报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,使用范围很广,报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。以下是小编收集整理的县水利局上半年工作总结和下半年工作安排的报告(锦集4篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

年初以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级水利部门的大力支持指导下,县水利局深入贯彻党的十九大和十九届五中全会、市水利工作会议和县委x届x次会议精神,紧紧围绕服务全市发展大局,忠诚担当,拼搏实干,突出抓好重点项目和水生态环境建设,全面深化水利改革,较好地完成了各项目标任务。
一、上半年工作总结
截至x月底,我县累计完成水利投资x.x亿元(x.x亿元),完成率x.x%,总体进展良好,但个别项目实施进度相对滞后。
(一)以河长制为抓手,全力推进五水共治工作。坚持以深化“河长制”为主抓手,以提升水环境质量为核心,全面铺开“污水零直排区”建设任务,深入推进“五水共治”各项工作。一是“污水零直排区”建设工作全面启动。“九大行动”总体推进顺利,累计新建污水管网x.x公里,改建x.x公里。二是“河长制”工作全市领先。建立健全河(库)长工作机制,创新河(库)长履职工作方法,全县x条河道均建立“一河一策”并制定安装河长牌,累计开展河长履职培训x多人次。x-x月份,全县x条正常履职河段完成巡河x次,撰写河长日志x篇,处理问题x个,河长月平均巡河率高于x%,连续x个月全市第一,x名县级河长连续三个月的电子化履职考核均为优秀。三是狠抓清水埠断面水质防反弹工作。编制《x县x年度清水埠国控断面水质反弹问题整改实施方案》(永政办发明电〔x〕x号),全程督查跟踪反弹,各项工作有序推进中。四是满意度宣传投入力度大幅增加。多途径、多形式开展满意度测评宣传活动,全县共宣传人员x人次,设立宣传点x场,发放资料x余份,悬挂标语横幅x余条。根据收回的调查问卷显示,群众对“五水共治”知晓率为x.x%、参与率为x.x%、支持率为x.x%、满意度为x.x%。
(二)以有效投资为抓手,全力推进重点水利工程。一方面,加快重点水利项目前期,南岸水库已完成可行性研究报告省级技术讨论会,环评、水保、规划选址、移民安置等专题已全面开展编制;x县x江河口大闸已完成可研报告(初稿)编制和及时咨询,可研阶段模型试验初步成果已经专家在咨询,航评报告编制已委托。另一方面,加快在建重点水利工程建设,瓯北x标准堤外移工程PPP项目完成招投标工作,完成投资x万元,完成率x%;x(永乐河治理)完成投资份完成x万元,完成率x.x%;xx段治理工程完成投资x.x万元,完成率x.x%。
(三)以安全管理为抓手,全力做好防汛抗台准备。一是狠抓防汛责任制落实。全面调整落实并公布x处小流域山洪,x处农村水电站,x处水闸,x处x防汛安全责任人及x个村、x个社区行政责任人。二是强化基层防汛防台体系和预警系统建设。完成县级、x个乡镇(街道)、x个村(社区)防汛责任人信息录入工作;完成x个村、x个社区防汛防台形势图的更新工作。三是加强队伍建设和物资储备。组建人武部、武警中队、公安消防局、公安特巡警大队、水利工程抢险队和海鹰救援队等x支县级防汛抢险应急队伍,并与县红十字会管辖的医疗救援队和山地救援队建立联络机制。县级防汛物资共储备有麻袋x.x万条、土工布x米、土工膜x米、救生衣x件、救生圈x只、冲锋舟x艘和抛投器、投光灯、强光搜索灯等物资。四是切实完善空运度汛方案及预案修编。严格把控x座小型水库大坝安全应急预案审批,及时下达x处水库和重点x汛限水位名单,对列入x年除险加固的水库x一律要求空库度汛;按时完成x座水库“三个责任人、三项重要措施”的落实工作,实现水库安全全方位动态监管保障;积极组织开展全县人员转移预案、北部山区防台抢险救援应急预案、防汛工作手册编制工作。五是全面推动防汛移动信息化进程,x人完成防汛管理APP安装工作,实现x县山洪灾害监测预警平台移动端化并推广使用,实现防汛防台“痕迹化”管理,基本建成符合x防汛防台需求的信息化体系。六是开展防汛安全大检查,成立x个专项检查组,对x个乡镇(街道)防汛自查、基层防汛防台体系建设、村级防汛防台形势图修编、水毁工程修复、山洪非工项目和重要水利工程等七大类进行实地检查督查,发现隐患x处,全部落实措施或整改到位。积极组织防汛宣传、培训与演练,开展x.x主题宣传x次;县级培训x次,累计培训x人次;县级综合演练x次,防汛管理APP演练x次。在第x号台风“玛莉亚”的防御工作上,我们上下做到了抓早、抓准、抓实、抓关键,坚决落实各项防御措施,县四套班子领导以身作则、率先垂范、共赴前线,各地各部门和广大党员干部深入一线、坚守一线、奋战一线,实现了安全度汛、取得了显著成效,将损失减少到最低程度。
(四)以服务民生为抓手,全力做好农村水利建设。农村饮水方面,解决饮用水不安全人口x.x万人,累计完成x万元建设投资;农村饮水安全巩固提升三年行动计划正在编制中。农田水利方面,完成高效节水灌溉面积x.x万亩,新增改善灌溉面积x.x万亩;积极推进农业水价综合改革工作,已完成方案编制;小型农田水利重点县项目总体验收有序推进中。农村水电方面,完成x盘山后水库老坝拆除、库区清淤及基坑开挖工作,因地质问题正在进行设计变更;x年续建x整治累计完成x万元,完工x座,在建x座;x年新建x整治累计完成x万元,xx座x已开工建设,xx完成方案编制,xx因老坝拆除进度缓慢;积极推进下日川村济下x和红岩湖x等x座美丽x创建工作;xx增效扩容项完成电器安装,大岙坦电站完成x#机组安装,xx增效扩容项目竣工验收正在资料准备中。河道综合整治方面,x县xx治理工程桥头段完成完工验收,x县xx隧洞分洪应急工程完成竣工验收、xx治理工程完成全部分部工程验收;今年计划开工的x个河道治理工程还有x个还处于前期阶段,续建河道治理工程完成河道治理x.x公里,累计完成投资x万元,完成河湖塘库清淤x万方,积极打造菇溪美丽河道建设;上塘城防工程物业化管理水平进一步提升,得到上级部门肯定。
(五)以规范管理为抓手,全力做好水利工程标准化管理。积极开展水库、x、堤防、海塘、水闸、泵站等工程责任人、巡查员培训工作,编制水文测站、x、部分水库工程的管理操作手册编制,落实水库、x等工程标识标牌设置等工作,建立并投用全县水利工程标准化管理平台,x处已创水利工程均落实监管措施。同时,建立全县水利工程标准化管理月通报制度,全面分析管理中存在的短板,进一步压实主体责任,确保创标工作保质保量按时完成。
