以案示警吸取教训、警钟长鸣坚守初心、以身作则率先垂范,不断推进警示教育常态化、长效化,筑牢干警的思想道德防线,营造风清气正的执行队伍。以下是小编整理的2024年开展严重违纪违法案件以案促改的工作方案范文(精选9篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

xx党支部在局党委的和分局领导的正确指引和大力支持下,认真贯彻落实党的xx大和xx届六中全会精神,全面推进我站党组织建设,进一步提高党建工作水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力,努力营造风清气正公路发展环境,认真开展党风廉政建设,现将我支部第一季度工作总结如下:
一、认真抓好学习、宣传工作,坚决执行党的路线方针政策
一是认真组织职工学习、宣传、执行党中央和分局党委的各项决议,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,统一党员干部职工的思想。
二是强化政治理论学习,年初制定了我站年度学习计划及安排,并落实到各负责人,定时检查监督,做到学习有记录、有讨论、有心得,将邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大精神、xx届六中全会精神及局、分局党委年初工作安排及重要文件作为重点学习内容,组织职工认真学习了“营造风清气正的公路管理发展环境”、“文明树品牌、服务树形象”等文件精神,并撰写学习心得。
二、加大党建工作力度,深化党建规范化管理
一是年初制定了党支部工作安排,认真按照支部及工作安排进行落实,明确领导班子成员责任分工,坚持做到活动有记录,内容丰富,及时收集党建工作资料,做到资料齐全、整理规范。
二是创新工作方法,理清工作思路,夯实党建工作基础,积极开展了“创先争优”活动,开展了党员创先争优民主评议会议,会上党员认真总结了自己在20xx年“创先争优”活动中的不足,明确了20xx年“创先争优”活动中的努力方向,并接受了广大职工的评议。
三是努力开展好“营造风清气正的公路管理发展环境”活动,制定了活动安排,细化了活动内容,活动第一阶段广泛征求意见、建议,并认真整理汇总,将征求到的宝贵意见作为整改重点;第二阶段,组织干部职工依据个人工作职责深刻自查自纠,撰写个人工作分析报告,查找不足,寻找整改方向。努力创新载体,通过开展“创先争优”活动、“迎新春职工联谊活动”“学习雷锋精神、亮服务环境”“六比六看演讲比赛”等活动,落实风清气正活动精神,确立了“学习日”、“环境卫生日”将活动开展常期坚持。
四是加大“五好党支部”的创建力度,通过签订党员承诺书等方式,组织党员积极践行“党员五带头”,开展党员岗位“星级”评比活动。加强对入党积极分子的驾驭培养和考察,建立了入党积极份子档案,严格落实发展党员工作预审制、公示制、票决制。一季度有3名职工提交了入党申请书。
三、加强对党员的教育管理
一是严格执行“党会一课”制度,以学习“三个代表”重要思想、xx大精神、《党章》等政治理论知识为重点,共同把我站党支站工作切实开展好,通过“党会一课”制度,即支部生活会、党员大会、民主生活会和党课的学习,充实党员的思想阵地,为建设一只高素质的党员队伍,提供思想保证。
二是年初开展了民主评议党员活动,党员通过民主评议总结经验寻找不足,接受检阅,认真批评与自我批评,一季度党员讲党课,以党课竞赛的方式,两名党员以风清气正活动及六比六看活动为党课内容,与全站党员进行了讲解、交流,增强了党员的先进性。
四、加强党风廉政建设及党风党纪教育
一是年初与局签订了《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设的责任落实到每一位党员。
二是建立监督机制,设立了举报箱、公布了举报电话。三是加强党员和干部的作风建设,自觉做到八个坚持、八个反对,以行风评议为载体,狠抓行风建设,树立窗口形象。四是划分了党员责任区,真真发挥党员的先锋模范作用。对党员进行注册登记,按照新的党费收缴标准,及时收缴党费,做到党费缴纳及时,账目清楚。
五、抓好精神文明创建
根据局党委部署,我站狠抓精神文明建设,主要是开展“学树创”、“文明树品牌、服务树形象”等活动。在深入开展各项活动中,我站积极扎实的开展了各项活动,即有实施方案和计划,有学习安排和总结,第一季度干部、职工按照学习安排完成学习笔记,板黑办报4期,横幅四条,每人撰写心得5篇。宣传展板16块,加强团支部和工会工作,利用收费员轮休时间及各节假日,以党支部为主,开展各种文化活动,使职工在轻松的活动中,自我放松调节,以减缓繁忙工作带来的压力。
总之,收费站党建工作取得初步成效,各项工作逐步规范,但存在问题也很多,需要积极改进。我们会找出差距,近一步树立目标和信心。今后我们要在局党委的领导下,围绕中心工作,加强党建和精神文明建设,抓好思想政治工作和党风廉政建设,提高认识、解放思想、求真务实、真抓实干,推进支部建设和各项工作再上新台阶。
第x季度我站党支部着重抓好以下几项工作:
一、加强队伍建设,狠抓思想教育工作,促进我站各项工作再上新台阶。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大精神为主,深入实践科学发展观,结合公民道德规范、党章,组织职工加强学习,促进职工思想稳定。牢固树立科学发展观的重要思想在各项工作中的指导地位。切实从学习内容和学习方法上下功夫,进一步丰富学习内容,努力提高学习成效。
二、以支部建设为重点,提高党建工作。
必须抓紧党组织建设,努力提高党建工作的整体水平。一是根据党员的基本情况,调整组织的设置。二是党支部书记切实重视加强支部建设。注重提高党建工作水平,以健全制度、规范程序、完善载体、发挥作用为重点,使支部真正成为组织群众、教育群众、发动群众、关心群众的政治核心和战斗堡垒;三是完善“党会一课”制度,组织生活制度,不断创新活动形式和内容;四是做好组织发展工作,不断壮大党员队伍,切实做好经常的发展党员工作,使发展工作制度化、经常化;严格党员标准和发展程序,严格履行入党审批手续,保证党员质量,不断壮大党员队伍;五是不断完善党建工作的各项制度和工作规范,努力提高党建工作。
20xx年是扫黑除恶专项斗争转向常态化开展的第三年,xx县纪委县监委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,在县委县政府的坚强领导下,把扫黑除恶常态化摆在突出重要位置,坚持边谋划、边推进、边实施,采取一系列措施,保持高压震慑态势。现就20xx年常态化扫黑除恶斗争工作总结汇报如下:
一、工作举措及成效
(一)持续压紧压实政治责任。精心安排部署,思想重视不放松。持续深入组织学习习近平总书记重要指示,坚持贯彻党中央、省委、市委和县委决策部署,做到思想和行动统一。自常态化开展扫黑除恶斗争开展以来,县纪委提高政治站位,持续贯彻落实《xx县常态化开展惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作的若干措施》文件精神,聚焦扫黑除恶监督执纪问责,扎实开展重点领域专项工作,将扫黑除恶监督执纪问责情况纳入年度考核目标,对责任不落实的、工作玩忽职守的、失职失责的,进行严肃问责。
(二)持续加大办案攻坚力度。一是结合我县实际,总结固化专项斗争的成功经验,探索突破扫黑除恶的制约瓶颈,持续按照《xx县纪委县监委扫黑除恶整改提升工作方案》,切实做好扫黑除恶重点县整改提升工作。二是建立“打伞破网”重大进展报告制度,进一步认真落实“一案三查”工作机制,在查处重大涉黑涉恶案件上,县纪委县监委与县公安局要同步会商,同步排查“保护伞”“关系网”问题线索,确保“扫黑”与“打伞”同步开展、同步推进。三是定期督查督办,线索摸排不放松。紧密结合纪检监察机关职能职责,建立问题线索集中排查、研判、调查、处置的快速反应机制。及时掌握跟进辖区内被公安部门立案侦查涉嫌违法犯罪的党员干部线索,建立专项线索管理台账,动态管理、挂账销号,定期汇总统计。对已摸排甄别的涉黑涉恶腐败问题线索,实行“清单化”管理,强化跟踪督办,确保事事有回音、件件有结果。
