工作计划是,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,工作中都制定工作计划,工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。以下是小编收集整理的应急局上半年工作总结及下半年工作计划集合5篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

2023年上半年,在县委县****的坚强领导和上级部门的科学指导下,县应急管理局坚定以党的******报告为指引,牢固树立安全稳定“一盘棋”思想,坚决扛起防范化解重大风险的职责使命,全力以赴压责任、查隐患、遏事故、强宣传、促改革,抓实抓细防灾减灾救灾、安全生产、森林草原防灭火和消防安全等重点工作。今年上半年,全县共发生火灾12起,其中民房火灾3起,死亡2人,未发生生产安全事故和有人员伤亡的交通事故,安全形势持续平稳。
一、工作开展情况
(一)坚持“严”字当头,持续稳住安全生产基本盘。提高政治站位,深入贯彻******总书记关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神,把安全生产工作摆在重要突出位置,压实工作责任,务实防范举措,努力实现重点行业领域人员“零伤亡”,全力护航全县经济社会高质量发展。一是聚焦责任落实。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,召开全县安全生产专题会议11次,县安委会全体会议2次,对上半年重点时段、重要节点安全生产重点工作进行全面部署,落实各乡镇、各部门安全生产责任。印发《XX县2023年安全生产工作要点》,加强“不放心”行业领域的********,与辖区相关企业签订烟花爆竹安全生产责任书、醇基燃料安全生产责任书,明确“一把手”为第一责任人,建立健全专门机构,切实落实属地管理责任、行业监管责任,构建起了纵向到底、横向到边的安全生产管理体系。二是开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容**、严执法、重实效”的要求,在3月14日至4月14日,开展针对全县道路交通、建筑施工、旅游安全、特种设备、城镇燃气、醇基燃料等14个重点行业的安全生产大排查大整治,全面排查各行业领域问题隐患。今年以来,全县共派出各类检查组、督导组84个,出动执法人员462人次,检查各类生产经营单位286家次,查处事故隐患397条,责令现场整改289条,责令限期整改108条,行政处罚企业2家,罚款2.5万元。切实做到从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,不断提升行业领域本质安全水平。三是推进改革创新。着力破解当前县安办“人少事多”“小马拉大车”难题,依托抽调年轻优秀干部或第三方购买服务等方式,着力推进县安办“实战化”运行,组建善协调、会干事,战时能指挥、打胜仗的专班队伍。研究制定松潘县安全生产举报奖励办法,加强安全生产举报奖励机制人、财、物等方面的工作保障,坚持线上与线下宣传相结合,张贴或悬挂重点行业领域安全生产有奖举报公告牌,让社会公众知晓举报有渠道、过程有保障、查实有奖励,形成安全生产共建共治工作格局。
(二)坚持“实”字托底,织密防灾减灾救灾安全网。践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,立足早部署、早准备、早预防,坚持问题导向、认真查漏补缺,以真抓实干的作风做好防汛减灾和抢险救援工作,以万全准备确保万无一失。一是健全防灾体系。修订下发2023年防汛抗旱抢险应急预案,充实完善县级领导防汛包保责任制,明确了全县在建工程、水库水电站、山洪危险区、地灾隐患点和旅游景区防汛减灾监测预警转移责任人。加强县乡村三级毗邻区域之间的防汛协调联动、信息共享,与XXX等7县毗邻区域签订2023年度防汛减灾联防联控协议。扎实开展“一日一会商”研判,根据雨情水情情况,及时视频调度偏远重点乡镇,做到提前果断喊醒、叫应受威胁群众。二是做好隐患排查。成立领导小组,深入全县17个乡镇,开展2023年度汛前检查工作,对全县328条河流、3处险工险段、18座水库水电站、3处在建涉水工程、120处山洪灾害危险区等重点部位进行了排查,指导小河、白羊等乡镇开展河道疏浚、清淤等工作,全面扫除行洪障碍,确保隐患排查整治到位。截至目前,已完工清淤疏浚点位4处,疏浚长度1.6km,疏浚方量2.43万立方米,共排查地质灾害隐患点543处(复查已销号隐患点102处,移交其他部门151处,威胁群众生命财产的290处),发放地质灾害避让通知1份。