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基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题【4篇】

班子(theatricaltroupe),汉语词语,指为执行一定任务而成立的组织。以下是小编为大家收集的基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题【4篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。

基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题1

近年来,专武干部队伍建设虽有了较大的提高,但也存在一些问题,最近,我们对全市54个乡(镇)、企事业单位的56名专武干部的情况进行了调查。主要表现在:

一、目前基层专武干部队伍建设中存在的主要问题

1、年龄偏大。从调查中发现,在全市56名专武干部中,40岁以上的有25人,占总数的44.6%,其中50岁以上的有6人,40岁以下的只有25人,占总数的44.6%。

2、文化偏低。从56名专武干部文化结构上看,大专18人(其中14人属函授),中专10人(其中5人属函授),高中以下24人。透过这些数字不难看出,一是跃进文凭多,实际水平低;二是函授文凭多,正规院校毕业少(正规院校毕业生只有4人)。

3、思想不稳。一是驻边远、条件艰苦和经济较为落后乡(镇)的少数专武干部思调的问题比较突出;二是有的专武干部认为现在是以经济建设为中心,武装工作不那么重要了;三是有的认为干武装工作辛苦无前途,寻求新的思路跳槽;四是有的专武干部担心在今年乡(镇)机构改革中被裁减,情绪不稳显得尤为突出。

4、业务素质不高。在全市54名专武干部中,仅有8人参加过军分区举办的武装工作业务培训。少数专武干部思想素质低,军事素质差,对民兵预备役及兵役工作比较陌生,事到临头,仅靠上级的文件和会议精神落实工作。

5、专武干部难专武。配备编制少,工作难开展。部分专武干部未摆正武装工作的位置,没有把主要精力放在武装工作上。大多数乡(镇)的武装部长均身兼数职,最多者多达6项,以致专武干部成了兼武干部。

6、经费较紧。从调查的情况看,有95%的乡镇、企事业单位人武部存在经费紧张的问题。少数乡(镇)领导国防意识淡薄,对基层人武工作重视、支持、关心不够,经费投入少,导致民兵预备役工作活动难以开展和落实。

7、认识不高。少数乡(镇)领导没有把武装工作纳入党委的议事日程,也没有把武装工作列入政府年度工作规划和考核内容。

二、加强基层专武干部建设的对策与建议

第一,落实编制,提高职级待遇。一是落实编制、定人定位,严格按照中办发[1999]24号文件落实人员编制,把专武干部队伍配齐配强,根据乡镇人口的多少增配一名副部长或干事,以利于工作的开展。二是提高现有编制的职级待遇。由现在副乡镇级武装部职级待遇编制调升为正乡镇级,是同级地方党委的军事部门,政府的兵役机关,做到有职有权。三是专武部长必须进入同级党委。

第二,把好选配关,选准配强专武干部。要切实把政治思想好、文化程度高的人员选进专武干部队伍。一是按照专武干部队伍的人才选拔条件,从每年的军队转业干部中挑选。二是从每年的大中专以上文化程度毕业生中挑选。三是从党政机关公务员队伍中挑选。四是把专武部长的人才选拔引入竞争机制。五是公推公选。采取组织推荐、群众公选,与乡镇党政干部同步进行,连选连任的时间最长不超过乡镇三次换届。六是检查考核。在检查考核中,把乡镇武装工作纳入年度目标管理考核之中,由县人武部和地方组织人事部门组成联合工作组,对专职武装干部每年进行1—2次全面目标考核。广泛听取地方党委、政府和广大人民群众的意见、民主测评,在考核中,突出德、才、绩,结论得出好、中、差,并存入个人档案,为提升使用提供依据。只有这样,专武干部队伍的人员素质才能自觉提高,做到变压力为动力,自觉肩负起党和人民赋予的重任。

第三,抓好培训,努力提高专武干部素质。一是学习政治、经济和科学文化知识。可由地方党校、职业教育中心等单位组织实施。二是学习军事知识。可由军分区和县人武部承担,军分区主要负责对乡(镇)及企事业单位武装部长的培训,县人武部主要负责对专武干部的培训。三是学习国防动员业务知识,使之掌握组织实施国防动员的基本方法和程序,四是通过系统学习《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》等国防法规,不断提高专武干部依法开展民兵预备役工作的能力和水平。

第四,加强教育管理,充分调动专武干部的工作积极性。一是要加强对专武干部的政治思想教育,激发他们做好专武工作的责任感和使命感。二是要交任务、压担子,充分发挥专武干部的工作主动性、创造性。三是要定期对专武干部进行考核检查,奖优罚劣。四是要严格按政策规定办事,确保他们的职级、待遇落到实处,使他们安心本职工作,在人武战线上建功立业。五是要会同地方党委及职能部门理顺专武干部管理体系,坚持统一培养,统一使用。六是要拓宽专武干部交流渠道,及时对达到任职最高年限的专武干部进行调整交流。

