党风即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现,是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。以下是小编为大家收集的党风廉政建设暨作风建设专题党课讲稿(锦集5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。

同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到当前党群众路线教育实践活动的深入开展,同时了解我们党党风廉政建设的历史和新形势下党风廉政建设的一些要求。因此,我选择为民务实清廉作为这门党课的主题。接下来,我将和你谈谈你对这个问题的理解和经验。
中国共产党是工薪阶层的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁,勤奋为民是建党、治党的重要内容。我党一直重视党风廉政建设和反腐败工作,采取强有力的铁腕治腐措施,有效抑制了腐败现象,但腐败问题仍严重影响党的健康肌体,严重影响党与人民群众的血肉联系,严重影响社会主义现代化建设过程,严重影响党的先进性和执政能力建设。官员腐败是最大的腐败,行政腐败是官员腐败的一种。近年来,多位高官纷纷落马,行政廉洁面临前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革。
廉是中国古代思想史上非常重要的概念,意味着堂屋的侧边和物体露出的角落,人的品行方面认真、正直。在古代,廉代表政治思想主张,是君子圣人的高尚品德,是官员必须具备的行为品德。在《周礼》中,廉的意思是廉善(注:善于行动,可以得到很多好评),二是廉能(注:行政命令,可以更好地贯彻各项法令),三是廉敬(注:不懈,尽责),四是廉正(注:不倾斜,品行方正),五是廉法(注:守法不失,执法不移)这六廉是中国古代官员廉的基本要求,也是中国最早的官员评价标准。
廉政是政治管理学的概念,也是政治伦理学的范畴。廉政主体指政务人员,指政务部门,前者是官品人品,后者是党风政风。传统上,廉政是正气,两袖清风。正气是指忠于职守,坚持原则,坚持工作,不浪费私情的清风清风,不贪财肥私,不贪赃,不谋利益,不廉价接触公家。古代官服的肥袖可以装行李,两袖颤抖,经常颤抖赃物的银贿赂,谦虚这样的廉官只能颤抖两袖清风。用现在的话来说,廉政是堂堂正正地成为人,清地做官,干净地工作。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低,没有腐败,但随着社会的发展和私有制度的出现,掌握社会权力的人,利用手中的权力,违反很多人的意愿为自己谋取私利。因此,廉洁成为社会人民对执政人员的基本要求和热切期待,也是治理国家管理人员必须面临的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中说:身体不正确,身体不正确,但不从,西汉着名思想家董仲舒认为至廉而威,西汉着名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也说:祸不如欲利,金代诗人元的好问也说:能官普通,公廉第一难。官员不怕我的严厉,怕我的廉价,人们不怕我的能力,怕我的公司,公则人民不慢,廉价官员不能欺负,公生明,廉价生威这几句明代官箴,大家一定都知道。我国古代历代的君主重视官治,制定了非常严格的法律惩治官员腐败行为,无数清官流芳百世,但最终由于政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败是必然的,法律也虚构,政权被垄断。一朝代替一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
自中国共产党成立以来,一直以拒绝腐败、反腐败为实现最高理想和最终目标的主要任务。1924年1月,国家、共同实现第一次合作后,共产党员可以在国民党、政治、军队担任职务,为了防止共产党员腐败,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗腐败分子的通知》,这也是我党历史上第一次处罚腐败分子的文件。1931年11月,中华苏联共和国临时中央政府成立,之后,中央苏联区开展了两年的腐败贪婪运动,在这次运动中,叶坪村苏联政府主席谢步升利用职权侵占财产,获得私利,成为我党反腐败历史上被判死刑的第一个贪婪官。处理谢步上升的问题时,毛泽东同志认真指出:腐败不消除,苏联的旗帜就打不动,共产党就会失去威望和民心!与腐败作斗争是我们共产党人的天职,谁也阻止不了!抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《贪污暂行条例》,规定了10种必须严厉处罚的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上警告全党。也许有这样的共产党人。他们没有被拿着枪的敌人征服过。他们在这些敌人面前不愧为英雄的称号,但是无法忍受用糖衣包裹的子弹的攻击,他们必须在糖弹面前打败战争。我们必须预防这种情况。同时向全党提出了两个必要的要求。