三是充实应急物资。健全物资清单,明确救灾物资储备种类,分阶段购买救灾物资,确保库存物资品种齐全、储量充足,为全年安全度汛提供坚强物资保障。截止目前,投入147万元,采购帐篷、棉被、棉衣、折叠床、睡袋、防潮垫生活应急物资6类10362件;发电机、手电、安全帽、对讲机等抢险类物资8类2612件。四是举行地震、地灾、防汛重特大突发事件演练。面对全县地灾、山洪、泥石流隐患点多面广,自然灾害易发多发的实际,县应急管理局牵头组织“应急使命·守护家园”综合应急演练,进一步检验了预案、磨合了机制、锻炼了实战能力,全面提高了全县防范化解重大自然灾害的能力。五是开展抢险救援。X月X日松潘县青云镇鸳鸯桥山体高位滑坡垮塌地质灾害发生后,县应急管理局按照上级领导的重要指示批示精神,全面统筹应急、自然资源、交警、公路分局以及XX镇党员干部等应急力量,紧急疏散周边受威胁人群,过渡性临时安置受威胁群众,在地灾事发点及周边重点隐患区域进行24小时巡逻监测,加大临水、临岸、易积水坍塌路段的巡视频次,紧急调拨应急后勤抢险物资,向滞留在事发管制路段的大货车司机送去面包、方便面、矿泉水、牛奶等生活必需品,第一时间让滞留在路面上的司机群众安心舒心。XX月XX日晚,青云镇鸳鸯桥再次发生高位垮塌,造成事发地XX河发生壅塞体堵塞,县应急局主要领导奔赴前线,第一时间掌握情况、了解灾情,组织XX、XX、XX等乡镇下游群众和成兰铁路在建工地营地人员迅速转移,稳控现场局面,同时安排在家干部职工强化值班值守,及时做好突发灾害信息报送,坚决防止信息倒灌,引发舆情风险。
(三)坚持“防”字在先,筑牢森林草原防灭火防火墙。今年以来,在县委、县****的正确领导下,认真履行职责,严抓森林草原防灭火工作,全力实现了全县森林草原火灾“零发生”,全力确保了全县森林草原资源安全和人民群众生命财产安全。一是高位统筹部署。今年以来,多次召开森林草原防灭火工作调度会,印发《XX县森林草原防灭火指挥部2023年工作要点》等重要文件12份,抽调林草、公安、气象等相关部门人员联合森防指办集体办公,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,每日抽查乡镇值班值守情况,做好应对突发性森林草原火灾的准备。二是严格火源管控。严格落实“五大战区+五级责任+三张清单”工作机制,在全县林(牧)区重点地段入山口设立防火哨卡12个,全面推行“防火码”入山管理,实行林区“扫码进山,登记入林”制度,加强对农事用火、祭祀用火、野外吸烟等行为的监管,实现野外火源全链条管控。第一季度,排查整改火险隐患85个,曝光违规野外用火处罚案例1起,发布森防调度日志20期,森防工作动态20期,会商研判20期。三是强化排查整治。始终聚焦“五周五缘、煨桑祭祀、重点目标、重点区域、重点时段”,充分发挥全县生态管护员的作用,按照“清单制+责任制+销号制”闭环管理要求,加强林牧区施工企业、重点部位、重点区域、输配电线路、祭祀点等隐患排查。截止目前,发动干部群众清理******共计2890余吨,排查整治隐患408个,整改率100%;隐患整治重点在林牧区输配电设施,排查整治输配电设施风险隐患221条,已整改219条,剩余2条在7月中旬前整改完毕,整改率99%。四是夯实防火基础。加强防火基础设施建设,建有航空取水点1个、防灭火道路6公里、防火隔离带40公里、瞭望塔3个、消防水池5口、林火视频监控系统1套,配置小型消防供水车18辆、单兵装备680套。续建阿坝中部地区森林草原防扑火储备库项目,截至目前现已完成总工程量80%,计划6月底前完工。按照“专业人做专业事”理念,组建****专职消防队兼地方专业扑火队1支100人、半专业扑火队17支400人、群众义务扑火队17支850人。
(四)坚持“宣”字为本,着力营造浓厚安全宣传氛围。突出活动主题,高质量高标准开展安全生产“五进”、森林草原防灭火宣传月、5·12防灾减灾日等系列宣传教育活动,坚持线上与线下宣传相结合、常态与非常态宣传相结合,通过设置咨询台、展板、安全生产奖励举报公告牌、“开学第一课”群众坝坝会、森防歌曲改编、快板等多种形式扎实开展森林草原防灭火、消防安全、安全生产、防灾减灾救灾知识宣传。加强宣传普及,充分利用“两微一抖”,通讯、电视、****官方网站,全方位、多角度地开展了防灾减灾救灾宣传报道工作,努力营造人人讲安全、人人重视安全的良好氛围。截至目前,举办应急管理能力提升、防震减灾、灾害信息员培训3次,开展各类集中宣传活动5次,发放宣传手册2万余册,覆盖群众27000余人。
