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发展壮大村级集体经济工作总结锦集五篇

集体经济,属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。以下是小编为大家收集的发展壮大村级集体经济工作总结锦集五篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

发展壮大村级集体经济工作总结1

  村级集体经济曾在我国农村发挥过重要作用,九十年代后,随着市场经济体制的逐步建立和完善,民营经济的不断发展壮大,村级集体经济悄然离开历史舞台,而近几年来,特别是农村税费改革后,农村基层组织建设中一个带着普遍性的问题越来越引人关注,这就是村级集体经济实力不强,“空壳村”问题日渐突出。在农村改革不断深化的新形势下,基层组织运转难、公益事业建设难、村级债务化解难、社会保障兑现难等一系列矛盾相互交织,直接关系到农村基层政权的巩固,关系到农村“三个文明”建设。从一定意义上讲,发展壮大村级经济集体不仅是一个经济问题,更是一个政治问题。因此发展壮大村级集体经济再次推上历史舞台,结合县情,笔者试就发展村级集体经济的基本原则、主要模式、工作重点进行初探。

  一、遵循四个基本原则

  应该说,村集体经济这个概念对于我们并不陌生,在过去几十年里,在统分结合的双层经营体制下,村级集体经济有过如火如荼的辉煌历史,也有过衰落的低谷时期,有成功的经验,也有失败的教训。纵观村级集体经济的发展历程,我认为当前发展壮大村级集体经济绝不能重蹈覆辙,要坚持科学的发展观,坚持因地制宜、统筹兼顾、改革创新、可持续发展的原则,以保证村级集体经济的健康发展。

  (一)因地制宜的原则。发展村级集体经济,要积极稳妥,找准自身的优势,依托自身的优势,把握好发展村级集体经济的切入点。当前,要坚持做到有条件的地方先发展,条件不足的"地方循序发展,不同特点、不同基础的地方,探索不同的发展路子。城镇和城郊结合的村子,基础很好、区位优势明显可以通过兴办工业企业、发展二、三产业,壮大集体经济。山区和纯农业的村,要充分发挥生态优势,大力调整农业结构,通过发展农、林、牧、副特色产业来壮大集体经济,有条件的村还可以综合开发“四荒”资源,采取多种投资形式来发展壮大集体经济。总之,各村可以选择不同的发展模式,绝不能搞“一刀切”、“一哄而上”、“盲目跟风”。

  (二)统筹发展的原则。在这里统筹发展主要是指坚持强村与富民相协调的原则,要把“强村富民”作为发展壮大村级集体经济的重点来抓。强村和富民是村级经济的有机整体,相辅相成,如果离开了富民,强村就失去了根基;如果没有强大的村级集体经济,也就不能实现共奔小康的目标,因此在发展村级集体经济中,要坚决克服强村与富民两者偏离的倾向,既不能靠侵犯群众的利益来发展壮大村集体经济,也不能随意加大村级集体经济非生产性支出,消耗积累资金,损害村级集体经济,两者要统筹兼顾、协调发展,走共同富裕道路。

  (三)改革创新的原则。发展农村集体经济,要改变过去那种政企不分的作法,要与时俱进,坚持改革创新,积极探索农村集体经济发展的多种实现形式和多样化的发展路子,转变农村集体经济经营机制和增长方式。积极推进产权制度改革,按照“产权清晰、权责明确”的原则,逐步建立农村集体经济的现代产权制度,实现开放式经营,积极推进大范围、宽领域的资产重组,优化集体资源配置。

  (四)可持续发展的原则。发展村集体经济,我们决不能走过去那种短历时、高消耗、低效益的路子,不能以牺牲环境为代价来换取经济的一时发展。要坚持科学的发展观,整合有限的人力、物力和财力,将资源优势转化为资本优势,坚持走高能低耗,保护生态环境的可持续发展路子,增强村级集体经济的发展后劲。

