,截止目前,全镇已有18个村修订完善了本村的《村规民约》,并将《村规民约》和办事章程上墙公开,由村“两委”广泛宣传,监督指导有效实施,引导村民实现自我管理。通过发放卫生知识手册、召开全民健康养生讲堂等方式,结合精准扶贫送药下乡活动,开展合理膳食、控烟限酒、心理健康的宣传,积极营造健康文化环境,科学传播健康知识,深入倡导全民健康文明的生活方式。
四、加强环境整治,打造宜居环境
我镇党委、政府下定决心出重拳做好环境整治工作,着力解决农村垃圾和污水处理问题,努力为居民提供一个干净优美的生活环境。截止目前,全镇已先后建成垃圾填埋场22个,污水处理厂1个,改造卫生厕所106间,极大改善了农村环境脏乱差的问题;各村聘用保洁人员共266人,负责每天村内垃圾清运工作,保证了村容村貌的干净整洁;建立环境卫生长效机制,对卫生治理进行规范化管理,为环境卫生的保持和巩固做好了保障。同时结合妇联开展的“美丽庭院”创建活动,在xxx村建立试点,发挥保护环境巾帼力量,引导群众文明养成。通过环境整治,我镇人居环境大为改观,道路整洁,环境优美,全镇面貌焕然一新。
五、下一步工作打算:
(1)进一步加大宣传力度。坚持多角度、全方位的宣传,让宣传向更深更广的方向发展。将乡风文明的政策宣传到每家每户每一个人,利用永久性的文化墙和宣传栏宣传好榜样,积极传播健康向上正能量。
(2)进一步强化工作措施。按照区、市、县各级关于建设新时代文明实践中心工作的有关安排部署,制定符合我镇实际的相关工作措施,并严格贯彻落实。
(3)进一步加强督察考核。将乡风文明行动纳入村级年末绩效考核,由镇乡风文明行动工作领导小组牵头,每半年对各村落实情况进行一次督查,并及时通报督查结果。
为深入贯彻落实省、市、县“乡村文明行动”会议精神,大力推进我乡农村精神文明建设,切实把“乡村文明行动”各项任务落到实处、取得实效,结合我乡实际,制定实施方案如下:
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以行政村和新型农村社区为基本单位,以社会主义核心价值体系建设为根本,突出塑造新环境、培育新农民、形成新风尚、拓展新阵地、建设新文化等重点内容,动员全社会力量积极参与,加大工作推进力度,全面提高农民思想道德素质,努力建设富裕文明、和谐安定、生态良好、环境优美的社会主义新农村。力争到年底,达到生态文明乡镇标准,其中全乡20%以上达到市级文明村标准。
二、工作重点及责任分工
(一)推进村容整治
1、实施村庄净化工程。结合农村社区建设,在科学规划农村垃圾集中处理站等基础设施建设的基础上,根据主干道沿线、乡镇政府所在地村庄和偏远村庄等实际情况,分类别确定整治内容和标准。深入开展环境卫生清理整治活动,集中清理“三堆”,同时逐年加大环卫投入,支持搞好垃圾收集、清运、处理设施建设和农村保洁队伍建设,力争年内全部建立环卫一体化长效运行机制。各村配齐专兼职的保洁队伍。(责任单位:乡城建办、各自然村)
2、实施村庄绿化工程。认真落实“三网”绿化总体规划,积极推进干线路域绿化、水系绿化、农田林网绿化和示范片区绿化。积极推进村庄庭院绿化创优活动。发展村片林和环村林带,林木覆盖率达到25%以上。绿化庭院,人均树木10株以上。开展乡村公路、连接村庄道路以及河流、渠道的绿化工作,绿化率达到80%以上。(责任单位:乡林业站)
3、实施村庄硬化工程。继续推进“村村通”工程,不断提高农村公路畅通水平。加大公路交通升级改造力度,启动农村公路管理养护年活动,县道、乡道好路率均在85%以上,进一步改善农村群众出行条件。(责任单位:乡城建办)