新中国成立后,百废待兴,革命和建设任务繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央和各级党纪检委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党进行了大规模的整风运动。之后,从1951年末到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的三反运动,党中央迅速果断地处理了典型事件。其中,天津地委书记刘青山和天津地区专家张子善被送到断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对一些高级干部的求爱,毛泽东说:治国是治官!礼仪廉耻,国家四维。四维不张,国不国。1952年4月18日,政务院发布《中华人民共和国贪污处罚条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了教育和规定制度两方面的措施,在我党廉政建设史上产生了深刻的意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利,中国社会主义事业进入了新的发展阶段,反腐倡廉也进入了混乱、重视法制和民主建设的新历史时期。邓小平同志警告全党一手抓改革开放,一手抓腐败江泽民同志也反复强调治国必先治党,治党必严胡锦涛在党的十七大报告中指出切实改善党的作风,加强反腐败倡导廉洁建设。在坚决惩治腐败的同时,重视治本,重视预防,重视制度建设,扩大源头防治腐败的工作领域。党党的报告中,建立干部队伍,加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身素质。这为我们新时代的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉要经常坚持,防腐防变要警钟长鸣。各党员干部必须在思想上构筑防腐思想道德防线,在服务经济和社会发展过程中,必须忍受权力、金钱的各种诱惑,始终防止微弱,全心全意为人民服务。
二、慎重、清洁、廉洁。
加强政治理论和道德标准学习,加强自身免疫功能。古人说学以志学以养德。清代学者馀怀说:读书使混乱的人聪明,狭窄的人开放,忧郁的人愉快,笨拙的人聪明,忧郁的人高兴地跳舞,生病的人霍然而愈。阅读学习对提高人的道德修养和塑造人的良好品行至关重要。高尚的人格,良好的操纵不是天生的,而是积累、培养。作为共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能始终保持冷静的头脑,在混乱复杂的现实生活中不受金钱、美色、权力的诱惑。中华文明源远流长,在多彩的治国理政思想中,有很多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和参考。包拯、海瑞、成龙等,千秋、名垂青史,是因为他们清洁廉洁,不怕权贵,秉公执法的优秀品质深深烙印在人民心中。
二要勤奋爱民,心系大众,经常改变思维。我们常说的不勤政也是腐败无效就是过去,既是党对党员干部的要求,也是人民群众对我们的渴望。中国共产党从建党开始就把实现、维护、发展最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的起点和立足点。
三要慎重,防止微小,构筑思想道德防线党课题。纵观走上犯罪道路的官员,不是从酒、烟、小礼物、小意思开始,而是食欲越来越大,欲望越来越大,因为小不能忍受大计划,最终走上了不回来的道路。
四是生活简单,节俭养德,节俭养廉。唐代开国名臣魏征曾经说过傲慢不长,欲望不纵,乐趣不极,志向不满。大诗人李商隐也留下了看前贤国和家,勤俭失败奢侈的名言警句,这些古训以勤俭为立身和成就事业的根本。中华民族一直受到重视和尊重,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政是中华民族的优秀传统美德。
五要管理周围工作和生活的人。我们不是一个独立于社会的群体,而是一个独行僧,有友谊、有亲情,身边有很多同居和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则工作不好,生活不好。严格管理,教育自己周围的生活,工作的人,特别是自己的配偶,孩子和严格遵守法律同等重要,在不让他们成为问题的同时,总是给自己吹冷静的风和廉政的风。
同志们,贪污,历来讨厌的清洁廉洁,古今仰慕人。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了,所以我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行.