(三)持续提升扫黑除恶知晓率和满意度。一是加强对全县扫黑除恶各领导小组成员单位关于强化扫黑除恶法律法规普及宣传的日常监督。监督推动将《反有组织犯罪法》纳入党委(党组)理论中心组学习内容,通过将《反有组织犯罪法》学习宣传与法制建设规划有机融合、举办专题普法宣讲、开展社会公益普法宣传等普法行动,做好法律政策宣讲、解疑释惑。同时,利用“廉洁xx”公众号宣传阐释《反有组织犯罪法》重要意义和原则精神,提高全县人员的知晓度,调动群众参与扫黑除恶的热情。二是发挥派驻机构“探头”作用,开展行业领域整治,督促行业监管部门全面排查整治行业领域乱点乱象和突出问题,xx县纪委县监委将教育整顿督导组和监督检查组“合二为一”,整合监督力量,扩大监督范围,加强源头防控,破解监管难题,不断铲除黑恶势力滋生土壤,进一步摸排涉黑涉恶问题线索,并将行业主管部门是否履行行业监管责任列入监督计划,及时掌握工作进展,对推动不力、该管不管,甚至失职渎职的,开展约谈,启动问责。三是推动行刑衔接机制更紧密。督促公安机关及时向扫黑除恶专项斗争执纪监察组通报正在侦查的涉黑涉恶、“黄赌毒”、非法采矿等案件,扫黑除恶专项斗争执纪监察组适时组织“专班人员”同步介入,严查背后腐败和“保护伞”问题。对不构成犯罪的人员,依法给予行政处罚,补全违法行为记录,确保有据可查。对违法情节严重、涉嫌犯罪的,加快推动“行转刑”,确保依法严惩。对有违法犯罪记录的人员从事行业领域工作的,要严格资格审查,纳入重点监管。
二、工作中存在的问题
(一)打击成效有待进一步提升。专项斗争期间,摸排了一批有效线索,但扫黑除恶斗争常态化后,有关扫黑除恶斗争宣传相对减少,群众参与热情降低,导致线索摸排明显减少。
(二)重点行业领域整治仍存在短板。个别重点行业和重点领域主管部门履职不充分,关键风险点摸排工作不够深入,有的行业领域乱象仍在一定程度存在,电信网络诈骗等新兴领域违法犯罪依然高发。重点行业部门与政法机关发挥合力还不够,行政执法与刑事司法“两法”衔接仍需加强。
(三)长效常治还需进一步发力。有的行业部门研究扫黑除恶源头治理、长效常治机制还不够,与扫黑除恶斗争衔接不紧密。对先进典型的推树工作抓得还不够紧,没有及时形成可推广的有效经验和做法。
三、下一步工作打算
(一)持续加大力度,打击成效再提档。全面起底、摸排一批违纪违法线索,对新立案侦查的涉黑涉恶案件,加强同政法机关和公安局同向发力,建立巩固“联点包案”“一案双专班”等工作机制,运用好监督执纪的“四种形态”,依规依法查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”,确保打击涉黑涉恶违法犯罪与查处“保护伞”同步开展、同步推进,将黑恶势力及其“保护伞”一网打尽。
(二)健全长效工作机制,压实工作责任。运用和完善斗争中形成的有效机制做法,转化为常态化“打伞破网”措施,督促各成员单位明晰职责,严格落实协作配合工作机制,统筹协调常态化“打伞破网”工作;发挥派驻(派出)机构的监督“探头”作用,加强对各乡镇(场)、各相关单位尤其是六大重点领域专项整治主管部门扫黑除恶专项斗争工作情况的督导检查,把常态化开展扫黑除恶工作纳入日常监督重点内容,将监督“触角”向基层延伸,防范和解决好苗头性、倾向性问题,及时追责问责,倒逼责任落实,纵深推进扫黑除恶“惩腐打令”,确保取得实效。
(三)推进“以书促防”固成效。通过下发监察建议书,倒逼存在问题的行业部门弥补漏洞、健全机制,扎紧行业监管制度的“铁栅栏”,织密作风建设的“防护栏”,用好监察建议书这一提示风险的“预警钟”,敲出群众身边涉黑涉恶问题的集中点,帮助相关职能部门有的放矢地认真履职化解社会矛盾;同时也为各职能部门、履职人员敲响警钟,从源头上防范和减少违纪违法问题的发生。
xx县纪委县监委将持续抓重点、补弱项,紧紧围绕常态化开展扫黑除恶斗争总目标,在线索核查上下功夫、案件打击上推进度、行业整治上补漏洞、机制建设上深探索,持续开展扫黑除恶常态化机制化,不断营造百姓认可,群众满意良好的社会氛围,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为建设全域美丽、全民共享、全国闻名的生态名县提供坚强纪律保障。
20xx年,在上级单位的正确领导下,我单位始终坚持党要管党、从严治党的方针,在以习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,以为人民群众服务为核心、以提升党员整体素质为主线,扎实推进机关党建工作。大概从以下几个方面开展工作
1、思想政治建设
深入学习贯彻党的精神、抓好思想政治工作,夯实党员干部思想基础。进一步学习了宣传党的各类会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,我单位坚持领导干部示范带动,带头学习研讨、带头讲党课、带头抓好整改落实,经常性地组织开展回头看。督促基层党组织主抓党员教育,提升党员素养,进一步深化学习型党组织建设。以创建;尚学之区;为契机,以机关党建图书专栏为平台,组织全体党员干部开展;一月一书;活动,积极倡导全民阅读活动。
2、组织建设方面
按照年度发展党员计划完成了对党员、预备党员、入党积极分子、团员的确认工作。对所属党员的组织关系进行了再次排查梳理,完成了所有党员的;全国党员管理信息系统;录入和党内统计工作。严格党费收支,落实党务公开,加强党员教育管理,不断加大党务干部培训力度,组织新任党支部书记、党务干部、新党员参加党务知识培训等,不断提高机关党建工作水平,激活组织活力,进一步夯实组织基础。
3、作风纪律建设
深入学习领会全面从严治党丰富,坚守政治纪律,加强作风建设,增强党员干部的群众观念和群众感情,不断提升政务服务质量。坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治;四风;问题。深化群众评议机关活动,把群众满意不满意作为机关工作的第一信号,充分运用测评结果,认真抓好群众意见的反馈、整改,以扎实的整改取信于民、惠及于民。创建机关服务品牌,优化工作流程,促进服务质量再提档、再升级,打造与xxx转型发展相适应的政务环境。
4、党风廉政建设
持续整治庸懒散奢贪,教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持把纪律规矩挺在前面,深入开展学习贯彻党章党规党纪活动,组织系列网络答题、知识测试和学习座谈,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行。加强纪律教育,强化纪律执行,开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
5、制度建设方面
坚持把机关党建工作列入党组会议议程,定期召开专题会议研究部署党建工作,将党建工作经费开支列入行政经费预算,坚持每月利用主任办公会听取机关党建工作汇报,综合各部门建议对党建工作进行再部署,坚持机关党委专职副书记列席党组会制度,较好地发挥了机关党委在推动中心全面工作中的协助和监督作用。
6、党群共建方面
坚持开展了篮球、乒乓球、羽毛球、瑜珈等各类文体活动。举办了;摄影展;;;五四青年节;期间组织部分团员青年开展了志愿服务活动。积极组织干部职工参加书法摄影评比活动,并取得了优异成绩。同时组织、参加了足球、篮球、羽毛球、乒乓球等项目的比赛,较好地展现了干部职工团结进取、昂扬向上的良好形象。