上半年,市应急管理局认真贯彻落实上级部署要求,以“知风险、会防范、能应对、有准备”为主线,以防范和杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故为目标,强力提升应急管理、安全生产、防灾减灾救灾“三大支撑”,全力推动安全监管执法“一三三三”流程再造,安全生产形势平稳可控,社会防灾减灾能力稳步提升。1-6月份,全市共发生生产安全事故24起、死亡22人,同比事故起数、死亡人数分别下降41.5%和8.3%。
一、重点工作开展情况
(一)“清单管理”压实安全责任。出台《__市党政领导班子成员安全生产责任清单》,逐一明确14位市级领导安全生产责任。修订《关于明确党委政府及有关部门安全生产监督管理职责的规定》,38个市直部门的安全生产和应急管理职责更加清晰。目前,全市10个区市,30个重点行业监管部门均制定了《党政领导班子成员安全生产责任清单》,全市上下“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系进一步压实。
(二)“流程再造”强化监管执法。在全市推进安全生产监管执法“一三三三”流程再造,构建了“1+1+4+N”安监云平台(1个政府监管端,1张图管控,企业、网格员、第三方、检查执法4个APP,N个辅助小程序),推出企业“安全生产健康码”,通过风险管控“一张图”、企业监管“码上办”、监管执法“标准化”等措施,解决企业风险底数不清、隐患情况不明和监管执法不精准等问题。截至目前,全市已有14037家企业在安监云平台注册信息,组织注安师团队帮助1354家辨识安全风险13063个,制定风险管控措施40623项。
(三)“柔性执法”助力安全发展。制定《安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》,明确了一般行业21项可以依法免予行政处罚的行为。对于首次发现并及时纠正没有造成危害后果的,综合运用责令整改、批评教育等方式提醒告诫,同时提供专家上门、技术帮助、法律咨询等方式帮助企业整改隐患。在全国率先推行“秒批+承诺制”安全审批服务,累计完成秒批事项76个,承诺制审查加油站229家,审批时限压缩50%。
(四)“持续攻坚”开展集中整治。开展大交叉大联合大执法检查、“安全月”“五个一”、涉疫场所安全专项整治等活动。全市成立31571支检查组,联合执法检查6811次,检查企业125252家,约谈企业1151家次,移交隐患及处罚线索450项,建立完善重大风险联防联控机制232项,立案227家,挂牌督办重大隐患31个,停业整顿及停止建设施工32家,罚款491万元。
(五)“平战结合”构建应急体系。建设市、区市、镇街“1+11+139”一体化应急体系和应急平台,基于实战形成纵向贯通的应急指挥信息网。依托消防救援作战指挥中心建立联调联战应急指挥平台,整合政府、企业、社会和应急救援专家四大类应急救援力量,实现省、市、县三级作战指挥平台与应急救援力量互联互通、联勤联战。建立专业救援与志愿者救援互补机制,鼓励志愿者救援队伍做大做强,成为山地、近海救援的主力军。利用奥斯工业互联网平台建设全市物资储备体系,推动应急物资专业化储备与社会化储备结合,建立快速调拨应急物资联动机制,实现物资精准储存、需求快速对接。
(六)“学会应急”打造__模式。出版《学会应急》杂志,累计刊发37期,共计74万册。筹拍完成国内第一部应急题材都市轻喜剧《青年旅舍》,涵盖80余个应急知识点;推出国内首部应急安全题材舞台剧《奇妙梦旅行》,以“一部剧+一堂课+一场演练”的模式公开演出400余场;制作推出国内第一部应急题材儿童动画片《海鸥救援队》,引导学龄前儿童看片学安全;推出安全生产类公益广告《约定》,浏览量突破10万次;在全市建成4处大型应急安全体验场馆,超过30万人次学生及家长进体验馆学习体验;累计培训第一响应人8万名。
(七)“示范创建”强化防灾能力。启动安全发展示范城市创建,印发《关于推进城市安全发展的实施意见》,细化评分标准和责任分工,从153个方面改进提升城市安全韧性。推进国家、省综合减灾示范社区和示范县创建工作,开展__市综合减灾示范社区审核检查评审,44个社区荣获2019年度国家或省市级综合减灾示范社区称号,崂山区作为13个首批全国综合减灾示范县之一开展创建工作。加快应急避难场所建设,新建成市北区中联运动公园国标Ⅰ类地震应急避难场所。目前__市共建有国标Ⅰ类地震应急避难场所4处、功能较为完备的应急避难场所6处、临时性应急避难场所271处,可供避震使用的人防工程100多万平方米,为实现精准高效应急避难提供支撑保障。
二、存在的主要问题