(六)以安全生产为抓手,全力做好水利安全管理。严格落实安全生产“一岗双责”制,不断强化水利领域安全生产工作。重点对全县x个在建水利项目实施了质量监督,开展计划质监活动x次,不定期检查x次,发放停工整改通知x篇,对x家施工单位的不良行为进行通报,有效规范水利行业环境。同时,邀请省市水利工程质量安全专家来永对x多名水利专业技术人员进行专题授课,提升我县水利行业质量安全管理水平。
二、工作中存在的问题
(一)项目前期工作、政策处理难等因素影响百项千亿项目推进。一是项目前期工作耗时长。x标准堤堤线外移段和内退段均采用PPP融资建设模式,由于我县缺乏PPP项目成功先例经验,且第一次PPP资格预审失败,导致整体进度严重滞后,影响工程推进。二是政策处理难度大。x标准堤堤线内退段需拆迁腾空民房x户、厂房x家,牵涉户数多,拆迁难度大,目前已累计签约x户,但剩余x户搬迁意愿不高;x治理工程部段因有施工作业路的青苗赔偿问题、古树及其他附属零星设施,进场常有困难。三是交叉施工协调难度大。x治理工程沿线交叉工程专业门类多,涉及绕城高速、甬台温铁路高架桥等x类x余家企业,由于前期设计仓促,初步设阶段又未进行深入细致工作,导致许多交叉工程协调问题遗留至今,开工后制约现场施工作业面的展开。四是超概风险高。x治理工程初设文本采用“安置留地”政策,而实际实施中需按照x年以后的货币补偿“新政策”开展征地补偿工作。此外,由于近年来x县县公共基础设施建设多,用地指标、耕地平衡占补指标十分紧缺,部分需外购解决。目前两项金额合计已达x.x亿元,且均不在原概算内容中,超概风险高。
(二)防汛防台压力仍然不小。一是基层防汛力量仍是比较薄弱,思想上重视度不够,人员力量调整频繁,缺乏科学化、信息化防台意识。二是水库x安全隐患依然存在,我县水库x全市最多,分布面广、先天条件差、运行管理落后等问题给防汛带来巨大压力。三是重要流域防洪闭合圈尚未形成,x标准xx村内退段和xx村起始段仍在建,xx老城区段标准堤还未建设,还未形成高标准堤的防洪闭合圈。四是地质灾害点、危旧房防汛任务艰巨,据相关部门统计,目前全县数据库中仍有地质灾害隐患点x处、不稳定斜坡x处,危旧房点多面广,严重影响受威胁区群众的生命财产安全。五是xx治理工程弃土场未定。该工程招投标时确定的瓯飞一期弃土场因容量而拒绝接纳,当前本工程x万方淤泥质弃土是当前严重影响工期和度汛安全的大问题,亟待解决。
三、下半年工作计划
一是坚持以完成固产投资为载体,全力攻坚百项千亿项目。建立项目推进责任清单和月进度计划表,将任务落实分解到月,结合督考机制,全力推进项目建设,确保今年固定资产投资的顺利完成。x标准堤工程确保x月份完成PPP合同谈判,x月份开工建设,年底完成x.x亿元投资任务。x治理工程加快工作面的展开,加快现有工程的建设进度,年底完成x.x亿元投资任务。力争完成南岸水库可研报批工作。
二是坚持以人为本的防汛思路,扎实做好防汛防台抗旱工作。围绕“不死人、少伤人、少损失”的防汛防台根本思想,深入总结防御x号台风x工作经验,查漏补缺,进一步筑牢各条防御线,加强各级网格责任人的责任落实,强化运控度汛方案的执行力度和预案的演练,全面做好安全隐患的排查和整改落实,切实发挥防汛管理APP的信息化作用,科学做好水库x等水利工程的调度工作,做到防汛防台和抗旱两手抓。三是坚持以服务民生为抓手,确保各项水利工作完成任务。一方面,紧抓今冬明春等利好天气,科学合理安排施工计划,补齐各项短板,加快农村饮用水、农田水利、水库x和河道整治等工作的推进速度,进一步提高基础设施水平。另一方面,把水利工程标准化管理作为水利工程常管久效和安全的最根本抓手,加强与属地乡镇(街道)的工作沟通、对接,创新工作方法,确保水利工程标准化管理执行到位。
2020年,县水务局党风廉政建设和反腐败工作,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,认真贯彻落实省、州、县纪委全会精神和政府廉政工作会议精神,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2020-2020年工作规划》的要求,紧紧围绕全县水利事业发展大局,突出重点,强化监督,扎实有效地推进水务系统党风廉政建设和反腐败各项工作,为实现水利事业发展新跨越提供有力的政治和纪律保证。
一、2020年工作总结
(一)落实主体责任,坚守责任担当;年初水务局党委按照《XX县2020年政府部门党风廉政责任书》要求,严格落实党风廉政建设责任制,坚持按照“谁主管、谁负责”的党风廉政建设工作责任制,在抓重点、抓典型、抓示范上下功夫,定期安排部署,亲自督促检查,形成齐抓共管的局面。一是对我局对照2020年党风廉政建设检查考核情况反馈意见整改落实;二是传达学习上级党委会议精神,深刻领会各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作重要部署,提高思想认识,明确今年目标任务。三是召开党风廉政建设部署会议,总结2020年党风廉政建设和反腐败工作,安排2020年工作任务;四是分解任务,落实责任,成立了领导小组,制定工作计划,进行责任分解,印发了《XX县水务局关于印发2020年党风廉政建设工作计划、责任分解和领导小组的通知》禄水党字【2020】6号及《XX县水务局关于调整领导班子成员分工的通知》禄水字【2020】34号,层层压实责任,落实领导班子成员责任;五是签订党风廉政建设责任书,局党委书记代表局党委同局党委成员、与局属4个党支部及水务局内设机构签订了《XX县水务局党风廉政建设责任书》;六是签订廉政承诺书。针对行业风险大,腐败现象易发的重点岗位和关键环节,建立了领导干部廉政档案,签订八小时以外承诺书,开展家庭助廉活动,公开接受群众监督,从源头上预防和遏制腐败想象发生。
(二)加强廉洁教育学习,提高党员干部廉洁自律意识;