4、实施村庄亮化工程。实施新一轮农村电网改造升级工程,推进新农村电气化工程,村庄主要街道都设有路灯,亮灯率达到20xx年乡村文明行动实施方案以上。(责任单位:乡综治办、供电站)
5、完善村庄规划。结合旧村改造、撤村并点等工作,进一步完善农村社区建设规划,完善农村社区服务中心功能。强化农房建设规划和指导,重点治理乱搭乱建等行为,继续搞好农村住房建设和危房改造。(责任单位:乡城建办、国土资源所)
(二)改善生态环境
1、推广使用清洁能源。集中扶持农村推广实施沼气等生物质能源及太阳能等清洁能源,鼓励农户使用节柴灶、节能电器。加大秸秆等农业废弃物综合利用项目的实施力度。科学使用化肥、农药,不使用禁用农药,配方施肥、有机肥、生物肥、生物农药及综合防治技术得到广泛应用。强化源头治理,实施农药减量控害工程,建立农药生产经营违法人员行业禁入制度。(责任单位:乡农业办、环保所、工商所)
(三)培育优良习惯
抓好“一池三改”。继续推进农村沼气建设,加快改水改厕改灶进度,改变农村落后的生产方式和生活习惯。推动人畜分离,集中建设一批标准化规模畜牧小区,实现农业生产无害化、家居环境清洁美化,形成以农户为单元的生态良性循环。(责任单位:乡农业办、环保所)
(四)倡树文明新风
依托农村文化大院,建设“道德讲堂”试点,培育道德讲师队伍,组织道德宣讲活动,巩固基层思想道德教育阵地。抓好社会公德、家庭美德、个人品德教育,开展农村道德模范评选表彰、村民道德评议和“身边好人”、“文明引马人”评选活动。继续开展“好媳妇、好婆婆”,“十星级文明户”、文明集市、文针对农村各类困难群体需求,深入开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工等志愿服务活动,组织开展扶贫帮困、便民服务、法律援助、创业培训、就业转移等志愿服务,帮助他们解决实际困难。明村镇等精神文明创建活动,促进农村社会风气整体好转。(责任单位:乡妇联、各管区)
(五)促进社会和谐
重点打击危害群众生命财产安全的严重刑事犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪,依法查处封建迷信、黄赌毒、打着宗教旗号的各种违法犯罪等活动,切实增强农民群众安全感。加强农村治安防控体系建设,建立村民自治联防长效机制。深入实施政法干警回原藉村挂任“村官”工作新机制。建立健全社情民意、社会矛盾预警和矛盾纠纷排查调处机制,及时预防和妥善化解农村矛盾纠纷。(责任单位:乡综治办、派出所、司法所)
(六)完善公共文化服务体系
推进文化惠民工程。继续实施乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程和“全民健身设施村村有”工程,维护农民群众文化权益。加强农村文化大院、农家书屋等文化基础设施建设。推动每个行政村建立面向农民开放、富有特色、“一室多用”的文化活动室,加强公益性上网场所建设与管理,完善农村体育健身设施,不断拓展农村精神文明建设阵地。制定并落实相关文化惠民政策,努力为农民提供更多更好的精神文化产品和服务。发挥农民业余文化队伍、农村文化中介组织的作用,繁荣发展农村文化。实施乡土文化品牌战略,发掘农村优秀文化资源,注重农村非物质文化遗产的保护和发展,弘扬优秀民族民间文化。(责任单位:乡文化站)
三、有关要求