一是企业“重生产、重效益、轻安全”的倾向还不同程度地存在。特别是一些中小企业安全生产内生动力不足,存在着规章制度虚设,责任措施不落实,隐患查改不到位,培训教育缺失,安全投入不够,设备安全保障能力低,风险管控能力弱等问题。
二是全民安全意识还不够强。全民安全生产法律意识仍然淡薄,生命至上、安全第一的理念还没有真正树立起来,对安全风险认识不够,无知无畏、违规违章、非法违法等行为时有发生。
三是城市发展对应急管理要求更高。随着城市规模日益扩大,结构日趋复杂,城市建设、轨道交通、高层建筑、地下管网、危旧房屋、玻璃幕墙、电梯以及人员密集场所等安全风险对应急指挥、物资保障和抢险救援等都提出了新的更高要求。
三、下步工作打算
(一)强化灾害综合风险评估。进一步摸清自然灾害和企业风险以及应急救援装备、队伍、物资等方面的底数,完善监测预警和企业风险“一张图”。
(二)推进企业安全风险辨识。督促生产经营单位依法建立健全安全风险辨识评估、分级管控和警示报告“三项制度”,按照“四类风险”编制风险管控清单,实施动态分级管控。
(三)推进监管执法“一三三三”流程再造。制定市、区市和镇街三级监管执法责任清单,推进镇街执法和协管队伍建设“十统一”,构建“1+2=3”监管执法模式。深化企业“安全生产健康码”,推动差异化监管、精准化执法。
(四)强化安全生产专项整治三年行动。扎实推进危险化学品、非煤矿山、危险废物等重点领域安全整治,对各类隐患实施“闭环清零”管理。推进老旧城区消防安全升级改造,开展消防安全“生命通道”专项整治。
(五)深化风险隐患双重预防体系建设。推进“安责险+双重预防体系”建设,加快推进中小生产经营单位双重预防体系建设步伐,提升事故预防能力。
(六)建立完善安全生产考核机制。修改安全生产考核办法,把亿元GDP死亡率指标纳入考核。制定完善市直部门、市管企业安全生产考核细则,建立科学、公平、合理的考核机制。
(七)加强应急指挥能力建设。加快推进应急指挥中心建设,推动区(市)应急指挥中心“三合一”建设,构建“平战结合、统一指挥、权威高效”的应急指挥体系。
(八)加快推动应急救援队伍建设。对标“全灾种、大应急”,强化航空、综合、水上和地震等专业队伍建设。规范志愿者队伍管理,研究建立“1个方案+1套扶持政策”运行机制。推进市级森林防灭火专业队伍和志愿者队伍救援方式、力量、装备“升级”,推动关键救援力量由“一专”向“多能”转型。
(九)建立风险分担机制。扩大安责险投保覆盖率,将体育场馆、文化娱乐设施、住宿餐饮等经营场所纳入安责险保障范围,力争实现危险化学品、非煤矿山、金属冶炼等高危行业领域100%投保。
(十)建设高端应急安全专家队伍。组建应急安全专家咨询委员会、应急安全专家委员会,建立完善专家调用、考核评价、动态管理等相关制度。完善“政府购买服务、专家巡检会诊、企业整改落实”制度,支持应急安全第三方服务机构发展,鼓励企业建立专业专家队伍。
今年上半年,县应急管理局通过抓实抓细压实各方责任、健全体制机制、加强应急保障、强化隐患排查和应急演练等具体工作,各方面应急能力均有所提升,特别是在XXX地质灾害抢险过程中,体现了松潘应急速度、力度和温度,应急处置、应急救援经验和水平进一步加强。但从当前形势和工作开展情况来看,仍然存在一些问题。一是经济社会的不断发展,吊桥、玻璃栈道、外卖等新行业新领域职能职责不明确,存在监管不到位的情况,例如近期湖北恩施狮子关景区发生车辆撞断栏杆导致5人死亡,给我们敲响了警钟,拉响了警报。二是随着近年来极端天气反复无常,泥石流、山体滑坡、冰雹等重大自然灾害时有发生,防灾减灾救灾工作进入“新常态”,而人民群众避灾避险自救能力尚存在不足,同时基层综合应急救援保障人员专业水平相对不高。三是当前是全县各重大项目工程抢工期的黄金节点,违章作业现象突出,存在较大的施工安全风险。存在的以上问题将在今后的工作中着力加以解决。
三、下一步工作打算
进入下半年,全县经济社会活动更加活跃,各类隐患问题相对突出,重点安全领域事故风险进一步增大,据气象部门预测,今年我县降水较常年偏多1.2成,降水分布不均,6至8月中旬期间,局地暴雨洪涝强度偏强,区域性旱涝急转交替出现,局地山洪地灾气象风险较高,可能呈现多灾并发、重灾频发、旱涝急转�**氐悖对冻隽艘酝娜鲜逗途椋烙讯仍嚼丛酱螅踩灿肴站阍觥C娑哉庋男问疲谙乱徊焦ぷ髦校赜惫芾砭纸中险嫜暗车�******报告精神,持续发扬斗争精神,增强斗争本领,当好执行者、行动派、实干家,以新安全格局保障新发展格局。