第五,强化党管武装的责任意识。各级党政领导干部,在全力抓好经济建设的情况下,自觉关心专武干部队伍建设。依法规范基层武装部的双重领导制度。上级应根据党中央、国务院、中央军委关于基层武装机构设置和专武干部调整配备原则的有关指示精神,制定配套的实际细则,明确乡(镇)党委、政府对基层武装工作的领导职责、任务和目标,强化党管武装的责任意识。

第六,落实武装工作经费保障办法。针对武装工作经费紧张和难以筹措的问题,应依法规范经费保障来源。目前农村税费改革,已将民兵训练经费统筹取消,政府应将民兵训练费纳入财政预算。

第七,创造一个拴心留人的环境。要搞好“暖心工程”建设。在解决专武干部住房、看病、家庭、生活困难等问题上,适当优待专武干部,着力解决专武干部在工作和生活上的实际问题,充分调动他们的工作积极性,专武干部才会更加热爱武装、安心武装、尽职武装,全身心投入武装工作,我们这支专武干部队伍才会更加充满生机活力,国防后备建设建设和民兵预备役工作才能不断加强和提高到一个新的水平。

基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题2

领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度,以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平,及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱,直接关系到该企业的兴衰成败。

一、领导班子能力建设存在的主要问题

领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面:

一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利,不能按照本单位的性质和发展走向,进行系统地、科学地预测和分析,市场开拓乏力,缺乏相应的对策,导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面,办法不多,思路不宽,措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢,企业高、精、尖人才比较紧缺,员工创造性开展工作不够。

二是改革创新的能力不足。在工作中,缺乏创新思维,不能及时更新思想观念,不能用全新的理念来研究和解决问题,形不成富有特色的工作思路,不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。

三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的“瓶颈”问题上,形不成正确有效的思路,拿不出切合实际的举措,等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后,犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮,不深入基层调查研究,工作中习惯于说空话套话;有的敷衍塞责,做表面文章,不是为了解决问题,促进发展,而是为了应付上级,很多工作往往在一片“落实”声中落空。

四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理解,缺少容人容事、不计思怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度,以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗,相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前,思路不清,重点不明,不能提纲挈领,抓住要害。在发生间题以后,不能及时地协调关系,化解矛盾,保持政令畅通。

五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象:即对自己不愿被监督,对别人不想去监督,对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。

六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念,缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法,不能正确处理好德与才的关系,正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶,有的甚至搞任人为亲,导致一些干部带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选人方法,没有坚持走群众路线,群众在干部选拔中的知情权,参与权、选择权和监督权缺失。

二、领导班子能力建设存在问题的主要原因

第一、领导班子决策能力还不够高,不能保证决策的科学性和正确性,在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研,导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用,没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用,相信自身多,相信群众少,员工的聪明才智得不到有效激发与释放。

第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑,对新情况、新问题敏感程度不高;忙于事务、荒于学习、知识匮乏,理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取,习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。

第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中,往往偏重个体因素,对班子结构则重视不够,未能围绕增强领导班子整体功能这个主题,有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时,也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素,但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同,工作中产生分歧和矛盾,班子自身往往无法有效解决。

第四、在各级对领导班子监督上,上级监督够不着,同级监督走过场,纪检监督无权威,群众监督不管用,舆论监督很薄弱,组织建设不到位,导致监督工作苍白无力、形同虚设。

第五、选人用人运行机制不科学。存在“三多三少”问题,即:一般性规定多,具体要求少;弹性的多,刚性的少;原则性的多,操作性强的少。从制度的执行上看,执行制度不严肃,抓落实不力,有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容,导致已有制度流于形式。

三、加强领导班子能力建设的主要对策

(一)开展好干部教育培训工作。强化培训,提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划,合理设置培训内容和培训周期,创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训,优秀干部优先培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训。

坚持改革创新,树立素质教育、终身教育的理念,按照理论创新、体制创新、科技创新的要求,遵循干部教育规律,改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道,加大对干部教育培训工作的资金投入,加强干部培训师资队伍和培训基地建设,有重点地提高干部教育培训的针对性,对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求,开展不同类型、不同级别的培训。I-要抓好专题、专业技能培训。要从改革发展的实际需要出发,着力办好各类市场经济知识、WTO知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等,有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训,通过开展有针对性的专题、专业技能培训,提高领导班子成员的综合能力,

使之成为直接对口专业精通,协作相关专业熟知,部门之间工作内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政管理艺术和专业技能的能力和责任义务,及时发现问题,及时指导解决问题。三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合调查研究,提出具有实质意义的评估报告,重点是对下属的培训能力,形成阶梯培养机制,本级不合格就是要问责上级,不能成为下属老师的领导视为不合格。在评估的过程中优化干部培训的程序和途径,切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题,切实提高干部培训的实际效果。

(二)在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要深入到基层去,实践,认识,再实践,再认识,摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。

基层工作是各种矛盾的集中点,各种工作十分繁杂,需要多种才能,也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众,说话办事周期短、时间快、回旋余地少,在这种环境下实践,能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。