(一)搞好协调联动。按照“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会共同参与”的要求,进一步完善领导机制和工作机制,整合各部门各方面的资源,形成齐抓共管的工作格局。通过规划引导、统筹安排等方式,吸引各部门的项目集中建设农村,各项服务向农村倾斜,形成资金、资源合力。共同推进乡村文明行动。
(二)坚持典型带动。搞好调查摸底,以农村社区为依托,确定创建试点片区和重点村,推出一批乡村文明行动示范村和示范社区。及时总结创建工作中涌现出的好经验、好做法、好典型。发挥示范村辐射带动作用,推动全镇各行政村提高创建水平,实现村村有新面貌、有新变化。
(三)强化督导考核。把“乡村文明行动”纳入单位年度精神文明建设工作目标责任考核的重要内容。对工作扎实、效果明显的部门进行表彰奖励,巩固乡村文明行动成果,建立长效机制,对工作中涌现出的好经验、好做法进行宣传推广,指导面上工作。
各村党支部(总支)、各乡直单位:
为深入贯彻落实市、县宣传部文明办关于乡风文明建设的工作精神,推动移风易俗,培育乡风文明,全面推进全乡精神文明建设,制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于社会主义精神文明建设和“三农”工作的一系列重要论述,坚持以人民为中心的理念,牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这一根本任务,以美丽乡村建设为主题,深化文明村镇创建活动,深入推进农村精神文明建设。
二、工作目标
以文明乡风为重点推动农村精神文明建设,弘扬优秀传统文化,培育孝悌和睦家风,倡树婚丧嫁娶新风,培养新型农民,培育农村文明新风尚。深入实施“生活环境优美、生活方式健康、乡风民风淳朴,建设宣传氛围好、组织建设好、活动阵地好、典型示范好、主题特色好、人居环境好“六好”文明乡风,推动各村建设规章制度、文化主题、大讲堂、文艺队伍、评选活动、乡村志愿者、村规民约、一系列节日民俗活动、做到便民、助民、乐民、化民,努力实现乡风民风美起来,人居环境美起来、文化生活美起来,进一步增强农民获得感。
三、重点内容
(一)营造文明建设氛围。乡风文明建设要始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务,把核心价值观融入到群众日常生活的各方面,在重要路口、乡村沿线、文化广场等显著位置,利用墙绘、宣传栏、横幅等载体,积极营造尊老爱幼、诚实守信、热爱劳动、勤俭节约、邻里和谐、崇尚科学、讲究卫生的文明氛围,引导群众从我做起,从身边做起,倡导文明新风尚。(责任单位:乡党建办、各村)
(二)建好基层党支部。坚持基层党支部在文明乡风建设中的领导核心地位不动摇,选好配强带头人,切实加强党员干部的带头示范作用。基层党员要按照党组织要求,积极开展组织生活,在移风易俗、培育乡风文明中率先垂范,服务乡村群众,接受群众监督,将党的优良党风融入文明乡风建设中,以党风带动村风民风明显好转。(责任单位:乡党建办、乡纪委)
(三)建设群众自治组织。各村要建立村民理事会、道德评议会成立红白理事会四个群众自治组织,积极发挥“四会”在淳化乡风、培育新风中的重要作用。成立村民理事会,组织协调村务工作,调解、化解民间纠纷,引导农民和睦团结。成立道德评议会,善于运用民间舆论、群众评价的力量褒扬乡村新风、反对不良行为,引导农民向上向善。成立红白理事会,推崇节俭办宴,指导监督本村婚丧喜庆事宜,控制规模,简化仪式,反对铺张浪费。(责任单位:乡民政办、党建办、乡纪委、派出所、各村)