(一)全面加强党的建设,营造风清气正的干事创业良好环境。严格落实“三会一课”制度,坚持政治思想和业务能力学习,坚持集中学习和自主学习相结合,提升理论素养。健全党的组织生活制度,建立完善定期谈心活动,主要领导和支部书记每月不少于1次对全局干部职工逐个进行交流谈心,及时掌握干部思想动态。建立健全党风廉政建设“两个主体责任”和“一岗双责”责任体系,健全完善机关管理制度,严格管控“三公经费”。坚持“三重一大”制度,尤其是个人重大事项报告制度,保证正风肃纪各项措施落到实处。坚持局党委会、领导班子会、干部职工会前学法相结合,扎实开展中心组理论学习,确保每个月不少于1次理论学习,引导干部职工学习新思想、新理论、新知识,全力打造一支敢干事、能干事、会干事的应急铁军。
(二)抓实抓细防汛减灾工作,坚决守住汛期不发生人员伤亡的底线。立足于“防大汛、抢大险、抗大灾”,充分发挥群测群防体系作用,加大对地质灾害隐患点的巡查、监测、管控力度。加强气象、水务、自然资源等单位的协调联动,强化精准监测预警,加强动态监测、及时预报、联动会商,做到早知道、早预报、早准备,强化值班值守,严格做好每日一会商,每日一研判工作,坚决落实“三避让、三个紧急撤离”要求,确保灾害来临时坚决把预警信息传递到最小单元,做到应转早转、应转尽转、应转全转。以实际行动奋力夺取今年防汛工作的全面胜利。
(三)高标准开展全国重大事故隐患专项排查整治行动,切实提升重点行业领域本质安全水平。围绕“切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城乡消防、危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、工贸等重点行业领域,兼顾新业态新领域,聚焦可能导致群死群伤的重大事故隐患,深入开展专项排查整治行动,对企业已查出隐患、按规定报告并正在采取有效措施消除的依法不予处罚,对排查整治不力的严肃查处并公开曝光;建立********执法责任倒查机制,严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,理直气壮开展约谈通报,建立********执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制,跨部门联合执法检查、四不两直等方式不断提高执法质量,确保专项整治行动取得实效。
(四)常态化做好安全生产宣传教育,不断提升全民安全防范意识。深入开展“安全生产月”“消防安全日”等宣传活动,举办“新安法知多少”竞赛,创新方式方法、丰富载体形式,利用****网站、微博微信、应急广播等线上线下资源,常态化开展安全生产走访入户普法宣传教育,重点加强安全生产奖励举报机制宣传力度,向全社会公众开展公益性法规常识宣传,全力推进安全生产法律法规、安全知识“进企业、进机关、进农村、进社区、进学校、进家庭”,形成全社会参与安全生产“共建共治共享”的良好局面,营造全社会重安全、讲安全、抓安全的良好氛围。
上半年,我局认真贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理局、防灾减灾救援重要指示批示精神,严格落实党中央、国务院及省市有关部署要求,落实落细各项防控措施,全力防范化解各类安全风险,取得了明显成效,为全县经济社会发展提供了有力的安全保障。上半年,全县发生1起生产安全事故,死亡1人、伤2人。现将工作开展情况总结如下:
一、重点工作情况
(一)紧盯重点时段,突出安全防范。春节、全国“两会”、“五一”、端午等重要时段,结合季节事故特点和生产经营现状,深入分析研判,围绕重点领域,梳理突出风险隐患,制定针对性防范措施,下发安全防范通知,召开专题部署会议,成立工作专班,建立安全生产工作“日调度、日报告、日汇总”机制,编发工作简报,并成立专项督导组,深入一线督查检查,跟踪问题隐患整改,切实保障重点时段节点全县安全生产形势稳定。
(二)突出问题导向,强化隐患排查。推深做实安全生产“百日攻坚”、“三个狠抓”和重大事故隐患专项排查整治2023行动,深刻吸取国内典型事故教训,对消防、交通运输、建筑施工、化工、城镇燃气、有限空间、动火作业、“厂中厂”等重点行业领域、重点企业、重点环节,全覆盖排查安全隐患,严格执法监管,闭环整改。上半年,全县共排查一般安全隐患12571处,整改12476处,整改率99%,预防性处罚179起,罚款164万元。市安办“十批百点”挂牌督办我县5处重大事故隐患,已整改4处。县安办挂牌督办5处重大事故隐患已整改4处,其余1处正指导企业积极推进整改。危化品方面,开展危险化学品安全专项整治6次,检查危化生产企业21家次,督促整改隐患166处。查处危化品方面违法行为14起,罚款16.5万元;查处违法经营烟花爆竹行为8起,罚款3.5万元。建筑施工方面,以防范遏制高处坠落事故为重点开展专项整治,下达限期整改通知8份,治理安全隐患1013处。交通运输方面,做好春运、“五一”等重要节假日安全保障工作,查处酒驾醉驾等重点交通违法行为510起,督促整改安全隐患260处,约谈运输企业45家次。消防方面,检查企事业单位160家次,排查整改隐患320处,行政处罚43起,罚款10.9万元。特种设备方面,检查特种设备生产、使用单位120家次,排查治理安全隐患212处。燃气方面,查处违法经营燃气4起,罚款3.2万元,消除安全隐患62处。