我局始终把坚持学习,增强党员党性意识放在首位,通过“固定课堂、移动课堂、网上课堂”等多种形式开展党风廉政教育,组织开展“党委中心组学习”,每月开展一次干部职工学习会,每季度开展一次电化教育学习,安排党风廉政建设内容。今年学习了《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中央八项规定》《六项禁令》、省州《改进工作作风密切联系群众实施办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》等和《XX县领导干部违纪违法典型案例警示录》。针对党员干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的突出问题及干部群众在党风廉政建设和反腐败方面出现的思想认识问题,认真开展党性、党风、党纪教育,理想信念和廉洁从政教育,筑牢全局干部职工的思想道德防线。
(三)加强廉政文化建设,促机关作风转变;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,贯彻落实党的十九届二中、三中全会和省委十届四次全会精神,深刻领会中央、省、州、县党委关于党风廉政建设和反腐败工作重要部署,提高思想认识。我局认真开展廉政文化建设,牢固树立“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚,营造反腐倡廉的社会氛围,通过认真落实《中共XX县水务局委员会关于进一步加强廉政文化建设的实施方案》,通过开展廉政文化建设活动,使我局广大干部职工廉洁自律意识有了很大提高,机关作风得到加强。一是在局机关办公楼设置政务公开栏;二是用方面典型案例,运用侯新华、赵海仙、姜杨、王玉玺等违纪违法案件对职工进行警示教育,警示党员干部从中吸取经验教训,引以为戒,筑牢思想道德防线,增强防腐拒变能力;三是开展党风廉政建设专题讲座,请党校、县纪委的老师为全体干部职工进行授课,增强党员干部职工的反腐倡廉意识;四是签订家庭廉政责任书,充分发挥家庭在反腐倡廉中的独特优势和重要作用,进一步加强党员干部的廉洁自律意识,筑牢防腐拒变的家庭防线。五是坚持谈话促廉,把谈心谈话作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施,领导干部之间,领导干部与分管股室之间开展谈心谈话,包括任前谈话、日常谈话、诫勉谈话、廉政谈话、交心谈心促进单位的党风廉政建设。
(四)强化监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实;
一是按照《中共XX县委办公室关于印发〈XX县“政治生态修复年”实施方案〉〈XX县“作风建设攻坚年”实施方案〉的通知》要求和县纪委牵头制定的《XX县水务局开展违反中央八项规定精神问题和形式主义官僚主义新表现专项整治实施方案》精神,XX县水务局成立了《XX县水务局关于成立“政治声讨修复年”和“作风建设攻坚年”工作领导小组》和《XX县水务局关于成立“违反中央八项规定精神问题和形式主义官僚主义新表现专项整治”工作领导小组的通知》,并制定了相应的实施方案;局党委认真贯彻落实中央八项规定和省州县党委关于转变作风有关要求作为加强领导干部作风建设的有力抓手扎实推进,制定印发了《XX县水务局内部管理制度》从改进调查研究、精简会议文件、加强督促检查等方面,提出具体措施,切实做到落实中央八项规定和省州县党委关于转变作风有关要求,有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。
二是实行政务公开、收费公开、办事流程公开、办事结果公开,定期通过物流、墙报、会议等形式公开开展情况,对涉及职工群众利益的重大问题及时征求意见,向群众公开。设立意见箱、监督举报电话,接受社会各界和群众的监督。
三是认真执行《禄党政领导干部选拔任用工作条例》和县委组织部《XX县股所级干部选拔任用工作暂行办法》,加大培养选拔优秀年轻干部,坚持正确的用人导向,坚持“德才兼备”的原则,并实行票决制,避免了个人说了算,杜绝不廉洁行为发生。
四是加强人财物监管力度。严格执行内部财务审批制度、预算审批制度,确保财务工作规范化开展;认真执行各项管理制度,严格考勤、请假、签到等日常管理制度,规定上班时间不做与工作无关的事情;加强单位车辆管理,严格执行公务车辆管理及配备制度;实行办公室统一配备制,提高用处效率,公务车辆定点存放、保养、维修,杜绝公车私用等违规行为;强化教育监督管理制度,从源头上预防,杜绝不廉洁行为发生。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出,管理使用好项目经费,健全完善财务管理制度,强化履行节约,全面推行廉政建设。严格财务手续,严格执行财务制度和财经纪律。严把政策关,杜绝工作出现违纪审批,把关失控现象。截止目前为止无违纪违法事情发生。
(五)开展廉政风险防控;
在全局开展廉政风险防控管理,按照“职权法定、权责一致”的要求和谁行使、谁清理“及流程清晰、程序合法、权责明确、操作简便”的原则,清理各股室、站所和个人岗位权利,逐项审核确定权利事项的类别、行使依据、责任主体,查找风险点,向社会公开,接受干部职工和社会监督,有效杜绝党员干部不廉洁行为发生。积极组织开展水利资金和项目专项检查。加强对工程立项审批、招标投标、建设管理、质量安全、竣工验收等各个重要环节的监督检查;加强稗子田水库建设项目、星宿江金山段河道治理(二期)项目、小型病险水库除险加固工程、梅域村水库扩建工程农村人畜饮水工程、小型农田水利重点县项目等水利建设工程监督检查,发现问题及时纠正、整改,确保各项民生水利工程工期、质量;开展了水利工程建设领域突出问题专项治理。组织各工程管理局等相关单位,对2020年以来实施的项目逐一进行排查清理,未发现擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(六)严格履行“第一责任人职责”。党委领导班子主要负责人认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,坚持“一岗双责”,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大规划项目亲自督办,充分发挥第一责任人领导带头作用。在选人用人方面,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《XX县党政领导班子“一把手”监督管理办法(试行)》,坚持好干部标准,选好用好干部;严格落实主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程招标等制度。针对党员领导干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题,运用“四项谈话”进行提醒警示,及时进行提醒谈话或诫勉谈话、督促干部职工遵守廉洁自律的各项规定。局党委领导班子成员对自己职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任,认真落实党风廉政建设分工任务,确保党风廉政建设主体责任落到实处。管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边的工作人员,当好廉洁自律的表率。