  二、探讨四种发展模式

  发展村级集体经济,没有现成的模式可以照搬照抄,要因地制宜,结合不同地区的特点,探索不同的发展路子,结合我县的实际,笔者认为有以下四种模式可以探讨。

  (一)资源开发型。资源开发,即遵循“靠山吃山,靠海吃海”的原则,立足资源求发展,充分利用村里的矿产、水利、旅游等资源优势,创建村级所有、经营形式多样的经济实体,积极发展水产养殖、矿产开发等特色产业,增加村集体经济经营收入,把资源优势转化经济优势。我县主要有以下几种资源可供开发利用。

  一是开发矿产资源。对本村内有煤、硅、钙石等矿产资源的,可以依法组建法人公司,合理开采矿产资源,增加村级经济收入。我县屈原镇长江村就是典型事例,该村从1984年开办村办煤矿,累计上交税金40多万元,村集体资产总额达1000多万元,2004年该村集体企业实现产值250万元。该村通过开采煤炭资源,村级积累日益丰厚,群众生产生活条件日益改善,并在全县率先享受村民医疗保险,不仅村的实力强了,老百姓也富了。

  二是水利资源。水利资源利用在我县主要是指开发小型水电站,小型水电站虽然近年来在一定范围内受到国家政策的限制,但对于有条件的村来讲,开发小水电无疑是发展壮大村级集体经济的一条有效途径。茅坪镇陈家坝村按照“民营参股、集体控股”的原则,投资兴建宝塔河水电站,合理利用流域资源,促进村级集体经济的发展。

发展壮大村级集体经济工作总结2

  xx区xx乡地处闽北南部边陲,距市区69公里,是xx区最为偏远的革命老区乡和国家级生态乡。全乡辖11个行政村,1.5万人口。近年来,随着社会经济的发展,农户个人经济收入水平有了较大提高,但村集体经济发展依然缓慢,多数村存在村集体经济总收入偏低、发展不平衡,两极分化明显、不稳定、负债多、发展动力不足等问题。

  一、村级集体经济的概况

  20xx年度全乡村集体总收入705.48万元,其中补助收入530.91万元,主要是“美丽乡村”建设、水利、道路建设等工程款,村集体经营收入、发包及上交收入等其他收入174.8万元,除营业性收入50.76万元外,主要是802线、高铁征地发给村民的补偿款和临时用地租金以及发给村民的生态林管护费等,根据我乡各项统计调查报告显示,我乡村级集体经济情况较差,主要表现出以下几个特点:

  1.集体经济底子薄弱。全乡11个村中,3个属于集体经营收入“空白村”如九龙村、横坑村两个“高山村”及边远的半岭村,20-年有集体经营收入的有8个村合计经营收入50.76万元,村均4.61万元,其中经营收入最高的上埔村12.6万,村组织日常工作开支基本依靠补助收入维持。

  2.农村集体经济发展不平衡。受制于自然因素和交通条件,各村之间发展不平衡,交通较为便利、人口相对集中、土地相对平整、有水库的村集体经济发展基础相比较好,20-年度全乡11个村集体总收入705.48万元,其中xx村和半岭村的村集体总收入为338.84万元,占48%,农村集体经济发展不平衡,总体发展基础较弱。

  3.农村集体收入来源较为单一,收入不稳定。我乡集体经济收入来源主要靠财政补助收入形式,但其中3个村集体的收入仅有财政补助收入这一项,收入来源较为单一,收入来源主要靠财政补助也决定了村集体经济收入不稳定。

  4.负债多。据统计,全乡11个村集体经济负债,共计742.524万元,平均各村负债达67.5万元。

  二、我乡发展村级集体经济的主要做法

  1.选优配强班子。让有文化、有思想、有能力、肯做事的经济能人、科技能人、懂经营、善管理的能人中选拔培养村两委干部,提高村级领导班子的战斗力,带动村民创业致富,引领村级集体经济的发展。

  2.以干得助,争取项目资金。坚持以干得助,促进项目对接,加大跨部门协调服务力度,聚力实施项目发展战略,巩固发展基础。积极落实好“美丽乡村”建设、国家级传统村落申报、802县道改造工程、村居饮水工程、农田水利工程和“烟基”工程等各项惠民项目的建设,争取项目补助资金,增加村集体收入。