(三)加强宣传教育,提升安全意识。深入开展全国防灾减灾日和第22个全国“安全生产月”活动,精心组织开展了“安全生产月”启动仪式、安全宣传“五进”、应急救援演练等系列大型活动,全县已组织宣讲活动25场、应急演练38场、技能培训31场。动员广大干部群众积极参与全国网络知识竞赛活动,截至6月25日,全县参与人数6万余人,积分530万分,排名位居全省第一。积极推动“大喇叭、小卡片”宣教工程建设,实现了村村通“大喇叭”全覆盖宣传,累计发放安全宣传“小卡片”15万张,进一步提高了从业人员精准化教育。
(四)强化督导检查,确保工作实效。成立专项督导组,持续对全县各级各部门各项安全防范责任和措施落实情况进行督导检查,实地抽查重点生产经营单位,对存在的隐患和问题“清单式”交办,跟踪问题整改,对责任不落实、工作消极应付的,及时采取通报、提醒、约谈等方式推动整改。上半年,共下发工作提示函7次、通报4期,召开警示会议3次,交办安全隐患461处,约谈乡镇政府3个、行政村3个、重点企业2家。印发2022年度安全生产和消防工作考核细则,成立考核组,对乡镇(街道)和各部门、重点企业2022年度安全生产和消防工作进行检查考核,进一步督促落实属地管理责任和“三管三必须”责任。
(五)坚持防救结合,落细防汛措施。调整充实了县防汛指挥机构,落实行政首长负责制的责任体系,明确责任分工。印发年度防汛抗旱工作要点,提前对各类度汛工程开展检查维修,确保工程处于良好的运行状态。加强防汛抢险队伍建设,全县组建了由应急、水利、住建等单位参加的46人专业抢险队、2支65人防汛专业抢险队和3支共120人的社会应急救援队伍,所有乡镇(街道)组建了不少于50人的抢险应急队伍,洪河、泉河沿线乡镇按堤防长度组建了50人/公里群众性巡堤查险队伍,共计5800余人。强化资金保障,足量储备沙袋、石料、桩木、冲锋舟等防汛物资器材,做到实物储备与协议储备相结合,确保一旦发生险情,能够保证抢险物资供给。加强预案管理,及时修订完善防汛预案、措施,并于5月上旬举办了全县防汛业务知识培训班和大型防汛抗洪应急演练活动,切实提高实战化水平和预案的可操作性。
二、下半年工作安排
一是守牢安全生产红线。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,时刻警醒警觉风险就在身边,教训就在眼前,以“时时放心不下”的责任感和事事落实到位的执行力,切实把安全生产工作放在心上、抓在手上,全力保障人民群众生命财产安全。
二是持续开展隐患整治。深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动和关于立即落实习近平总书记重要指示精神切实全面加强安全防范工作的紧急通知部署要求,健全完善安全生产监管体制机制,突出消防、道路交通、建筑施工、化工、燃气、自建房、有限空间、青少年溺水等重点领域,持续开展地毯式、滚动式大排查大整治,对排查发现的问题隐患,从严从快推进整改落实。
三是严格安全监管执法。聚焦重点行业领域安全风险,保持严管严处的高压态势,通过严执法、重处罚、强震慑,发挥教育警示作用,增强企业落实安全生产主体责任的自觉性、主动性,倒逼企业落实安全生产主体责任。
四是强化安全宣传教育。持续开展安全生产宣传教育活动,积极推动安全生产、防灾减灾救灾等知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动,宣传《刑法修正案》涉及安全生产领域相关规定、《安全生产法》、安全生产举报奖励办法等,加大事故警示教育和非法违法曝光力度,增强全民风险防范意识,提升公众安全素质。
五是全力做好防汛备汛。按照国家防总和省、市、县防指要求,全面开展安全度汛隐患排查整改,着力抓好防汛准备工作。发挥防指办牵头抓总作用,进一步加强协调调度,科学会商研判,及时发布汛情、旱情通告,适时启动防汛抗旱应急响应及相关应急预案,切实做好防大汛、抢大险的各项应急准备工作。