二、存在的问题
通过围绕存在问题抓整改,有计划有部署的开展工作,县水务局党风廉政建设工作取得一定成效,但是,我们也要清醒认识到,我局的党风廉政建设工作,离县委、县政府的要求还有较大差距:一是少数干部和职工干部“四个意识”不强,贯彻党中央、省委和市委的决策部署没有细化落实在具体行动措施上,有的贯彻落实中央八项规定精神不够坚决不力,部分党员领导干部缺少担当精神,不作为、乱作为、慢作为问题依然存在。二是部分干部职工在执行上下班制度和纪律方面不到位,不按党员亮身份的要求佩戴党徽,部分干部职工存在不认真执行请销假制度,请“霸王假”和外出不报告的现象;三是抓各项制度措施的落实的力度还不够,监督还不到位,违纪现象时有发生。在日后的工作中,我局将针对存在问题制定整改措施,不断加强学习教育,不断完善体制机制,把各项规章制度真正落到实处。
三、2020年工作计划
(一)以党风廉政宣传教育各项活动为契机,着力加强反腐倡廉学习教育。1、深入开展党风廉政教育。一是加强思想理论教育;二是加强党性党风党纪教育;三是加强社会主义公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育;四是加强工作业务技能教育。认真执行水务局党员干部教育学习计划,党员干部要积极、主动参加各类学习,不断提高思想政治和业务素质。2、加强党的纪律教育。督促各级党组织将严明党的政治纪律和政治规矩与支部学习、“一把手”讲党课、召开专题民主生活会有机结合起来,与“两学一做”专题教育和即将开展的“不忘初心、牢记使命”学习教育有机结合起来,与法治教育、领导干部官德教育有机结合,引导党员干部强化纪律意识、严守规矩约束、坚定理想信念、保持政治定力。依托报刊、网站、短信、微信等载体,宣传党纪党规知识,增强教育的针对性和实效性。3、深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育。推行分层分岗差异化教育,有针对性地开展廉政谈话、诫勉谈话等预警教育。同时结合水文化特点,打造廉洁水文化理念,净化美化心灵,提升思想境界,塑造碧水蓝天的廉洁水利形象。
(二)从廉政风险防控入手,扎实推进水利惩防体系建设。1、严格落实党风廉政建设责任制。认真贯彻执行省州县相关制度、办法、方案,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入本单位总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照一级抓一级,层层抓落实的原则,切实抓好党风廉政建设责任制落实。进一步强化领导干部责任意识和使命意识,严格落实“一岗双责”要求,把责任制延伸到业务工作中去,把日常性工作与重点工作相结合,阶段性工作与目标性工作相结合,扎实有效地推进党风廉政建设工作。2、促进党员干部廉洁从政。一是坚持把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉内容,建立健全执行制度问责机制,严肃查处违反制度行为。二是进一步完善和规范党组会、局长办公会制度,认真落实“三重一大”集体决策制度,认真执行党内监督条例,加强对党员干部监督,逐步实现由侧重遏制向惩防并举、重在建设转变,由侧重监督约束干部向监督约束干部与保护激励干部相结合转变。三是进一步开展廉政风险排查和防控工作,按照相关文件要求,继续开展廉政风险防控工作,真正使党员干部知道风险,不敢冒险,立求保险,确保权力行政安全、项目建设安全、资金运行安全和干部成长安全。3、加强制度执行力度建设。完善和执行好省州县相关制度,从源头上掐断腐败的根源,不给腐败留任何的余地和空间。4、加强工程领域专项治理工作,确保工程建设“四个安全(工程权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全)”。一是完善制度,堵塞工程管理漏洞。二是加强对农村水利资金使用情况的监督检查。三是加强对全区水务系统在建重点水利工程的监督。全面检查工程招投标、工程合同签订、工程质量验收、工程经费拨付等情况,真正实现工程安全、生产安全、资金安全、干部安全。
(三)密切党群干群关系,坚持纠建并举,加强党风政风建设。1、服务基层、服务群众。畅通民情民意诉求渠道,认真倾听群众呼声,维护广大群众合法权益,妥善解决饮水安全、农田水利等群众反映强烈的突出问题。坚决纠正损害群众利益的不正之风,进一步规范服务行为,深入开展民主评议等工作,促进对本部门的社会监督。2、改进机关作风。以“治浮强责任、治庸提素质、治散正风气,治奢保廉洁”为主要内容,着力整治“庸懒散奢”等不良风气。通过走访座谈,明察暗访,重点检查工作纪律、服务质量,对发现的问题及时通报、限期整改。不定期对机关科室、基层水利站和下属单位工作人员工作作风开展巡查暗访,发现违规行为按有关规定进行处理。3、深化机关效能建设。加强效能监察和督查,促进岗位责任制、服务承诺制、责任追究制的落实。认真抓好信访投诉件办理,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。将服务效能与绩效考评挂钩,发挥绩效考评的导向作用,强化效能监督的监测功能,推动机关、基层水利站和下属单位进一步改进工作作风,提升服务水平。4、继续规范权力运行。深化和推进党务公开、政务公开和办事公开制度,提高工作透明度和群众满意度。突出规范和制约权力运行这个核心,加强对行政权力运行情况的监督检查,确保规范到位、执行到位,促进形成制约有效的权力运行机制。加强行政自由裁量权的监管。