今年以来,紧紧围绕党建、农机监理工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,对内开创了新局面,对外重树了新形象.在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,党风廉政建设,还要常抓不懈,绝不放松.
今天我的廉政党课主要讲三个问题:
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章.
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范.认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任.广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员.党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法.做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正.党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前,作为领导干部就要自觉加强三方面修养,确保学习贯彻党章取得实实在在的效果.
一是加强自身素质修养.人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子.而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字.确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利.不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西.所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念.
二是加强道德品质修养.有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”.为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头.领导干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人.这实际上道出了领导干部成长的必然规律.好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本.加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要.
三是加强组织纪律性修养.党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则.纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行.执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制.什么是民主集中制,就是把我们个人的决策,在民主征集大家意见的基础上,变成集体的决策.政务党务定时公开,执行这些都是源头治腐的有效举措,大家必须严格按照有关规定行事.
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果.
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现.好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力.实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风.
不知道现在大家对时事的关注怎么样,2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在工作作风上.网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,实际上刘绝非自己所说的那样清廉,下去以后前呼后拥,甚至是警车开道,对内自我意识膨胀,发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高.这些看似不起眼的作风问题,最终毁了一个人.用一句我们的老土话说,“他已经不知道自己姓啥了”.我们常讲干部,什么是干部,就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员,是一个管理者,是一个组织或团队中的领头人,带领大家去完成目标的人.也就是说干部是“干”与“部”的统一.然而当前,我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓,责任心不强、主动性不够,标准不高、效率低下,重“部”轻“干”,干工作只限于开会部署上,表面上搞的红红火火,但却少有真正铺下身子抓落实,已至于年初规划了一大堆,年底落实没几个.
干事创业,是实现党在每一阶段目标任务的根本之道.我们需要的是扑下身子、埋头苦干,求真务实、狠抓落实的“干”与“部”统一的领导干部.
中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义.我们各级干部要改进调查研究,深入到百姓当中,了解到最真实的情况,解决实际问题.切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话.弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠.多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”.
坚持问题导向,在转变工作作风上求突破.当前,农机监理所普遍存在风险意识不强、主动能力不强、工作标准不高、反思意识不强等突出问题.具体表现为维护稳定这根弦绷得不紧,主动发现问题、认领问题、解决问题、预防问题少;工作质量和效果满足于一般化,行动迟缓、落实不力等.
按照自治区党委、市委要求,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气.整治形式主义,重在解决对总目标学习不深刻、认识不到位,情况不明、工作不实等问题;整治官僚主义,重在解决脱离实际、脱离群众,消极应付、推诿扯皮,作风霸道、独断专行等问题;整治享乐主义,重在解决追名逐利、贪图享受、怕苦怕累等问题;整治奢靡之风,重在解决铺张浪费问题;整治“官油子”之气,重在解决推过揽功、投机取巧,欺上瞒下、知错不改等问题;整治不作为之气,重在解决安于现状、不思进取,工作敷衍、办事拖拉、失职渎职等问题;整治漂浮之气,重在解决思想麻痹、松懈厌战,照本宣科、跑冒滴漏,虚报浮夸、隐瞒实情等问题;整治“两面人”之气,重在解决上有政策、下有对策,口是心非、阳奉阴违,当面一套、背后一套,特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非方面态度暧昧等问题.
三、突出重点,狠抓落实,深入推进党风廉政建设工作.
坚持和发展中国特色社会主义,关键在党.必须坚持党要管党、从严治党,全面抓好党的建设.今年党风廉政建设工作,要按照上级机关的部署,突出抓好几项工作.
一是抓教育.要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识.
二是抓公开.积极推行党务公开.凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是党组织的工作事项,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,都必须予以公开,征求党员、群众意见,接受党员、群众质询和监督.确保党员和群众知情权、监督权的落实.
三是抓监管.凡涉及重大决策、重大项目安排、大额资金使用和“三资”处理等有关事项,必须领导班子集体会议、干部职工会议通过,必须报农机局审批.