(三)完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准,坚持德才兼备原则。把“人品”放到第一位,把是否具有领导才能作为重要内容,做到按标准定取舍,按德才选贤能,把那些思想上靠得住,工作上有本事,肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要,定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘,并形成一种制度,使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下,加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度,建立领导干部降职制度,疏通出口,使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。

(四)优化配置,夯实领导班子和领导干部能力建设基础。

一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础,对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补,达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际,尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营,擅长专业技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部,注意用好各年龄段干部,大力选拔培养党外干部,实现领导班子的优势互补。

二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主,提高群众对干部选拔任用的与程度,把那些确有真才实学,具有较高政治理论水平和丰富实践经验,有工作实绩,肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来,担当重任。大力推行竞争上岗制度,逐步提高公开选拔领导干部的比重,通过竞聘发现和选拔各方面人才。

三要拓竞领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”,主动深入实际,了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长,为用人决策提供可靠的依据,为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。

(五)建立能力测评体系,完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据,更是增强针对性,加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系,对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析,才能得出较为合理的评价结论。能力测评内容主要包括::

1.业务理论知识。

2.能力结构。实际工作中,领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系,主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。

3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥,特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响,通常性格互补型对推动工作作用显著。

要建立一套能力评价的运作机制。

一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求,并使之具体化、明细化,提高可操作性和针对性。

二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题,定量分析要解决科学量化的问题。

三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下,形成能上能下的选人用,人局面;鼓励先进,鞭策落后,形成你追我赶,争先进位的竞争局面

四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套,具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。

基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题3

当前领导班子思想政治建设中存在的问题突出表现为:

1、思想认识缺乏高度,重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作,见效慢,成果显现不明显,存在抓不抓无所谓思想,没有摆到加强领导班子建设的首要位置,往往出现会议布置多,文件强调多,而实际执行却认真分析少,只重形式不重实效,人为弱化了思想政治建设工作。

2、理论学习缺乏刚性要求,学习机制不健全。在干部理论学习

培训考核上,对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定量和定性的规定和标准,使理论学习难以量化把握。很多单位在对领导干部考核过程中,缺少理论学习内容的考核项目和标准,理论学习情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。

3、思想政治建设缺乏有效手段,建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法,长期沿用多年的老办法、老套路,手段单一,方法陈旧,形式古板,工作没有特色,使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和活力。

4、思想政治建设缺乏考核机制,考核工作缺乏规范性。在传统干部考核评价体系中,尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部思想政治建设素质评价标准,从而导致在对领导班子和领导干部进行届中、届末和年度考核时,往往出现对经济工作考核的指标偏多,对思想政治建设考核偏少,这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济建设而轻视思想政治建设的主要原因。

基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题4

换届后领导班子结构得到优化,整体功能进一步提升,总体来看,各级领导班子思想政治建设总体情况是好的,但与新形势下领导班子思想政治建设的新要求相比,还存在一些问题。

一是理论学习不够,理论水平不高。一些新班子对学习的重要性认识还不够,抓理论和业务学习还不够系统,个别领导干部也缺乏学习的自觉性,学习缺乏“挤”劲和“韧”劲,思想认识层面仍然停留于“要我学”而不是“我要学”,平时忙于工作多,研究政策时间少,对党的政策和上级精神不能全面理解掌握,解放思想、更新观念程度不够,创新意识不强;有的干部不注重理论思维素质的提高,缺少理性思维,没有掌握科学的工作理念和工作方法;有的干部理论与实践结合不紧密,在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强,遇到问题拿不出有效措施加以解决,发展思路不宽,对策不多,难以适应新形势和新要求。

二是工作标准不高,作风不够扎实。部分领导干部对班子思想政治建设认识不到位、重视不够,认为思想政治建设是务虚的,没有抓经济工作来得实在,抓思想政治建设往往是原则性的要求多,一般性的号召多,缺少过硬的实招。有的作风浮躁,不注意保持工作的连续性和稳定性,对有些工作浮于表面和有应付的思想,工作标准不精益求精,处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后,工作缺乏积极性、主动性、创造性,缺乏求真务实、真抓实干的工作作风。有的不愿意投放更多精力抓思想政治建设,抓经济工作劲头十足,抓思想政治建设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足,肯花力气,对事关长远发展的工作兴趣不高。

三是工作方法简单,创新意识不强。思想上不思进取,标准不高、要求不严,满足于过得去,不求过得硬,习惯于“向后看”、与过去比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路,不能结合实际创造性地开展工作。面对机遇,敢抓敢抢的意识淡薄,开拓创新的举措少。

四是发扬民主不够,民主意识不强。对民主集中制的落实还不到位,相关制度还不完善,民主集中制贯彻不够有力,会前沟通酝酿不够,会上讨论不够充分,善于发扬民主,充分发扬民主的习惯还没有很好养成;班子成员参与民主讨论的积极性不够,存在较多的思想顾虑,对存在的问题不想说、不愿说;领导干部之间相互批评不够。