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况,着力解决新形势下农村党建工作的问题,为下一步共产党员先进性教育活动打好基础,近日,我们通过问卷调查、查阅资料等方式,找出了一些xx县xx镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因,并提出了破解问题的想法,形成以下调研报告:
一、基层党建工作现状
xx镇xx村党支部8个,社区党支部10个,共有党员1779名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。
二、基层党建工作存在的问题及原因
该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:
(一)“特殊”身份不好管理,影响了村务运转,制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响,制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现“村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。
(二)党建工作结合实际不够紧,亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体,党员群众被动参与,推进党建零敲碎打、力量分散,内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在实效上下功夫,致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调,党员参与积极性不高,作用发挥不突出,抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强,党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型,导致全县典型示范内涵不丰富,分布星星点点,没有形成带动作用较强的示范集群。
(三)教育管理不够实,缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧,仅仅停留在读读报纸、学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一,用行政会议替代党内组织生活,以干部职工活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作,党员按党组织的意图实施,被动参与,组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛,对个别不合格党员瞻前顾后,照顾情面,不愿得罪人,不能及时处理,损害了党员标准的严肃性,弱化了党组织的权威性。松散无序的管理,导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系,成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费,不能很好地履行党员义务。
(四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。
(五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为,基层党建是“虚事情、软任务”,不能带来物质利益和经济效益,不愿在党建工作上花费时间和精力,普遍出现“抓经济发展劲大,抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清,问及基本情况语无伦次,心中无数。有的对本职工作责任不明确,实践工作缺乏理性思考,满足于看材料、听汇报,亲自动手少,工作随意性大。有的为了应付检查,搞个活动,走个过程,做个样子,党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够,导致我县党务干部绝大部分为兼职,甚至出现兼而不管现象。
三、解决问题的对策和建议
(一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。
(二)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制,促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人,把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩,真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚,让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织,把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势,在党员比较集中的劳务输出群体中,建立流动党员管理支部,确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
(三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。
(四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。
(五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。
在区纪委、局领导班子的坚强领导下,我们以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“以案促改”工作为抓手,始终坚持将市场监管系统党风廉政建设工作与市场监管工作同安排、同部署,切实加强了党对市场监督管理工作的全面领导,有力夯实了党风廉政建设主体责任。现将工作总结如下:
一、强化组织领导,始终坚持“严”的主基调
一是4月22日,召开全市市场监管暨党风廉政建设工作会,在认真分析局系统反腐倡廉形势的基础上,研究部署了全年党风廉政建设工作,明确了党组的主体责任,主要领导的第一责任,分管领导的“一岗双责”职责,单位科室的落实责任,形成了一级抓一级、四级共落实的党风廉政建设责任制度。二是局长与局领导班子成员、局属单位分别签订了党风廉政建设责任书,并制定《党风廉政建设主体责任清单》,明确了各单位和领导干部在党风廉政建设中的责任,夯实了党风廉政建设责任的履行。三是健全完善党风廉政建设工作信息报送和台账管理工作,形成严密的预警机制和责任追究办法,将“党建+”思想融入全面从严治党的各项工作当中,坚持领导班子负总责、党政齐抓共管、党建引领,各科室、各单位各负其责,将党风廉政建设与党建和业务工作同部署、同检查、同考核。全面部署了20xx年度党风廉政建设和反腐败工作。坚持行使权力和担当责任相统一,做到层层传导压力、层层落实责任。切实防范化解各类党风廉政风险,以从严追责查办、深化问责督办爱护每名市场监管干部。
二、提高政治站位,始终保持“忠”的主旋律