(四)严明政治纪律,着力加强对重大决策部署落实情况的监督检查。1、坚决维护党章权威,严明党的政治纪律。认真学习党章,严格遵守党章,促进广大党员干部牢固树立党章意识,把维护政治纪律放在首位,督促党员干部坚定正确的政治立场和政治方向,坚决维护党的集中统一,坚决反对并严肃处理违反政治纪律的行为。2、严肃组织人事工作纪律。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对干部选拔任用的全过程监督,公平公正地开展对拟提拔干部的廉政考察,营造风清气正的用人环境。真正做到让有能力的人有岗位,有作为的人有地位。3、加强监督检查,确保各项政策部署落实到位。加强贯彻落实党的十九大精神等各项决策部署的监督检查,重点检查党员领导干部在落实重大决策部署上,是否具有全局意识、大局观念,态度是否坚决,行动是否迅速,对工作不力的要实行问责制,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。
(五)从严依法执纪,开创反腐倡廉建设的良好局面。坚决遏制违纪违规行为,协助上级部门认真贯彻落实“一案双查”制,严肃查处党员干部违纪违规行为和追究责任对象负责人的相关领导责任。加强和改进信访举报工作,畅通信访举报渠道,完善信访举报制度,积极解决涉及纪检监察的信访问题,完善查办案件组织协调机制。针对违纪违规现象,认真分析原因,实行“以案带整改”,发挥其在教育警示、完善制度等方面的治本功能,鼓励水利系统人员相互监督,相互督促。
我局认真贯彻落实中央、省、市三级关于扫黑除恶专项斗争的决策部署,切实抓好全市水利行业扫黑除恶工作,取得了较好的成效。
一、广泛宣传,周密部署
一是广泛宣传。加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度,在湖南水利网、郴州日报、郴州水利网和郴州水利微信平台等对河湖“清四乱”等专项整治行动开展了广泛宣传,相关新闻先后被中国网、红网、新浪网、搜狐网等主流媒体予以转载。在局机关大院增设扫黑除恶宣传横幅和永久宣传栏,在办公室楼大厅滚动播放宣传标语,制作水利行业扫黑除恶宣传画册300份发放给市直水利系统干部职工,督促和指导有独立院落的下属单位青山垅灌区水电管理局和市水电建设公司开展扫黑除恶宣传。 2019年3月我们订制了1200多份两院两部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》、《湖南省举报黑恶势力犯罪线索奖励实施办法》在人民群众集中的灌区、河道采砂场、水利设施周边、水利建设工地等区域进行广泛张贴,营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。二是周密部署。先后召开3次局党组会和3次局务会研究部署扫黑除恶工作,制定《市水利局关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》明确各业务科室的扫黑除恶工作任务以及目标要求,把扫黑除恶专项斗争与河道管理、水利工程建设管理、河长制工作等结合起来,局领导和相关科室、局属单位各司其职,相互协调配合,形成工作合力。2019年针对中央扫黑除恶督导组对郴州市开展督导和督导“回头看”反馈的问题,先后制定了《关于中央扫黑除恶专项斗争督导组反馈问题的整改方案》、《关于中央扫黑除恶督导“回头看”反馈问题整改方案》,先后多次召开整改工作专题会议,对中央督导及“回头看”反馈问题的整改工作进行安排部署,确保督导发现的问题全部按要求整改到位。
二、突出行业重点,全面排查问题
根据水利行业实际,我们通过组织开展非法采砂、河道“清四乱”和水利工程建设领域专项整治来排查涉黑涉恶问题线索:一是开展河道“清四乱”专项整治行动。根据省总河长令第5号《关于开展河湖“清四乱”专项整治行动的决定》,市河长办制定了《郴州市河道“清四乱”专项行动方案》,组织各县市区对河湖水域岸线“乱占、乱建、乱采、乱堆”等问题进行深入排查,对相关涉黑涉恶问题线索及时移交。截止2019年11月排查河道“四乱”问题200多处,查处非法采砂、侵占水域等违法案件27件。二是开展水利工程建设领域涉黑涉恶专项整治行动。为防止黑恶势力强揽水利工程、强迫交易、垄断材料供应、非法阻工等问题,2019年局建管科对参与郴州市行政区域内水利工程建设的招标代理、勘察、设计、工程监理和施工、材料设备供应等企(事)业单位及相关执(从)业人员进行了信用信息登记,建立了守信激励与失信惩戒机制。出台了《关于开展水利工程建设领域扫黑除恶专项整治行动方案》,组织全市水利系统开展一月一排查并建立排查台账。三是开展河道采砂专项整治行动。为防止发生非法采砂等违法犯罪行为, 2019年局河道科制定了《郴州市非法采砂专项清理整治行动工作方案》,组织各县市区水利局针对已进行河砂开采经营权出让的河段,历史以来有河砂采挖的河段、群众反映投诉非法采砂较多的河段进行了河道采砂重点整治,建立问题台账并及时督促整改到位,重点违法问题由河道所在地县市区相关部门立案查处。8月针对市长公开电话反映非法采砂问题较多的现状,下发了《关于打击非法采砂保护河道生态环境的通知》,组织县市区水利局全面排查非法采砂等破坏河道生态环境问题。10月下旬联合市公安局、市交通运输局出台《关于联合组织开展河道采砂专项整治行动的通知》,启动了河道采砂联合整治行动。四是开展充当黄赌毒和黑恶势力保护伞突出问题专项整治。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动制定了《关于整治充当黄赌毒和黑恶势力保护伞方面突出问题的实施方案》,局机关64名在职干部职工全部填写了自查自纠登记表,登记表全部建立台账备查,每个干部职工还签订了无违规参与娱乐服务场所经营活动承诺书。经认真自查,局机关64名在职干部职工均没有发现充当黄赌毒和黑恶势力保护伞方面的问题。
三、加强行业监管,建立防范机制
为建立从源头上防止产生涉黑涉恶问题的防范机制,建管科制定下发了《关于建立全市水利工程建设领域扫黑除恶专项斗争报告制度的通知 》,明确了水利工程建设领域线索排查、上报和移送的相关要求;河道科制定了《郴州市河道日常监管巡查制度》,加强对河道生态环境的日常监管巡查,从源头上防止发生非法采砂、非法占有河道等破坏生态环境问题。完善刑事司法和行政执法衔接机制,与市公安局联合出台《关于建立“一河一警长”工作机制的通知》,对全市每条河道分河段设立了警长,公开了警长姓名和电话,明确了警长职责,加大了对涉河违法犯罪活动的打击力度。
四、严格线索研判,规范线索移送