六是压紧压实工作责任。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步夯实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,拧紧责任链条。完善安全生产责任体系,细化行业部门任务分工,明确新业态监管责任,协调解决各行业领域安全生产工作中存在的突出问题。严格落实领导带班、24小时值班制度,对各种突发事故事件信息及时、规范、准确报告,第一时间有效处置,最大限度减少损失。
根据__省交通厅《__省交通行业突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》和省公路局《关于印发__省公路管理局系统突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》要求,我局结合__公路系统的实际情况,在全系统职工中扎扎实实开展了交通行业突发公共事件应急管理培训工作,做到“三到位”,认识到位、组织到位、人员到位,进一步强化了路职工的危机意识和忧患意识,使他们正确掌握了突发公共事件预防和处置的基本常识,原则和方法,提高应对突发公共事件的能力,从而提高整体服务水平,收到预期学习效果。下面将具体情况总结如下:
一、加强领导,健全机构
在接到省厅、省局有关通知后,我局党委高度重视,马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论,充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、局长__为组长的__市公路局突发公共事件应急工作领导小组,并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。
二、精心组织,全局动员
为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员,我局结合实际情况,采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行,在不影响工作的前提下,对全体干部职工分期进行培训,一共进行了三期共__人的培训工作,参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部,下属各单位领导班子成员共__人;第二期为局机关、直属单位全体管理人员共__人;第三批各县局全体管理人员共__。
三、明确目标,注重实效
在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上,我局根据应急管理工作“限度地增加和谐因素,限度地减少不和谐因素”的要求,紧紧围绕构建和谐社会的目标,坚持以人为本的原则,理论联系实际的方法,聘请了__大学__教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组,两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式,使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息,及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方,如桥梁建设工地、路面养护作业等,更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线,组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候,我们能保持清醒的头脑,第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对,妥善处理,尽可能减少损失和危害,达到培训的预期目标。
四、扩大宣传,全民教育
通过网络、报刊等媒体,悬挂宣传标语、横幅等方式,向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识,增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。
在今后的工作中,我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设,健全应急预案体系建设和管理,加强应急管理体制和机制建设,加强应急队伍建设,开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控,促进系统安全防范措施的落实,加强信息报告和预警工作,加大对应急管理的资金投入,加强对各类应急资源的管理,开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作。