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党的政治建设摆在首位,加强了对党的十九届五中全会、中、省纪委四次全会精神的再学习、再领会,对马克思主义原著、十八大以来重要论述、《习近平谈治国理政》三卷的再理解、再感悟,对习近平新时代中国特色社会主义思想基本内涵、精神实质、实践要求的理解把握,切实地做到真学、真懂、真信、真用。二是以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,通过教育心得分享、专题会议讨论等方式将初心意识、使命意识作为全体党员干部的终身课题不断强化,形成了践行初心使命的长效机制,进一步深化巩固了教育成果。三是深刻领会全面从严治党的深刻意义,不断全体领导干部提高思想认识、政治站位,坚决把管党治党责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上,树立尽忠履职、勇敢担责的市场监管干部形象。
三、推进作风建设,始终维持“实”的主阵地
一是严格落实“一岗双责”要求,紧抓质量提升、“放心消费”创建、食品安全、药品安全、优化营商环境等与民生息息相关的重难点工作,坚持“从群众中来、到群众中去”的工作态度,深入实际、深入基层,有效维护了广大人民群众的切身利益,也敢抓敢管、动真碰硬地为群众解决了一批存在的问题。二是举办市场监管干部教育,进一步强化干部培训教育工作,并在全系统大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风,鼓励全体干部把雷厉风行和务实务真结合起来,有力地保障了各项工作的实绩、实效广泛开展示范教育、警示教育、风险防范教育和岗位廉政教育。制定全系统开展纪律教育学习宣传月活动实施方案,以“党建+廉政教育”为载体,结合“两学一做”学习教育常态化,先后利用民主生活会、学习例会、警示教育会、专题党日活动加强干部警示学习教育,督促全体干部经常性自我对照、自我批评、自我整改,提高政治站位,不忘党性初心,养成在监督下工作学习的习惯。以《党员干部纪律教育读本》所列篇目为重点,以党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例、巡视工作、监察法、公职人员政务处分暂行规定等为主要内容。全系统共开展“廉政讲堂”活动4次,民主生活会1次,开展“倡廉洁、践使命”主题大讨论一次,撰写剖析对照检查材料13篇。三是以“纪律作风提升年”为契机,集中开展作风整顿活动,紧盯公务接待、调研检查等重点环节,针对贪污腐败、拜金主义、享乐主义、慵懒颓废、推诿扯皮、政绩观偏离等现象,严厉通报整治,发现一起、曝光一起、查处一起、职责一起,今年以来我局未发生影响恶劣的干部作风问题。
四、狠抓专项工作,始终秉持“真”的主战略
一是持续开展违规收送礼金问题专项整治活动,结合领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题整治,抓好节假日的监督抽查,有效地防止了老问题复燃、新问题萌发。二是妥善处理疫情防控和经济社会秩序恢复之间的关系,把政治纪律摆在首位,坚决落实党风廉政建设责任,坚持24小时值班,严防、严查疫情防控中党员干部不作为、慢作为甚至假作为、乱作为的行为,有力地支持了复工复产、激活市场主体和经济活力。三是扎实开展“以案促改”各项工作,年初组织学习市委《关于开展冯振东案、祁玉江案,刘佗案“以案促改”工作的实施方案》,对市监系统冯振东案、祁玉江案“以案促改”各项工作进行详细安排部署,印发三大项9条具体整改措施,真真切切地使得全系统干部以案为鉴、深刻反思、汲取教训。
总之,今年以来,我局党风廉政和反腐败工作取得显著成绩,但也存在一定问题和短板:教育方式不够新颖,反腐倡廉教育学习手段单一;考核奖惩制定不够完善,对党风廉政责任制的贯彻落实情况的检查、跟踪、考核力度还不够;监督检查的方式不活,监督不够深入;纪检监察人员业务素质有待提高,难以适应纪检监察工作需要。20--年,我们将继续认真贯彻党的十九大精神,不忘初心、牢记使命,勇于担当、开拓进取,对标先进、追赶超越,全面落实“五个扎实”和“五新”发展战略,深入加强党风廉政和反腐败工作。一是全面贯彻十九大精神,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,把思想和行动统一到十九大精神上来。二是进一步健全党风廉政建设主体责任落实的制度体系。研究党风廉政建设责任制“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,实现定责项目化、履责纪实化、督责常态化、问责精准化,做到既严又实,压实落靠,切实发挥好党组的主体责任。三是严明政治纪律和政治规矩,严格执行党的各项纪律,确保政令畅通。四是深入开展纪律教育月活动,丰富活动载体,充实活动内容,增加活动实效。五是加大执纪审查力度。强化党组织自上而下的监督,深化运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小,查早查小,处早处小,发现问题及时处理。六是警示教育常态化。进一步深入贯彻落实“以案促改”工作,持续开展“廉政谈话”和“以案说纪”、“以案说法”等活动,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,促进市监干部廉洁从政,为**市场监管事业追赶超越发展提供坚强保障。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委和xx镇党委推进全面从严治党的工作要求,推动全面从严治党向纵深发展,现就xx镇20xx年开展纪律教育学习月活动制定如下实施方案。
一、总体安排
以“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”为主题,把纪律教育学习月活动纳入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总体安排,以党员领导干部为重点,面向全镇党员干部开展。
全镇纪律教育学习月活动安排在8月到9月期间进行,各村(社区)各部门结合主题教育,合理安排开展纪律教育学习的实践,集中学习时间不少于3天。
二、教育学习的重点内容
(一)深入学习领会习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神。教育引导全镇党员干部深刻认识开展主题教育是统一全党思想意志行动,始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求;是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求;是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求,自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚持“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,坚定理想信念,铸牢对党忠诚,站稳人民立场,着力解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题,锤炼忠诚干净担当的政治品格。持之以恒筑牢贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的堤坝,以钉钉子精神纠“四风”树新风,教育引导党员干部牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,牢记“三个务必”,践行“三严三实”,坚决破除特权思想和特权行为,增强责任感、使命感、光荣感,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力在新时代新征程展现新气象、干出新业绩。