四是抓考核.加大对党风廉政建设的检查考核力度,将党风廉政建设落实情况列入领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容,与干部考核评定、选拔任用挂钩落实好一年两次的领导干部述职述廉.
五是抓作风.刚才我们也谈过了,作风有工作作风和生活作风.工作上要求我们干部脚踏实地,认认真真的对待工作,不要什么也不以为然,作风飘浮,小事不屑干,大事干不了,不知道服务对象需要什么,更不知道怎么开展工作.
六是抓案件.要严肃查处基层党员干部违法违纪案件,发现一起查处一起.要通过综合利用,发挥案源主渠道作用,推进惩防体系建设.
同志们,现在正处于发展的黄金时期,农机监理事业的发展需要我们这一批人共同奋斗.我们要在工作方式上敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上争当一流,永争一流,大家一定要充满责任感和使命感,把服务好广大农机户强烈愿望转化为奋进崛起的正能量,进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展,齐心协力开创农机监理事业更加美好的未来,为推动哈密社会稳定和长治久安做出积极的贡献.
谢谢大家!
同志们:
今天我们举办一期廉政党课,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。20xx年以来,中央查处了薄xx,20xx年又查处了周xx、徐xx,20xx年查处了郭xx等高级干部,打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄xx、周xx、徐xx、郭xx、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。20xx年,我国经济增长率7.4%,李xx总理政府工作报告把20xx年的经济增长目标定为7%,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
二、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
中纪委和国务院廉政工作会议多次强调,要着力解决损害群众利益的突出问题,并把它作为党风廉政建设的头等大事来抓。这一决定抓住了当前党风廉政建设的要害和关键,上符党心,下合民意。同时这也提出了一个值得深入研究的重大理论问题,即党风廉政建设的根本目的是什么。
长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显成效。但近些年来,随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展,新情况、新矛盾不断出现,党风廉政建设面临新的困难和挑战,往往抓了这方面的问题,又冒出那方面的问题,治标难治本,工作上颇有力不从心之感。为什么侵害群众利益的现象在一些地方屡禁不止,有的甚至愈演愈烈,使得群众对党和政府的意见越来越多,不满情绪越来越大,有的甚至站到党和政府的对立面去了。表面上看,这是基层干部的工作作风、工作方法问题,实质上是缺乏理论武装、思想认识不明的问题,是理想信念动摇、宗旨意识淡忘的问题。没有理论指导的实践是盲目的实践。正是因为理论上的不清醒,政治上的不坚定,才导致了工作上的盲目,导致了腐败行为以及劳民伤财的“政绩工程”等种种损害群众利益问题的反复出现。
“情系民生,勤政廉政”,就是要求民政党员干部要把群众的冷暖常挂心上,切实解决好事关民生的热点、难点问题。敏锐地抓住损害群众利益的突出问题这个主要矛盾,就抓住了党风廉政建设的根本,这是贯彻落实“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是建设人民满意政府的迫切要求,也是密切党群干群关系和保持社会稳定的现实需要。我们只有认真解决好损害群众利益的突出问题,真心实意地为群众办实事办好事,切实维护群众利益,才能赢得群众的衷心拥护。将“党风廉政建设的根本目的是维护群众利益”这样一个重大理论问题进行科学阐述,全面弄清,并教育广大党员干部,对于统一基层党组织和党员干部的思想认识,增强其贯彻执行党的方针政策、实践党的宗旨的自觉性,对于推进党风廉政建设的健康、深入开展,意义是十分重大的。
一、增强宗旨意识。切实深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,在四个方面率先垂范:一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,大胆创新,加快发展,为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖,切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去,增强创业意识,在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦,寻找致富的门路,身体力行,真抓实干,带领群众共同致富。
二、强化廉洁从政意识。严格自律,坚决抵制利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏;要耐得住清贫,树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程,总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段,但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来,这是我们党的宗旨和执政地位所决定的;要抗得住诱惑,严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色,经受住考验,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。
三、加强学习和修养。不断提高自身素质和工作水平,提高为人民服务的本领,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我们加强学习和修养的追求方向,使自己真正做到重事业、淡名利、争贡献。要坚持解放思想,实事求是。把中央、省、市党风廉政建设精神同实际工作结合起来,开拓创新,进一步深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性,以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌,凝心聚力开创各项工作的新局面,积极投身我们的现代化建设事业。三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要,更加符合人民群众的需要。四是要坚持不断地改进工作作风,狠抓落实,做一个廉洁勤政、无私奉献的人。五是要长期保持奋发进取、心平气和的精神状态。在开明开放、舒畅和谐的政治环境和社会氛围中,团结协作、严守纪律、坚强意志、奋发向上,扎实有效地促进党风廉政建设和反腐败斗争不断向前发展。