为加强和规范涉黑涉恶线索研判和移送,制定下发了《全市水利行业扫黑除恶线索管理制度》,对涉黑涉恶线索受理、摸排、甄别、移送等作出了明确规定。为深入发现水事违法案件中可能存在的黑恶势力及“保护伞”问题,主题教育活动期间制定下发了《关于在市水利局“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展水事违法案件处理专项整治工作的通知》,市县两级水行政执法机构按照通知要求组织对已经办结的水事违法案件开展自查,填写《水事违法案件处理专项整治自查自纠登记表》并建立台账。经全面自查,全市水利行业近两年查处的51起水事违法案件中均未发现黑恶势力及“保护伞”方面的问题。 2019年8月嘉禾县水利局向我局上报河道涉黑涉恶线索2起,经甄别并经分管领导和主要领导签字确认后,及时将线索移送到市扫黑办。
五、存在的问题和下一步工作打算
存在的问题:我市河道、水库众多,水利工程点多面广,当前水事违法问题主要集中出现在河道采砂、河道“清四乱”和水利工程建设等领域,而水行政执法力量明显不足,市级水行政执法机构成立时间不长,人员力量不足,大部分县市区还没有设置独立的水行政执法机构,难以满足涉水涉河违法案件查处的需要。水利工程和河道采砂场所大部分位于偏僻的乡村,在水利工程建设现场、河道采砂场所等开展扫黑除恶专项斗争宣传的力度还有待加强。下一步:一是加大宣传发动力度,把扫黑除恶专项斗争宣传从机关、住宅小区向水库灌区、水利工程建设现场、河道采砂现场等延伸。二是进一步通过专项整治深入排查问题线索。要通过重点领域专项整治来发现涉黑涉恶问题线索,组织市县两级水行政主管部门对所有在建水利工程、河道采砂场等开展涉黑涉恶问题排查,结合河长办组织开展的河道“清四乱”行动,发现问题线索及时按规定移送。
一、围绕责任落实,完善体系建设
一是完善区、镇、村、组四级河长责任体系,印发了《红山区总河长3号令》,明确责任、整改、机制、宣传“四个到位”,9名区级河长、22名镇街级河长、32名村级河长和54名组级河长全部履职到位,区河长办制作安装村级河长公示牌28块,更换各级河长公示牌版面30块。二是完善河长制会议、信息共享信息报送、“河长”巡查体系,召开联席会议3次,发布各类信息143条,四级河长先后开展巡河626次。三是完善工作考核验收体系,建立巡河日志制度和问题整改追踪制度,详细记录各级河长巡河发现问题,对发现的问题实行“一事一办”,及时进行交办和督办,做到交办、督办有整改结果,对整改未完成任务有追踪。利用向社会公布举报电话、建立微信公众平台与网民进行网络对话等方式,主动接受社会和公众监督,累计受理信访案件8件,已全部办结。
二、围绕工作落实,开展河流“清四乱”
一是加强水环境治理。印发《河流“清四乱”专项行动实施方案》《秋冬清河行动方案》,全面开展河流“清四乱”专项行动,逐河建立问题清单,逐一挂号、挂图督办,共发现河流“四乱”问题15处,现已全部整改销号,整改率100%。累计清理各类河道垃圾1.2万方,实现了发现问题全覆盖,整治问题无死角,为河道防洪安全和生态安全提供了保障。二是强化水系执法。在英金河、柳条沟河、昭苏河沿线重点地段设立巡查点位6个,累计出动执法人员1000余人次,制止各类涉河违法违规行为86起;与公安分局、区自然资源分局、区生态态环境分局在辖区重点河段进行执法联动,推行执法巡查网格化管理,实行全天候,高频次的巡查,以严厉打击非法侵占河流、非法采砂、非法取水、违法涉河建设、违法倾倒堆放废弃物、人为造成水土流失和破坏水利工程等违法活动为执法重点,对各类水事违法行为始终保持高压态势,切实维护河湖管理秩序。
三、围绕生态修复,强化河道治理
一是加强水域岸线管理保护,对全区8条主要河流进行管理范围划定和权属调查,现已全部完成。采砂规划、岸线规划工作正在组织招投标,待确定中标单位后,立即组织编制并实施。新一轮《一河一策》实施方案初稿编制完毕,待审查通过后,立即实施。二是实施河道修复工程,完成英金河红庙子镇聂胡地村段0.3公里河道疏浚、岸坡加固工程。
提升城市建设水平(八)注重城市节水、建设海绵城市推进节约用水、水资源循环利用、地下水超采综合治理工作开展情况
一是继完成三年(2017-2019年)封井行动后,2020年为推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改,深入贯彻落实《赤峰市地下水保护条例》,依据赤峰市2020年封井方案,3月份我区启动了第四批封井行动。区政府组织各镇街道办事处、园区管委会及相关成员单位召开了封井动员会,制定了《红山区中心城区封闭自备水源井实施方案》,明确了各成员单位分工。4月份对调查核实符合封闭的83眼自备水源井,我区于5月20日前全部完成了封闭。完成十二五灌溉机电井整治90眼,对“十二五”期间及“十二五”以来新增的灌溉机电井,结合赤峰市取用水管理专项整治行动实施方案的安排部署,将全区所有农村灌溉机电井、人饮井纳入整治范围,以村为单位逐村登记核查,下一步将以区域地下水可开采量和自治区下达的控制指标为约束条件,以行政村或自然村为单位,补充开展水资源论证,对符合条件的机电井限期补办取水许可手续,不符合条件的制定整治方案,逐步封闭。
二是为进一步巩固封井成果,2020年6月12日至18日,我局联合红山高新区管委会对园区企业使用水情况再进行专项排查整顿,对存在自备水源井的企业要求自主进行申报登记,不存在自备水源井的企业签订了《承诺书》。
三是对2019年12月份内蒙古第二生态环保巡视组反馈鑫海建材等5家企业存在自备水源井问题,我局立行立改,于2019年12月13日对5家企业自备水源井完成了封闭,今年配合税务部门完成了水资源税补缴工作。目前已启动立案查处程序,将依法依规严肃查处违规取用地下水行为。
四是按照市水利局封井工作后续管控推进会的安排部署,为巩固封井成果,杜绝封井反弹,我局制定了排查整治专项行动方案,在全区范围内开展一次全面排查整治行动。
五是完成了双控方案及超采区治理方案的编制,红山区人民政府已批准实施。
六是按照市政府封停自备水源井实施方案要求,我局利用三年时间(2017-2019年)完成了169眼自备水源井封停任务,2020年又完成了83眼水源井封停。
七是在红庙子镇改造提升2万亩高标准农田。通过建设高效节水灌溉在线智能监测系统来实现智慧节水,通过建设节水工程、调节作物种植结构来实现技术节水,通过实施节水有奖、违规处罚等政策措施来实现政策节水。实施高效节水措施后,亩用水基本控制在120立方米之内,较常规用水亩节约150-250立方米,整个红庙子镇年节水300万-500万立方米。