(二)深入学习领会习近平总书记在党的二十大和二十届中央纪委二次全会上对全面从严治党作出的战略部署。时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,教育引导党员干部深刻体悟习近平总书记“六个如何始终”的重要论述,深刻认识广东处在“两个前沿”,腐蚀与反腐蚀的较量非常激烈,“四大考验”、“四种危险”将长期存在,破解“六个如何始终”难题更加紧迫而艰巨,牢记全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。深入学习领会习近平总书记关于健全全面从严治党体系的重要论述,深刻把握党自我革命的历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党新鲜经验,落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系。强化党章党规党纪教育,重点加强对“关键少数”和年轻领导干部的教育,教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。加强新时代廉洁文化建设,加强领导干部家庭家教家风建设,开展新时代新风宣传教育,弘扬党的光荣传统和优良作风,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
(三)深入学习领会习近平总书记对广东加强党的全面领导和党的建设一以贯之的要求。深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,坚持以党的政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,努力把全镇各级党组织锻造得更加坚强有力,为持续推进xx镇高质量发展提供坚强保证。深刻铭记习近平总书记对广东的关怀厚爱,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格执行省委、市委和县委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定及省委坚决做到“两个维护”制度机制,教育引导党员干部牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”。深刻认识加强对“一把手”和领导班子监督的极端重要性和现实紧迫性,一体落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及省、市、贯彻落实《意见》的两个责任清单,教育引导各级领导干部从政治上认识领导职责中包含监督职责,增强监督意识,履行监督责任;主动接受监督,正确对待监督,勇于纠正错误、改进工作,用心用情用功耕好全面从严治党的“责任田”。
三、工作要求
(一)发挥“关键少数”头雁效应,提升学习质效。纪律教育学习月活动期间,镇委举办领导干部党章党规党纪教育培训班,面向领导干部开展集中警示教育,以“关键少数”带动“绝大多数”。镇直属各支部、村(社区)党支部通过集中学习、交流研讨或在家自学等形式,组织党员干部开展学习教育。领导干部要结合本辖区、本支部、本系统党风廉政建设情况,开展讲廉洁党课、读书分享会等活动,教育引导党员干部旗帜鲜明讲政治、担当作为尽好责、廉洁用权作表率、风清气正干事业,筑牢拒腐防变思想防线。
(二)用好“典型案例”以案促改,强化警示成效。纪律教育学习月活动期间,省纪委监委、市纪委监委、县纪委监委将制发警示教育片供党员干部学习使用,也可通过今日和平APP党风廉政建设宣传教育月专栏进行学习,镇直各支部、各村(社区)党支部要动员党员干部积极参与学习,营造浓厚的纪律教育学习氛围;要用好违纪违法典型案例,通过组织观看警示教育片、参观警示教育基地等,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏;发案单位和村(社区)要按规定召开以案促改专题民主生活会,深化以案促改、以案促治。各级党组织负责同志要结合党风廉政建设情况,开展廉洁谈话,加强对干部全方位管理、经常性监督,切实加强思想政治引领,激励广大干部勇于担当、积极作为。
(三)坚持“两个责任”一体落实,确保工作实效。镇直各支部、各村(社区)党支部要把开展纪律教育学习月活动作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,周密部署安排,加强督促推动,层层压实责任。镇纪委将会同有关部门,积极做好教育学习各项具体工作,助力党委充分履行管党治党政治责任,同时要强化专责监督,督促学习教育走深走实、警示教育触及灵魂,既营造“严”的氛围,又旗帜鲜明鼓励担当作为,确保各项活动取得实效。
今年以来,市人社局在市委、市纪委的正确领导下,在市纪委第二派驻纪检组的指导下,认真贯彻十一届市纪委全会精神,深入落实“两个责任”,扎实推进党风廉政重点任务,持之以恒遵守中央各项规定精神,紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务,坚定不移地筑牢党风廉政建设防线,做好廉政风险防控工作,为推动人社事业发展提供了有利的纪律保障。现将20__年上半年工作汇报如下:
一、履职尽责,党风廉政建设工作稳步推进
局党组始终坚持把落实全面从严治党主体责任作为首要政治任务,深入贯彻落实“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,全面落实党组党风廉政建设主体责任,不断强化廉政教育,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。
(一)强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处
一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。局班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召开全局党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,与各分管领导和科室层层签订党风廉政目标责任书69份,逐级传导主体责任。班子成员根据职责分工,逐级分解责任认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。
二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月党组中心组学习会上,认真学习党的十八届六次全会、系列重要讲话及上级部门重要文件精神,重点学习了《党章》、《准则》和《条例》等新颁布党纪党规,不断强化理想信念教育,牢固树立并不断强化“四个意识”,有效提升领导班子成员党性修养。组织领导班子成员及全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
三是严肃党内政治生活,增强党组织的战斗力。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼和业务工作的全过程,全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话和双重组织生活等制度,认真召开了__年度局党组“两学一做”民主生活会和三个党支部组织生活会,做到了准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结—批评—团结的目的。