四、狠抓作风建设。在民政系统要大力加强作风建设,正确对待手中权利,自觉接受群众监督。权力是一柄“双刃剑”,可以让人谱写出光辉的篇章,也可以把人钉在历史的耻辱柱上;可以使人高尚,也可以使人堕落;可以成就一个人,也可以毁掉一个人;用好了就能造福人民,实现个人的抱负,如果滥用或失控,不仅会贻误党和人民的事业,而且会使个人身败名裂,遭人唾弃。慎用权力,对于党员干部,特别是领导干部来说,十分重要。第一、权力是人民给的。我们不过是受人民委托,行使公共权力管理各种社会事务。但是,有的人并没有清楚地认识到这一点,特别是我们党在执政时间较长的情况下,党员干部很容易产生模糊思想,在权力从何而来,为谁掌权、为谁服务、如何用权问题上容易出现偏差。比如,现在有的人认为,权力不是党和人民给的,而是凭自己的“本事”获得的,凭关系取得的等等。它从根本上违背马克思主义的权力观,把党和人民赋予的权力,当作私有商品和交换的筹码,进行交易。近几年,全国共查处了十几位省部级高官,他们无一不在丑恶思想攻击下堕落为人民的罪人。这说明,权力一旦背离了人民群众,就必然走向腐败。我们一定要引以为戒,在任何时候任何情况下,都必须牢记权力来自于人民,权力只能用来为人民服务的基本观点。第二、掌权就必须无条件地服从于党和人民的整体利益。“权”只能为人民服务,而不能为所欲为,更不能以权谋私。历史上有的干部运用手中的权力为自己谋利,为配偶子女服务,为亲朋好友服务,严重破坏党和政府的形象,损害了党和政府同人民群众的血肉联系,引起了广大人民群众的强烈不满。江泽民同志指出:“人心向背,是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。政风廉洁,从来都是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。”因此,我们必须清醒地对待和运用手中的权力。第三、权力是否等于权威?现在,少数干部有一种错觉,认为手中有了权力,自然就有了权威。特别是当他感到说话有人听,办事有人帮,甚至一呼百应的时候,更加忘乎所以,久而久之,就摆出一副官架子,高高在上,盛气凌人。这是极其错误的。领导权威大小取决于领导者在被领导者心目中的认可度、接受度。如果群众不认可,不接受,你地位再高,权力再大,也不可能有权威,相反,还会被群众所抛弃。古人云“公生明,廉生威”。因此,只要我们一心为民,办事公道,就能得到人民群众的衷心拥护和爱戴,在人民群众中就有威信。
目前,政府和人民群众对我们民政事业的发展都提出了更高的要求,这在给我们带来巨大压力的同时,也给我们提供了很好的发展机遇,因此,在今后的工作中,我们应脚踏实地、无怨无悔的干实事,坚持严格秉公用权,依法恪守廉政,在工作方式上敢于创新,有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬,善于碰硬;在工作标准上事争一流,永争一流,再创我县民政事业发展的新局面。
同志们:
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求,下面,我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见,希望与大家共勉。
一、提高政治站位,充分认识医疗机构开展党风廉政建设暨作风建设的重要性,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题,驰而不息纠“四风”,雷厉风行抓作风,刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国,作风建设成为党的建设亮丽名片,赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论和实践创新,就坚持全面从严治党提出了明确的要求,强调严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上强调,党的十九大以来,我们贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,深化运用监督执纪“四种形态”,夺取反腐败斗争压倒性胜利,着力惩治群众身边的腐败问题,完善党和国家监督体系,取得了新的重大成果,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来,经过全党共同努力,党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下,医院作为一个特殊的服务型机构,是党联系人民、服务人民的重要窗口,肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任,只有坚持从严治党,加强医院党风廉政暨作风建设,才能够全心全意地为人民服务,才能够为医院的创新发展提供廉政保证,才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚,形成医院发展的良性循环。2018年6月,中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,是公立医院完善党的领导体制机制,全面加强党的领导,全面从严治党新形势下,持续深入推进医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度的纲领性文件,明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求,落脚点就在我们各党支部,每一个党支部就是一个战斗堡垒,要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸,围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标,创新开展廉洁党支部建设,在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面,构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进的党建工作新格局。
从目前来看,医院整体状态较好,但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻,全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向,甚至只谈业务,不做党建,纪律规矩意识弱化,对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见,总认为事不关己,高高挂起,导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位,关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策,”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”,对比医院,我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识,对兼任支部书记不以为荣,反以为累,说严重点这就是一种不担当、