八是制定了普法宣传方案,开展水资源管理、水行政执法的专项普法宣传活动,编制印刷了普法宣传手册。
提升城市治理能力(十三)推进城市共治共管、共建共享。
2021年人大、政协提案建议办理情况
2021年红山区农牧水利局共接到人大建议1例《关于在英金河两岸骑行车道加装护栏的建议》,政协提案1例《关于加强城市用水及水资源保护的提案》。红山区农牧水利局工作人员自收到代表建议后,联系赤峰市河道管护中心、北控水务两家单位对提案进行了商讨。英金河中心城区段历来由赤峰市河道管护中心进行管护,2020年3月1日市河道管护中心已将管护职责移交给北控水务,北控水务在环城水系治理工程设计之初从整体美观效果和骑行安全方面就有考虑,所以在堤顶骑行路一侧栽种了树木和绿植,树木间距约2米,绿植高约60公分且密集茂盛,既起到了整体美观效果也保护了骑行朋友的人身安全。北控水务工作人员也提到,水系治理工程目前已整体完工,正准备组织验收,待工程验收后,积极争取各项资金,在必须加装护栏的险段处进行护栏加装。
2021年以来红山区农牧水利局积极开展水法和节水知识进校园、进社区、进企业活动。在“世界水日”、“中国水周”、“生态文明建设宣传周”期间,联合市水政监察支队共20余人,深入乡镇集市、社区和企业开展水法法律法规宣传活动,悬挂节水横幅20余条,发放宣传品、宣传单2000余份,宣传画600余张,宣传册2300余册,争取让更多的市民了解我市目前水资源现状,提高群众节水意识。目前,城市居民生活用水器具方面还是主要以宣传引导为主,但针对工业,农业用水方面,我局始终把保障水资源安全和用水安全作为城市运行安全的头等大事来抓。2017年开始,我区针对辖区范围内用水企业自备水源井开始启动封闭工作,截止目前已封闭自备水源井259眼,通过鼓励群众有奖举报等方式,动员全社会力量,加快我区工业用水从原来粗放型向节水型转变;农业方面,2020年我区在红庙子镇又启动了全镇2万亩水浇地全部农业节水改造项目,并配套计量设施。由区环保部门牵头,完成火电、钢铁、污水处理等行业6家企业污染物排放情况评估工作,确保工业污染源达标排放;加快推进中心城区老工业企业“退城进园”,金剑铜业东山厂区加快推进,6月中旬均能实现“退城进园”;针对工业污水乱排偷排等违法行为,采取明查与暗查、昼查与夜查、日常巡查与驻厂检查相结合方式,加大专项执法检查频次,同时强化环保执法与公安机关环境执法联动协作,建立环保部门和公安机关联动执法联席会议、工作联络员和案件移送等机制,并在全市率先成立环境保护警察中队,正式开启“环保+公安”执法模式,近年来查处涉水违法案件33件,责令停产整治8件,查封16件,移送公安机关行政拘留9件,行政处罚243万元。我区已列入禁采区,今后不在审批新的取水许可。对我区工业园区内不符合国家产业政策使用自备水源井的企业,已经列入了《赤峰市中心城区封闭(关停)自备井实施方案》名单中。加快推进替代水源管网建设,待再生水管网和地表水管网和生活用水市政管网覆盖后,按照《中心城区关闭自备水源井方案》,关闭不符合国家产业政策的自备水源井。根据2019年水资源公报数据,我区2018年中水回用量718万吨,2019年中水回用量1580万吨,比上一年增加220%,随着赤峰市中心城区封闭(关停)自备井工作的继续推进,将倒逼更多企业转变用水方式,进而达到提高水重复利用率的目的;区环保部门以针对有毒有害企业实行严格环境准入标准,严控重污染项目建设,严禁新建不符合国家产业政策等严重污染水环境生产项目。
提升城市治理能力(十六)加大城市环境治理力度
秸秆禁烧工作开展情况
为保护我区生态环境,防止秸秆焚烧污染,保障人体健康,维护公共安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院六部委的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》及赤峰市农牧业局指示精神,结合我区实际,积极开展秸秆禁烧工作:
一、各镇、街道办事处对辖区秸秆禁烧和综合利用工作负总责,在区人民政府的统一领导下,“秸秆禁烧工作”期间成立秸秆禁烧工作领导小组,组织开展秸秆禁烧工作,镇、街道办事处具体负责落实。层层签订目标责任书,强化村组长和村干部包地,镇、街干部包村的责任,与农户签订禁烧秸秆责任书。
二、坚持“疏”、“堵”结合、以“疏”为主的方针,明确职责,密切协作,齐抓共管。农业、环境保护、公安、林业、城管、科技、监察等部门负责秸秆禁烧的监督管理。
三、充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟专题、专栏,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的重要意义和作用,进一步提高广大干部群众的认识。大力宣传环境保护法、大气污染防治法、森林法和有关秸秆禁烧及综合利用管理的规定及要求,增强广大群众的法制观念,自觉遵守有关秸秆禁烧的法规、政策。要采取送科技下乡、印发技术资料等方式将秸秆综合利用技术和知识传送给农民。
四、红山区农牧水利局设立焚烧秸秆举报热线0476-8235728,接受社会各界的监督,确保杜绝秸秆焚烧现象。
五、大力推广农业机械化,对购买秸秆捡拾打捆机及其他用于秸秆回收利用的农机具,农机部门将给予优先补贴政策。农业部门负责指导秸秆综合利用的实施工作,积极引导秸秆能源化、秸秆肥料化、秸秆饲料化、秸秆基料化和秸秆工业原料开发等多种形式的综合利用成果。为秸秆综合利用提供技术支持。
六、对违反规定焚烧秸秆的,应责令其立即停烧,并依据《中华人民共和国大气污染防治法》对直接责任人进行处罚;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的,依法追究刑事责任。
七、红山区农牧水利局成立秸秆禁烧工作领导小组,由领导小组成员组成现场检查小组,将于近期集中赴各涉农镇(街)进行现场巡查焚烧秸秆着火点数和焚烧面积,并按照着火点数和焚烧秸秆面积总量从大到小进行排序,上报区秸秆禁烧工作领导小组。区督考办派员参加并对各镇街秸秆禁烧工作开展情况进行考核。
提升城市治理能力(二十)高度重视城市安全维护
安全生产工作开展情况
一、本年度安全生产工作完成情况
(一)畜牧兽医安全方面