四是认真落实党内监督,强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度,在春节、清明、五一等节假日前,召开专题会议,组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定,进一步强化大局意识、担当意识和权责意识。7名班子成员均能严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项。根据市纪委开展“述责述廉”工作的要求,围绕推进党风廉洁建设和反腐败工作等重点工作任务,下发了市人社局党组《关于印发开展__年度述责述廉工作通知》,安排全体科级干部分别于6月和12月开展“两述”工作,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。__年以来,处理市纪委转办的有关信访问题线索6件,市委组织部函询1件,12345热线转办的投诉2起;对省审计厅审计发现问题涉及的7名同志和涉及经商办企业的2名同志进行了提醒谈话,对纪委进行纪律审查的1名同志进行了诫勉谈话。开展了__-__年纪委转办交办案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善档案卷宗6件。
(二)强化作风建设,促进各项权力规范运行
一是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善党风廉政工作月安排部署、党组中心组学习、“三会一课”、机关学习例会等制度,充分运用“在线学习”、“网络学习”、专题培训、党支部书记上党课等形式,开展党员理想信念、党性党风党纪教育,提升党员党性修养。共传达中央、省委和市委重要会议精神7次,学习各级纪委相关文件和作风纪律有关规定6次,开展学习宣讲6次,召开支部书记党课2次。组织全局干部职工手抄“十严禁”、“十不准”纪律要求,做到了牢记于心,外化于行,不断增强党员干部的廉政意识和法制意识,始终拧紧廉洁从政的螺丝钉,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。
二是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行民主集中制,落实“三重一大”集体决策、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度,规范办事程序,凡重大事项一律经局班子集体讨论决定,不断提升人社干部依法行政、依法履职的能力和水平。建立专家组评审制度,健全审核流程。在慢性病鉴定、工伤认定、劳动能力鉴定等工作流程中,组建专家评审委员会,变局里说了算为专家委员会说了算,有效解决过去认定不专业、群众不认可的问题;实行申请特殊工种提前退休会议制度,由两个分管领导及负责退休审批的相关科室和相关业务经办人员按照程序共同审核,每次会议专门记录,并将审批结果及时公示;规范干部档案专项审核,对干部重要信息真实性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人详细做出书面说明,在深入调查核实、准确把握事实的基础上,提交会议进行认定,多个相关科室参与讨论研判,提出精准的意见建议,坚决避免凭工作惯性和工作经验处理问题。有效保证了干部职工秉公用权,坚决杜绝徇私枉法。
三是开展明查暗访,改变工作作风。局党组按照“明查暗访年”活动实施方案要求,制定下发了《市人社局开展“明查暗访年”活动实施方案》和《加强干部队伍作风建设强化内部管理若干制度》,明确了制度落实、纪律执行、工作效率、服务质量等方面的督查内容44项,每月安排4名领导对局机关和社保大厅等重点部门进行明查暗访。截至目前已开展督查11次,发现工作纪律问题19起,公开作检查2人。对发现的问题及时督促整改,工作人员服务态度不断规范,工作纪律进一步严肃。
四是创新优化服务载体,打造阳光政务。认真开展行风政风评议和效能风暴行动,大力倡导“人社工作为人民”的理念,不断优化服务载体,全面启用劳动争议仲裁办案系统处理各类劳动争议案件,所有案件办理均通过网上受理、审查、审批和结案,实现仲裁办案和数据汇总的信息化和透明化,案件处理的质量和效率不断提升。着力推行“阳光政务”,认真落实“五制”、“四公开”、“三亮明”制度,将优质便捷服务贯穿于人社工作的全领域、全过程。主动公开就业信息、人事人才信息、工资和劳动关系信息、预决算、三公经费、法规政策等信息,截止目前,运用局网站、微信、微博等新媒体公开各类信息1047条。
(三)深化风险防控,紧盯重点领域和环节
一是加大重点环节监督力度。围绕农民工讨薪维权,全面落实农民工工资保证金、应急周转金及“无拖欠农民工工资证明”制度,创新在胜利路小区开展农民工实名制管理试点工作,完善农民工务工前信息录入,对用工单位的用工花名册、工资表、考勤表进行动态监管,以长效机制保障有效监督。截止目前共收缴6家企业农民工工资保证金819.56万元,启用农民工工资保证金支付4家企业农民工工资41万元,开具无拖欠农民工工资证明823份。围绕社保基金安全,正式启用了社会保险财务A++系统、智慧眼人脸识别系统,加速推进基本医疗保险异地就医结算,积极推进社保卡发放,实现了社会保障资金管理、基金财务核算、业务统计等工作有效衔接,促进事后监督向事前、事中监督转变,防范和控制基金风险的技术手段得到拓展和强化,最大限度压缩权力寻租的机会和空间。围绕人事考试安全,邀请纪委、组织部门工作人员全程监督各类招考工作,并在考试后对考试结果进行书面评价,确保人事考试公开、公平、公正,圆满完成了__年度嘉峪关市公务员考录笔试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及教育系统、卫生系统事业单位专业技术人才招聘、社会治理局公益性岗位招聘和机关事业单位工勤人员岗位等级考核考试。对人事考试信息系统的软硬件进行了升级改造,人事考试网上报名、考场分配、准考证和成绩单网上打印等工作效率进一步提升,人事考试安全得到进一步保障,连续六年荣获全省优秀考点。
二是扎实开展信访工作。实行“开门接访”、定期下访和重大情况及时报告制度,局领导不回避、不推诿、不畏难,1-6月局主要负责人接待上访人员16次,其他班子成员接访21次。规范各科室的责任范围及信访案件的办理流程,做好登记工作,在规定的期限内书面反馈。办理市电子政府办公室及市委督查室转办的案件5起、信访局转办件2起、信访网转办件20件、其中国家件1起,答复率达100%,切实做到了件件有落实、事事有回音。
(四)落实举措,推动反腐败工作深入人心
一是深入开展反腐败宣讲工作。为进一步增强全局干部职工反腐败意识,我局邀请市纪委同志对《中国共产党问责条例》和甘肃省实施办法进行宣讲1次,邀请市检察院同志进行预防职务犯罪宣讲1次。开展以我局王建功案和人社系统发生的违纪违法案件为镜鉴的以案说法警示教育2次,在全局工作中较好的起到了举一反三的效果。
二是深化廉政风险防控机制建设。采用“自己查、科室审、相互议、班子定”的方式,以重大决策、人事任免、行政执法、项目审批、资金审批和使用为切入点,深入开展自查工作,不断完善防控措施,重新梳理排查出科室及个人廉政风险点144处,各科室开展了一季度廉政风险点自查工作,上报廉政风险自查报告30份,排查完善覆盖率达100%。
三是认真开展谈心谈话。班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查,每季度开展分管领导和科长、科长和科员之间廉政谈话一次。上半年,局主要负责人约谈班子成员2次、科级干部集体约谈3次,处级干部和分管科室负责人开展约谈1批次、各科室负责人和科员开展约谈1批次,通过有重点、分层次的开展集体约谈,听取被约谈人廉洁自律和履行“一岗双责”的情况,指出存在问题,提出工作要求。
二、存在的问题和不足