(四)突出文化主题。农村文化建设是新农村精神文明建设的重要组成部分,积极开展文化建设,挖掘乡村传统文化和特色文化,要增加村文化基础设施的投入,增建各类文化设施,积极搭建文化平台。建立文化综合服务中心、农村文化礼堂、农家书屋、文化活动室、文化广场,充分发挥以文化人、熏陶滋养的作用。(责任单位:乡文化站、交通站、各村)
(五)办好乡村大讲堂。根据需要设置不同主题,组织党员干部、专家学者、文化能人等开设法律讲堂、文化讲堂、道德讲堂等,开展普法教育、科学知识、卫生常识、优秀传统文化宣传教育,提倡健康文化生活方式。(责任单位:乡党建办、司法所、计生办、文化站、各村)
(六)打造文艺队伍。把活跃在农村的文化能人、民间艺人组织起来,创作取材于身边人和事的文艺作品,利用传统戏曲、民族歌舞、民间小调、广场舞等群众喜闻乐见的形式展示表演,丰富村民文化生活,用先进文化占领乡村文化阵地。(责任单位:文化站、各村)
(七)开展一系列先进评选活动。把文明家庭创建作为乡村文明建设的重要抓手,组织开展“优良家风我来树”活动,采取村民自荐和村委会推荐两种方式,开展“星级文明户”、“文明信用户”、“优良家风家训”“好儿女”、“好婆媳”等群众性精神文明创建活动,以社会主义农民家庭的好家风,撑起农村社会的好风气。(责任单位:乡妇联、各村)
(八)组织一批乡村志愿者。志愿服务是现代文明的重要标志,要激励、引导广大志愿者组建一支乡村志愿者队伍,构建常态化的志愿服务制度,增添乡村和谐的精神底色。倡导农村广大志愿者就近就便定期开展主题活动,帮助孤寡老人、空巢老人、残疾人和留守儿童等重点群体解决生活困难,注重人文关怀和心理疏导,做到亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户,培养社会主义好村风。(责任单位:乡党建办、乡团委、各村)
(九)健全修订村规民约。村规民约和家训是传统文化的重要组成部分,要发挥“两约”在维护乡村文明传承和秩序中的作用。要以社会主义核心价值观为引领,在充分征求村民意见的基础上,制定一部村规民约。要将反对封建迷信、大操大办、铺张浪费和抵制黄赌毒等移风易俗重要内容写进村规民约,内容要接“地气,突显地方特色、指导劝导规范性强。每个村都要在村显著位置上墙公布,并印发到每家每户。(责任单位:乡党建办、各村)
(十)建设一个文明生态村。以美丽乡村建设为主题,强化环境卫生综合治理,组织农村群众开展乡村清洁行动,组织村民参与到整治行动中来,实行网格化区域责任制,推动门前“三包”。建垃圾处理设施、建卫生保洁队伍,清垃圾、清杂物、清残垣断壁,绿化、美化、亮化、净化乡村环境,引导村民及时清理房前屋后、庭院、居室卫生,摒弃落后习俗,推动村民养成爱护公共环境卫生的良好习惯,养成科学健康生活方式。(责任单位:乡农办、各村)
四、工作要求
(一)加强组织领导。各站办所室高度重视乡风文明建
设,站在新农村建设的高度整体部署,有关部门各司其职、共同参与的工作格局。
(二)注重务实创新。各村、各部门要不断创新乡风文明建设方式方法,按照乡风文明建设的重点内容,将乡风文明建设同美丽乡村建设、文明村镇等创建工作任务结合起来,做好规划,突出重点,注重实效。
(三)加强考评监管。建立健全工作督查考评制度,各村乡风文明工作考核结果纳入党建年终考核结果中,激励工作积极性、主动性和创造性。
党的十六届五中全会将乡风文明作为建设社会主义新农村的一项重要内容,反映了新形势下建设社会主义新农村的客观要求。我市农村广大,怎样把乡风文明建设进一步摆上位置,切合实际抓关键,与新农村建设的其他四项主要内容相合拍,相融入,充分发挥其“灵魂工程”的引领作用,是我们在理论上要思考、实践中要解答的时代课题。