不作为的现象,是典型的“四风”问题,如果把医疗技术比作人的心脏,那党的领导就是这个人的魂,希望我们的科主任能进一步加强学习,不仅做技术上的领头人,也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象,视制度为儿戏,没有认真按照规章制度办事,导致有关制度形同虚设,没有把权力装入制度的笼子,在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯,我来医院工作的时候,就有人跟我说,这是挑花源,现在看来这是一句双关语,是“芳草鲜美”,但“不知有汉”,我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬,损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求,希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力,在坐的都是大专家,希望大家不仅做专业上的攀登者,还要做政治上的明白人,切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感,要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲,不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
二、突出工作重点,将党风廉政暨作风建设贯穿落实到医疗活动的各个环节,坚定不移抓好全面从严治党工作
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下,我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员,我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决,在履行向南发展工作任务,在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获,进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态,始终以昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,把工作当事业干,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”,我觉得这个词就应是一个知识分子的标签,前两天,山西援疆的李秀玲医生来跟我告别,她的一句话让我很感触“在这两年,虽然有不如意,有遗憾,但是我相信我有东西留在了医院,以后提起康复大家还会想起我”,我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀,我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好,情怀也好,落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活,积极参加“三会一课”,发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律,清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题,重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题,重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题,对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力,对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的,坚决从严处理,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律,忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定。要对组织忠诚老实,严格执行请示报告制度,绝不能自行自是、隐瞒不报,也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等,着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律,清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”,时刻紧绷党纪国法这根弦,坚持做到慎初、慎独、慎微,严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定,做到自身正、自身硬,身边清、身边净。四要严守群众纪律,爱民为民。要增强公仆意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚决消除特权思想、特权现象,做到思想上尊重群众、情感上贴近群众,要进一步提高服务态度。要坚持工作重心下移,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待,对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律,履职尽责。大家要牢记习近平总书记说的一句话,不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现,坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为,坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度,锻造最强执行力。六要严守生活纪律,情趣健康。要发扬社会主义新风尚,自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为,坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》,把好社交关,净化朋友圈、生活圈,不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品,切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度,只有健全制度,加强源头预防,才能强化对权力运行的制约和监督,提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点,针对医疗、项目监管重点、难点和风险点,切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定,按照卫健委治理医疗乱象的工作要求,加大院内监督和自查力度,塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护制度的严肃性和权威性,发挥制度的刚性约束和规范作用。