上半年,我局党风廉政建设和反腐败工作,在上级部门的正确领导下,虽然做了很多工作,取得了一些成绩,但是与省委、市委关于落实全面从严治党的要求相比还存在一些薄弱环节,与新的形势要求和基层期盼还有一定距离。一是局系统党员干部对中央“越往后执纪越严”的新形势还缺乏应有的认识,党章意识、纪律意识和规矩意识还不强;二是部分党员干部仍有重业务、轻党建的思想,落实党建责任同岗位职责结合不够紧密,工作比较被动,缺乏特色;三是对各项制度的落实还不到位,个别科室、职工纪律意识淡薄,仍存在上下班迟到早退、请示报告不及时,管理存在宽松软散等问题。
三、下一步工作打算
认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求,切实担负起全面从严治党主体责任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一岗双责”落实,扎实推进反腐倡廉工作。一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼,落实谈心谈话、党员民主评议,认真开展民主生活会和组织生活会,用好批评与自我批评这个锐利武器,将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。二是创新学习方式,强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动,实现廉洁党课全覆盖。深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育,强化工作人员学习教育培训,提升尽职履责和服务群众的能力。加强党风廉政建设信息报送,积极宣传党风廉政建设和作风方面的特色做法。三是狠抓制度落实。我们将继续以明查暗访和干部作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容,按照各领导分头负责,管好自己的人,办好自己的事的目标要求,严格以制度促行动,努力使每一位同志能够将各项制度要求挂在嘴上,记在心上,落实在行动上。四是加强监督检察。以行政执法、资金管理、干部队伍管理为重点,加强监督检查,纠正工作中的不正之风。及时处理各类信访举报件,加大监督力度,坚决惩治违法违纪行为,发挥案件查处的威慑力,切实提高公信力。五是加大干部轮岗交流力度。尽可能的创造条件·让干部在不同岗位、不同系统进行锻炼,不断开阔干部的眼界及工作能力,更好的培养复合型人才,增强干部队伍素质,激发工作活力。
根据十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会以及市纪委十届五次全会关于反腐倡廉教育工作的部署,按照《中共xx市委办公室转发〈市纪委关于20xx年我市开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》(茂委办〔20xx〕17号),结合中央、省委和市委关于开展“三严三实”专题教育的要求,现就我局20xx年开展纪律教育学习月活动提出如下实施意见。
一、教育主题
以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题,结合当前正在开展的“三严三实”专题教育,深入开展宗旨教育、纪律教育、党内法规教育和作风教育,引导党员、干部严守纪律规矩,强化组织观念,认真解决存在的突出问题,积极营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的社会氛围,为我局发展提供坚强有力的纪律保障。
二、教育对象和时间安排
教育对象是全局干部职工。在7-9月期间相对集中5-7天组织开展纪律教育学习月活动。
三、教育内容
各科室(单位)要按照“守纪律、讲规矩、作表率”的要求,紧扣以下内容,有针对性地开展教育活动。尤其要紧密结合当前开展“四风”整治、“三严三实”专题教育,坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点,确保学习教育活动取得实效。
(一)加强党的宗旨教育。组织党员、干部重温党的性质和宗旨,认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,唤醒党章党规意识,自觉增强党性观念,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
(二)加强党的纪律教育。坚持把纪律规矩作为教育重点内容,引导党员、干部自觉按照“五个必须”、“五个决不允许”的要求,当政治上的“明白人”,做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰,使纪律真正成为管党治党的尺子和带电的高压线。
(三)加强党内法规教育。组织开展廉政法规教育,让广大党员、干部受警示、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,真正做到敬法畏法、遵规守矩,绝不打法纪擦边球。
(四)加强优良作风教育。积极引导党员、干部尤其是领导干部自觉加强党性修养,加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,在认真落实中央八项规定精神、自觉纠治“四风”和保持党的优良传统方面带好头、作表率。
四、活动安排
为深化教育效果,确保“规定动作”高质量、“自选动作”有特色,在全局范围内组织开展“三大专题”系列活动。
(一)“严纪律正作风”系列活动。一是组织全局干部职工召开动员会,动员全体党员、干部积极参加学习教育活动。二是组织全体党员、干部观看廉政警示教育系列专题片。三是副处级以上干部参加20xx年领导干部党纪政纪法纪培训班。四是曹万里局长作一次纪律教育专题辅导报告。五是在党员、干部中进行一次党章知识测试。
(二)“敲警钟筑防线”系列活动。一是组织参加全市权力集中、资金密集部门主要领导廉政教育培训班,提高岗位风险防范意识。二是积极参加“廉政电影周”活动,组织党员干部观看省纪委拍摄的正反典型专题教育片。
(三)“倡廉洁扬正气”系列活动。一是在“荐好书读好书”活动的基础上,开展“廉洁读书月”活动,倡导人人读廉洁书籍、扬清风正气。二是开展“廉洁文化进机关”活动。三是充分利用局务网、宣传专栏、微信群等渠道,加强舆论宣传,着力营造廉荣贪耻的舆论氛围。
五、活动要求
(一)精心谋划,制定具体实施方案。要按照省和市的统一部署和要求,紧密结合各科室(单位)实际,针对各项工作任务,制定实施方案,做到活动有计划、任务有要求、教育有实效。
(二)落实责任,形成强大工作合力。各科室(单位)要高度重视,落实责任,将纪律教育与当前各项工作同部署、同推进、同落实。
(三)加强督查,推进活动扎实开展。局机关党委(纪委)要以从严从实的作风抓好纪律教育,切实抓好每个步骤的指导和监督,了解活动进展,通报活动情况。对好的经验做法,及时总结推广;对思想不重视,工作不得力的情况,进行通报批评,责成整改。
(四)认真整改,务求取得实际成效。要坚持以问题为导向,针对教育活动排查发现的庸懒散、奢私贪、蛮横硬,慢作为、不作为、乱作为,以及组织和个人在守纪律讲规矩方面存在的其他突出问题,制定切实可行的整改措施,着重在深化“四风”整治、推动“三严三实”专题教育上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见行动,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实绩。
昨天,县委召开了党的群众路线教育实践活动动员大会,今天接着召__县纪委全会暨全县党风廉政建设工作会议。在今天的会上,县委副书记、纪委书记-同志代表县纪委会作了工作报告,并安排了今年党风廉政建设和反腐败工作主要任务,县委副书记、县长-同志安排了政府系统廉政工作,讲得很好,我完全同意。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要认真学习,全面领会,切实抓好贯彻落实。