一、注重把握现状,掌握民风民情,切实做到有的放矢推进乡风文明
乡风文明侧重的是乡风,落脚在文明。如何结合我市实际推进乡风文明建设,首要的就是要注重把握现状,掌握民风民情,这样才能明确思路,切实推进。近几年来,随着农村经济社会的发展和农民群众物质文化生活的变化,全市广大农村农民的精神风貌总体上呈现健康活跃、积极向上的趋势。
农民的市场经济意识明显增强,求变、思富、创业成为时尚的主流。戴南、张郭两镇“家家有产业、户户有项目、人人有事做、个个有钱赚”的百姓经济理念深入人心,发展民营经济成为全市的领头羊,成为苏中的一面旗帜。在其带动下,全市大批农民闯市场、创大业,创业热潮叠起。目前,民营经济已成为全市经济的主体,农民创业成为骨干力量,全市农村劳动力已向非农产业转移达四分之三都是最好的说明。
农村基层党员干部的“双带”作用增强,先锋典型引领的影响日益突出。爱民支书沈正彬是其中杰出的代表,他一心为民、爱家乡、爱集体、爱事业的先进事迹,既体现了共产党人的先进性,也对全社会思想道德建设产生了积极影响。
推崇科学文明的生活方式意识增强,社会主义的诚信、和睦、互助等文明新风进一步形成。广泛开展系列文明创建活动,倡导文明新风,产生了一批具有示范作用的文明新村、文明农户和文明家庭。去年底,张郭镇被评为全国文明镇,戴南镇被评为全国创建文明村镇工作先进镇,昭阳镇沙甸村、沙沟镇水金村等10个村被评为省级文明村,这些先进典型在全市面上发挥了积极的示范引领作用。
丰富精神文化活动的需求增强,农民群众主动参与文体活动的积极性有新的提高。昭阳镇、垛田镇、临城镇组织丰富多彩的节庆文化、街头文化、广场文化,活跃了农村文化生活。周庄镇文化站立足自身优势,适应市场特点,走出了“以文养文”、“以副养文”发展群众文化的新路。
关心村务和公益事业发展的意识增强,管理民主、互谅互解形成新的氛围。围绕和谐社会的构建,推进基层民主议事活动、村务公开和干部下访,社会大调解机制逐步完善,信访终结评议情暖上访户,有力地引导了民风建设。
我市近期乡风文明建设取得的成效是肯定的,但发展还很不平衡,薄弱环节不少,有些问题还比较突出。
小农经济思想和官本位、书本位、农本位的束缚仍然严重。部分青年农民艰苦奋斗精神、勤劳致富思想,守法经营的美德比上一辈有所弱化,崇尚科技文化知识的氛围不浓,对新生事物有消极抵触的倾向。思想意识上的影响直接体现在发展上,最典型的例子是,我市既有戴南、张郭全省发展的典型,但也有全泰州市重点帮扶的13个薄弱乡镇,造成发展差距的因素很多,但根本通在思想上、精神上。
农民文化生活相对缺乏,“玩牌、打麻将”成为“娱乐”的主要形式。在农村有线电视通户率不高,有线广播几乎“断响”,传统的文化阵地绝大部分丧失,部分乡镇受财力限制,组织群众文化活动力不从心的情况下,农村打麻将、斗地主的现象比较普遍。有人戏称为一道“风景线”,流传着这样的顺口溜:“现在农民真是怪,不种菜园去买菜,不积土肥化肥代,热心麻将和纸牌。”特别是一些外出打工和经商的人,回乡过年,打麻将从一般的娱乐活动发展到聚众赌博,一晚少则输赢几千元,多的上万元,既伤了民财,也毒害了社会风气。
部分农村长期存在的陋习改观不大。封建迷信活动抬头。建庙宇、搞庙会有抬头趋势。有的农民认为公益事业上缴可以缓缓,但建庙、办会的份子必须要出,越多越好。一些农民外出务工经商,出门要选吉日,得了病,不去医院去请“仙姑娘”。大操大办之风趋盛。少数农民过生日、满月、上梁、参军、乔迁都要请客送礼,操办一个婚事,少者花几千元,多者几万元,甚至十几万元;一般农户葬礼消费少则万元,多则达到五六万元,农民东挪西借,不堪重负。斜头、会头、族头影响操纵一村事务的现象时有发生。个别地庄斜头称霸,会头、庙头的号召力影响力明显超过村两委会,宗族房头势力插手公共事务,甚至影响村级民主选举的公正性。特别是一些群访、集访事件,都与农村宗族势力的组织煽动密不可分。