1、开展“学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述”宣讲活动。深入学习和宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述,党中央、国务院和自治区党委、政府关于安全生产决策部署,安全生产领域改革发展的目标任务,深刻领会其精神实质。以企业管理人员为重点,采取领导干部带头讲、专家学者深入讲、全年共进入企业宣传4次,发放宣传册350本,多角度、立体化解读宣传,推动学习。
2、开展“排查整治”专题活动。对辖区内的饲料、屠宰、渔业养殖单位开展企业安全生产日常管理、风险隐患(锅炉、高压容器、液氨存储设备、狭窄空间作业环境等)排查督查活动。推进安全生产主体责任落实,今年6月份先后与12家企业签订了安全生产责任书。
3、屠宰企业安全生产监管工作。加大日常监督管理力度,做好监管工作,坚持日常监管和专项整治相结合,对风险隐患排查督查活动。同时积极落实屠宰企业主体责任,签订产品质量及安全生产承诺书和责任状。全年对草原兴发肉类加工公司进行6次安全生产专项检查及时提出整改意见,特别是在疫情防控期间,我们坚持一手抓疫情防控,一手助企业复工复产,帮助企业做好人员防护管理及登记核查,并和企业一道做好向疫情防控指挥部复工报告,联系疾控心执法人员指导防控工作并进行验收,使企业能在第一时间实现复工复产,确保了疫情防控期间正常开工、保证市场供应。
4、饲料生产企业安全生产检查工作。我区现有饲料生产企业6家,为防范和遏制安全生产事故的发生,在履行饲料行业监管的同时加强了饲料生产企业的安全生产督促检查工作,同饲料生产企业签订安全生产责任书5份。检查饲料生产企业18家次,
已要求企业完善制度、张贴悬挂警示标识。加强安全防护,完善岗位责任制度、操作规程。
5、渔业养殖企业监管工作。我们不定期的开展对辖区内的5家渔业养殖单位的责任落实、安全生产制度、安全员、安全警示标牌等进行检查并签订了2020年安全生产责任状。全年共检查渔业养殖企业20家次,并对没制定安全生产制度、没有专职安全员、没有安全警示标牌的及时提出了限期整改通知。
(二)农药、种子生产方面
1、深入开展安全宣传教育。面向种子、农药生产企业积极宣传安全生产重要性,对种子、农药生产企业的安全生产档案、台帐建设作了具体规定。通过发放宣传单,悬挂宣传条幅及集中培训等形式进行宣传培训,使企业负责人和农药生产从业人员对消防、急救和安全等基本知识做到应知应会。积极开展面向广大农民群众宣传安全生产法律法规,宣传安全用药常识,进一步提高农民群众的安全用药意识。确保我区种子、农药生产使用安全。
2、进一步加大监督管理力度。为确保农药生产安全,农业股联合市种子管理站、市植保站加大了对种子、农药生产企业监管力度,严厉打击各种违法、违规行为,深入开展了两次安全生产专项检查行动,对全区范围内的8家种子生产、4家农药生产企业生产安全责任落实情况、制度制定及落实情况、仓储运输情况、生产标准情况等进行全面检查。共出动检查人员20人次,排查安全隐患6处,并及时下达整改意见书,要求限期整改完成。
(三)农牧业机械安全方面
1、加强农机安全生监管工作,规范业务管理。按照最新的《拖拉机和联合收割机登记规定》和《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》的要求,严格把好拖拉机、联合收割机牌证登记关、检验关和考试发证关,按照“谁主管谁负责,谁签字谁负责”的原则,规范农业机械注册登记,严格执行拖拉机、联合收割机驾驶人考试内容及评定标准,确保享受农机购置补贴的机具办理牌证。要依法加强农机安全管理,加大执法力度,突出安全生产监管工作的重点,尤其是对农机生产企业的安全生产工作的指导。
2、深入开展农机安全生产隐患排查治理。积极开展农机安全隐患排查治理工作,重点开展农机专项整治和“三夏”、“三秋”等农机活动主要农时季节的隐患排查。重点深入田间、场院、农机合作组织等场所全面排查和整治各类农机事故隐患,尤其是要整治易导致群死群伤事故的重大隐患。对排查出的问题实行零容忍,列出清单,限期整改,责任到人,确保农机安全工作不走过场,安全隐患得到及时有效治理,杜绝重特大事故的发生。
3、进一步加强农机事故应急处置演练工作。完善了农机事故应急预案,规范农机事故处理程序,坚持农机事故月报制度,严禁迟报、漏报、谎报或瞒报农机事故,确保发生农机事故时,能够按规定启动应急处置程序,及时、准确、真实通报事故情况,组织应急救援和善后处理工作。
4、加强农机安全生产宣传教育。按照农村农业部《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》及相关行业标准的学习宣传;积极组织开展安全生产月活动,以形式多样、内容丰富的安全宣教活动,广泛宣传农机安全法规和安全操作知识。
(四)水利工程安全方面
一、加大执法力度。以开展“安全生产活动”“安全生产活动月”“重点领域安全生产专项治理”“重大建设项目安全生产大检查”等活动为着力点,围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及河道采砂、病险水利设施等涉水安全问题,加强领导,明确责任,强化监管,有力推动了水利安全生产各项工作的落实。
二、加强水利生产安全督导力度,稳步推进各项水利安全生产工作的开展。今年汛期、节假日、疫情期间,我局水利工作者提前部署安全生产,同时,由分管领导带队,对各生产单位进行安全生产大检查,对可能出现安全问题的工作进行提前预防;全面进行督导和检查,对发现的问题立即要求进行整改并事后开展跟踪督促检查。认真总结经验,深入排查安全隐患。先后到红山区2个镇、4个街道开展节前、汛前、疫情期间水利安全生产检查,加强对重点工程、重点地区、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导,查找了水利安全生产存在的突出问题,为下一步加大事故整治力度,增强事故防范能力,强化安全生产措施起到了促进作用。
三、积极开展水利安全生产宣传教育行动为推进“安全生产月”活动深入开展,全面提升我区水利行业安全生产意识,红山区农牧水利局积极开展”消除事故隐患,筑牢安全安全防线”为主题的安全生产集中宣传活动。活动现场,工作人员通过展示水利安全生产月主题展板、发放安全生产宣传页、现场解答等形式进行宣传,并设置咨询台向群众详细讲解安全生产法律法规,对群众关心的安全生产问题一一解答。