这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议。借此机会,我和大家探讨一些问题。
一、清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的新形势
__大以来,新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,提出了一系列新理念、新思路和新举措,出台了“八项规定”、“六项禁令”和《党政机关国内公务接待管理规定》等一系列规章制度,从解决“四风”问题入手,严格公车管理,严查公款消费,严格清理办公用房,严禁公款购买月饼、贺卡、年礼,一个节日接着一个节日持之以恒地抓,打出了一系列“组合拳”,形成了从严治党、惩治腐败高压态势。
去年以来,全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省市重大决策部署,强化执纪监督,狠抓作风建设,特别是把贯彻落实中央“八项规定”和省市县委相关规定作为一项经常性工作常抓不懈,各级党员领导干部以上率下,带头改文风、变会风、转作风、肃“四风”,全县党风政风有了新变化,社会风气和民风有了新气象。但我们必须清醒地认识到,全县党风廉政建设任务依然艰巨繁重。全县各级党政组织和纪检监察机关要清醒认识反腐倡廉建设的新形势,认真学习贯彻中省市纪委全会精神,以更加鲜明的态度,更加自觉的行动,更加严厉的措施,更加严格的制度,创新务实地推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三强一名”县建设提供坚强保障。
二、突出重点,抓好落实
一要认真落实中央惩治和预防腐败体系规划。把权力关进制度的笼子,必须建好笼子、扎紧笼子。这非常重要。中央高度重视反腐倡廉制度建设,去年12月,制定印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20xx年工作规划》,既有原则要求,也有硬性措施,更有时限标准,是我们加强反腐倡廉建设,完善反腐制度的总纲领、总依据和总抓手。全县各级党政组织和纪检监察机关要组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习《规划》精神,把握总体要求,明确目标任务,搞明白党风廉政建设和反腐败工作抓什么、怎么抓,做到心中有数,有的放矢。县纪委监察局要立足全县反腐倡廉建设工作实际,认真调查研究,把握基本规律,针对我们工作的薄弱环节和腐败问题易发多发领域,突出针对性、实效性和可操作性,抓紧研究制定具体实施意见,健全廉政风险防控体系,构筑惩治腐败防火墙,真正把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下运行。
二要以零容忍的态度严惩腐败。坚决反对腐败,惩治腐败,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民普遍关注的重大政治问题。要不断加大案件查办力度,对触犯党纪国法、损害群众利益、影响淳化对外形象的人和事,必须一查到底,严惩不贷,绝不姑息迁就,绝不养痈遗患。各级领导干部一定要认清形势,自觉适应形势,强化政治意识,转变领导理念,转变领导方式,转变工作作风,转变言行举止,通过群众路线教育实践活动,“洗心革面”,清除作风之弊,行为之垢,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作风建设。讲,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹,而且有的会变本加厉。作风建设不可能一劳永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“来也匆匆,去也匆匆”,一阵风式的改作风,“雨过地皮湿”本身就是坏作风。各镇区、各中心、各部门和各级纪检监察机关要严格落实中央“八项规定”和省市县委相关规定,按照坚持、巩固、深化、拓展的“八字”要求,不断深化作风建设,加大正风肃纪力度,驰而不息、久久为功,形成抓作风、改作风长效机制,努力以良好的党风促政风带民风。要带头遵守社会道德,带头净化社交圈、生活圈,带头厉行勤俭节约,带头清理超标准办公用房和车辆,带头执行财经纪律,带头执行个人重大事项报告制度,带头摸实情、讲实话、办实事,始终做到为民务实清廉,为全县党员干部作好表率带好头。
三、严格遵守党的纪律
国有国法,党有党纪。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在中纪委二次全会上着重强调了政治纪律,在三次全会上着重强调了组织纪律。讲党的纪律是带电的高压线,要求全党要切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。全县各级党政组织特别是各级领导干部务必要牢固树立执纪意识,强化纪律观念,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。遵守党的政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞各自为政、阳奉阴违。遵守党的组织纪律,就是要严格按程序办事、按规矩办事、按制度办事,该请示的要请示,该报告的要报告,尤其要正确处理组织意图与个人意图、局部与全局、自由与纪律的关系,明确哪些事该做,哪些事不该做,哪些事该这样做,哪些事该那样做,哪些事可以简化程序,哪些事只能按程序按规矩办,不能合意的就执行,不合意的就不执行,要坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等不良现象。各级纪检监察机关要加强对纪律执行情况的监督检查,对违反纪律的行为必须严肃查处,防止执行纪律失之于软、失之于宽,坚决做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、违纪必纠没有例外,真正使党的纪律成为带电的高压线。
四、认真落实党委主体责任和纪委监督责任
__届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。各党委(党组)要切实增强党风廉政建设的领导意识和领导责任,坚持抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,常研究、常部署,常督促、常检查。有权必有责,权责相对等,用权受监督。各党委(党组)书记是党风廉政建设的第一责任人,要管好班子,带好队伍,用好干部,看好自己的门,管好自己的人,种好自己的“责任田”。各级纪检监察机关要增强监督意识,发挥监督作用,负起监督责任,要把关乎全县经济社会发展的重大工作和重点工程作为监督重点,把关乎群众切身利益和群众反映强烈的突出问题作为监督重点,把为民服务窗口单位和服务行业作为监督重点,把各级各部门党政“一把手”作为监督重点,敢于负责,敢于碰硬,敢于担当,敢于向一切不正之风和腐败分子作斗争,努力为人民执好纪、问好责、把好关。县纪委要进一步创新监督渠道和手段,加强对县委和会班子成员特别是对我本人的监督,要按规定及时向市纪委__县委报告监督和查办案件情况。广大纪检监察干部要切实增强党的意识、责任意识,增强责任感、使命感,忠诚可靠,刚正不阿,秉公执纪。
同志们,面对新形势、新任务、-新要求,我们要以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为加快“三强一名”县建设营造风清气正的干事创业环境。