农民的道德素质参差不齐,国家观念、集体主义思想有所淡薄。部分农民吃苦耐劳、尊老爱幼、邻里和睦等传统美德有所丢失。特别是在对待“一老一小”的态度上迥然不同,对待小的,疼爱呵护,要风给风,要雨给雨;而对待自己的祖辈、父辈的赡养问题,则斤斤计较,两两斟酌,精神上的慰藉更是一句空话。与维护自身权益的意识日趋强烈相比,一些农民履行义务的自觉性滞后。据有关资料反映,一事一议筹资、水费等规费上缴,在全市40%以上的乡镇普遍收取不到位。
农村社会治安不稳定因素还比较多,部分地区造成较坏影响。抢劫、抢夺、流窜盗窃案件居高不下,严重地影响着社会安全感,因土地、建房、婚姻等民事纠纷得不到及时调解而引发的刑事案件,制约着和谐社会的构建。青少年犯罪问题突出,今年我市戴南镇一名15岁男孩的杀人抢劫案,在社会造成很大的影响。
乡风文明存在的问题说明,农村精神文明建设任重道远。为此,分析民情,了解民意,是我们做好工作不可或缺的基础。新形势下,我们要进一步完善信息舆情机制,畅通民情上达的渠道,站在全局高度,认清问题,把握要害,真正做到有的放矢,防止封建残余死灰复燃,资本主义腐朽思想乘虚而入,抑制经济发展过程中市场自身的弱点和消极影响,大力弘扬新人新事新风尚,使乡风文明建设富有成效。
二、坚持有位有为,完善工作机制,切实加强乡风文明的引领
乡风文明成为新农村建设的主要内容,做到真正摆上位置,就要在认识上、工作手段和机制上有新的思考,新的建树。
1、要有新的认识。乡风文明内涵十分深刻,包括人们的道德风尚、思想状态、精神风貌、文化素养等等,它既是社会主义新农村建设的重要内容,当然直接影响新农村建设的进程。这几年来,乡镇发展的实践给我们启示,凡是注重乡风文明建设的地方,如我市戴南、张郭、大垛等地,经济发展就好;反之,不注重乡风文明建设的地方,不仅民风受损,经济建设的成果也大打折扣。因此,我们建设新农村,一定要充分认识乡风文明建设的重要性,克服“软任务”、“自然成”倾向,坚持摆上位置,狠抓落实,充分发挥其在社会主义“四位一体”建设的特有作用。
2、要有新的合力。部分地方精神文明建设一手软,既有认识问题,也有合力问题。无庸讳言,当前在我市乡镇、部门这方面也存在合力的落差。有的乡镇党务书记分工太多,对这项“系统工程”注意力不大;党委宣传委员有的更注重这个职位的过渡性质,种了别人的田、荒了自己的地。有的部门缺人、缺钱,工作处于应付甚至无法应付的状态。为此,当前要着力研究新形势、新情况,建立和完善乡风文明建设管理的运行机制,增强工作的推进合力,包括完善领导机制、解决好谁来抓的问题,加强基层组织建设、解决好抓落实的问题,发挥群众组织作用、解决好合力抓的问题。
3、要有新的改进。当前农村精神文明建设形式和效果的统一上有差距。在部分地区,乡风文明建设往往比较“虚”,工作的抓手仅靠组织活动,有时容易造成喊口号、唱高调、一阵风、走过场,广大群众在乡风文明建设中处于被动状态,群众的主动性、积极性得不到充分发挥。当前的乡风文明建设要针对目前农村现状和外部大环境,努力地改进创新,思考出切合实际、行之有效的方法和手段,增强引领的针对性和教育的影响力。我市茅山镇依托政府管理、市场运作,组建“为民服务台”,服务农民群众的生产生活,服务农民群众的教育提高,服务招商引资、全民创业,探索出了一条乡风文明载体建设的新路。安丰镇深化基层民主议事活动,将每条通村公路的建设规划、资金筹措、工程发包、质量监督都交由村民议事确定,热点问题的处理使群众满意、放心,这些都会为我们方法手段的改进创新提供了有益启示。
4、要有新的考核。当前,乡风文明建设成果的考核标准很难量化,也没有真正建立起思想道德建设的制度保障机制,软任务没有强措施,工作上弹性太大。乡风文明建设是一项经常性的工作,也是一项“前人栽树,后人乘凉”的工作,做好这项工作,完善考核体系、实施硬性约束是不可少的。我们要不断总结农村精神文明建设的经验,制定较为完备的指标体系,注重看建设的过程,看乡风文明的成果,将考核结果纳入乡镇、部门综合考核,使农村精神文明建设工作有章可循、有据可依,从而逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化。
三、重过程重实效,抓住重点突破,着力提高乡风文明建设的水平
乡风文明建设是一个系统工程、长期工程,不可能毕其功于一役。我们要脚踏实地,坚持重过程、重实效,把握关键,突出重点,狠抓落实,把我市乡风文明建设不断推向前进。
1、把推进社会主义荣辱观教育全面融入乡风文明建设。当前,乡风文明建设的一个重要方面就是要深入开展社会主义荣辱观宣传教育,推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。一是要突出与发展主旋律相合拍,努力使社会主义荣辱观教育充满活力。以历史文化、创业文化、生态文化建设为抓手,着力激发全市上下爱家乡、创大业的动力,努力使“时代在前进、创业最风流”成为共识,增强发展的责任感、紧迫感,形成积极向上的精神风貌。二是要着力与农民群众的日常生活相联系,增强社会主义荣辱观教育的引领功效。引导农民以社会主义荣辱观为指导,正确处理个人、集体、国家三者之间的利益关系,提高鉴别是非、美丑、荣耻的能力,特别是引导大家针对“习以为常、不以为然”的生活陋习进行评议,自觉地扬美抑丑,扬善惩恶,用社会主义荣辱观占领农村思想阵地。三是要坚持与农民群众道德实践的特点相适应,引导践行社会主义荣辱观富有成效。组织知荣明耻进农村活动,倡导“树新风、弃陋习”,鼓励人们从自己做起,从身边事情做起,从一点一滴做起,在实践中领悟“八荣八耻”的精神实质,践行“八荣八耻”的基本要求。
2、把加强农民教育作为乡风文明建设的治本之策。建设乡风文明关键在人,根本的是要加快培育有文化、懂技术、会创业的现代农民。我市现代农民教育起步较早,积累了丰富的经验,但面对科学发展、城乡统筹、工业反哺农业、城市支持农村的大背景,必须进一步开拓视野,认清形势,务实推进。在教育的内容设计上,要始终把就业创业的观念教育摆在首位,解决好想就业创业的问题;坚持把实用技能的培训作为主要内容,解决好能就业创业的问题。在教育对象的把握上,要紧扣重点对象,突出基层党员干部、专业大户和青年农民三类群体,建设现代农业,发展农村生产力。在载体形式的创新上,要致力把信息指导、典型引路、帮扶推进作为主要手段,帮助农民正确认识市场,把握市场规律,应对市场变化,提高就业创业的成功率。
3、把深入开展精神文明创建活动作为乡风文明建设的主要抓手。要以促进乡风文明、村容整洁为着力点,按照围绕中心、综合创建的要求,不断深化、拓展农村精神文明创建工作,推动农村经济与各项社会事业协调发展,提升农村文明程度。下半年,我们将以2005~2006年度系列创建评审为契机,以“6611”样板工程为动力,进一步深化开展文明新村、十星文明户、婚育新风进万家等丰富多彩的精神文明创建活动,重点是在全社会大力倡导和谐的思想观念,使崇尚和谐、维护和谐、弘扬正气成为全社会的共同追求,推动形成诚信友爱、融洽和睦、团结稳定的社会人际关系。扎实组织开展“1+1”城乡结对共建活动,初步设想一期结成30对,分类指导,以城带乡,以城促乡,提升乡风文明建设的水平。
4、把实施环境育人作为乡风文明建设的有效途径。好的生产生活环境影响人、塑造人。与村容整洁的要求紧密配合,围绕环境育人加强乡风文明建设,要在两方面着力:一方面,以“文明一条街”建设、“美在农家”活动为载体和突破口,动员广大农民群众投身“三清一树”活动,自觉为创造优美洁净的农村人居环境出力。在引导各方增加对村庄建设投入的同时,动员鼓励本村能人、富商、老板自愿捐资赞助,带动良好社会风尚的形成。另一方面,引导广大群众自觉维护村容整洁,做有心人,当建设者。大垛镇老党员张树桂坚持10年如一日,为集镇建设义务修路,我们要以这类典型宣传为契机,倡导全社会人人维护生活环境,人人与破坏行为作斗争,相互监督,相互教育,长期坚持。
5、把组织开展丰富多彩的群众文化活动作为乡风文明建设的鲜活载体。文化在乡风文明建设中具有其他社会要素无法取代的作用,减小农村与城市的贫富差距,促进农村、农业、农民的发展和进步,需要科学文化的提升;建设新社会主义农村,同样也离不开优秀文化的浸润与影响。一是要本着“重在建设”的原则,加强农村文化阵地建设。坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,按照设施齐全、功能完善的要求,做好农村文化阵地建设规划,逐步健全文化设施,发展乡镇、村文化设施和文化中心户,积极组织推进有线电视进组入户工程,让丰富多彩的新文化深入农村千家万户。二是要善于发挥文化能人、民间艺人的潜能和进城务工农民的积极性,让他们在农村文化建设中唱主角,运用群众喜闻乐见的形式,在潜移默化中引导农民自娱自乐、自编自演、自我教育,打造和弘扬农村特色文化,满足农村群众的精神文化需求。三是要开展丰富多彩的送文化下乡活动。充分考虑当地农民群众对文化活动的需求,多以当地群众喜闻乐见的文化娱乐形式体现,要把科技、计生等内容寓教于乐,更多层面地满足农民群众的需求,做到以娱乐型教育农民,以实用型引导农民。
6、把推进社会治安综合治理作为乡风文明建设的重要保障。一是要加强普法教育,不断提高农民的法制观念。从农村实际出发,注重抓落实见实效,切忌形式主义,选择农民听得懂、能理解、用得上的法律法规广泛进行宣传教育,提高农民遵纪守法的自觉性。二是要加强人民调解工作,加大农村矛盾纠纷的调处力度。针对农民中容易发生矛盾纠纷的环节,做好预防工作,把问题消灭在萌芽状态,尽可能防止“民转刑”案件和群体性事件的发生。同时加强“案例说事”的宣传力度,明确教育导向,让群众在接受教育中得到提高。三是要引导广大农民按照有关法律法规的精神,积极制定村民公约、乡规民约,完善激励手段,促进自觉遵守。
7、把实施典型引路作为乡风文明建设的有效方法。先进典型具有凝聚效应、示范效应、教化效应和名牌效应,是广大人民群众学习和效法的榜样。建设乡风文明,离不开对先进典型的树立和学习宣传。我们要立足农村实际,从农民群众身边选典型,注重群众公认,依靠群众推选,树立一批有时代特征、有感人魅力、有不同层次、有群众基础的先进典型。要利用电视媒体、事迹演讲等形式,宣传先进典型的事迹,使之家喻户晓,深入人心。要引导广大群众对照典型找差距,触动思想,见诸行动,激发投身新农村建设的激情,进而在整个农村形成崇尚先进、学习先进、追随先进的良好风尚,为建设文明乡风提供强大的精神支撑。