  3.发挥生态优势,发展乡村旅游。擦亮“国家级生态乡镇”金字招牌,发展生态休闲养生旅游,依托xx乡优美的自然生态环境、传统古村落、土厝群等旅游资源,立足完善旅游基础设施,加大基础设施建设力度,提升旅游综合服务功能,提高旅游承载能力,大力发展“森林农家”、“农家乐”产业,将xx建成为乡村生态修养胜地,以旅游带动村民及村集体经济的增收,实现旅游兴乡目标。

  4.夯实农业基础,做强优势产业。继续做好传统优势产业,大力发展烟叶种植产业、水产禽类养殖产业,立足山区林业资源优势,合理经营林木产业、林下经济,积极推进万亩油茶林开发项目等优势产业,稳定提高农户及村集体收入。

  5.管好盘活村级资金资产资源,确保保值增值。一是完善“村财乡管”制度,强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作,堵塞村级财务管理漏洞。二是盘活村级集体资源资产,由乡“三资”管理中心建立村级集体资产、资源台帐,建立资产资源交易平台,最大限度的发挥村级资产、资源的使用效率和经济效益,发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力,不断壮大村级集体经济实力。

  三、制约我乡村级集体经济发展的主要原因

  我乡农村集体发展缓慢、模式单一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:

  1.部分村干部思想认识不足。表现在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏开拓进取精神,不善于因地制宜发展本村的集体经济;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,对发展集体经济不热心,不主动去想点子,找路子,缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路;三是有的村干部忙于自家生产生活,发展农村集体经济时间少、精力少。

  2.基础设施条件制约。我乡偏居xx区南部69公里,属于山区乡,交通不便,招商引资、发展企业和工厂的难度较大。

  3.缺乏发展资金。我乡耕地资源、林木资源,水产资源较为丰富,但是村级组织集体经济底子薄,无力对这些资源进行开发。上级财政对发展集体经济的扶持力度也不够。

  4、人气难以积聚。我乡总人口1.5万人,由于地处闽北南部边陲,交通不便,经济发展落后,长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民近万人以上,留在村里的多数是留守老人和儿童,对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。

  四、发展农村集体经济的对策建议

  发展农村集体经济必须从加强村级组织建设入手合理有效地利用当地农村资源,把资源优势切实转化为产业优势,强化“三资”管理,加大政策扶持力度,不断增强村级集体经济实力。

  1、加强村级班子建设。“火车跑得快,全靠车头带”,村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人,对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。要优化村两委班子结构,选优配强发展型村两委干部,大胆选用思想解放、开拓创新、懂经营、善管理的能人到村两委干部岗位上工作。

  2、加大培训力度,拓宽村级集体经济发展的路子。要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训,定期组织到发展较好的周边乡镇甚至是跨市跨省的经济发达的地方参观学习,增强发展意识,拓宽发展思路,借鉴先进方法,因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。

  3、增加资金投入,提供村级集体经济发展的扶持。建议建立村级集体经济发展基金,专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式,建议成立区、镇(乡)分级建立村级集体经济发展专项扶持基金,对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目,以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。

  4、强化民主管理,确保村级集体经济发展的健康。加大群众对村级集体经济发展的监督,充分发挥村务监督委员会的职能作用,进一步健全集体资产管理制度,严格村级集体积累的使用范围和审批程序,规范村务公开,提升民主理财,在千方百计“做大蛋糕”的同时,既要保证公正合理“分好蛋糕”,更要做到严格规范“管好蛋糕”,实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理、分配出激情。

发展壮大村级集体经济工作总结3

       发展壮大村级集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证;是提高农村基层组织领导农村科学发展能力和服务群众、致富群众水平的有效途径;是改善农村基础设施建设、加快发展农村社会事业的基本要求。主要做了以下几个方面:

  1、政策引领、加大扶持。集体经济收入增长缓慢一直是困扰我市的一个老大难问题。在认真总结过去几年发展集体经济工作中的经验教训和借鉴其他村做法的基础上,一是强化组织体系。二是梳理集体经济发展的主要路径,供各地根据实际情况借鉴。三是强化资金保障,加大扶持力度。

  2、科学谋划、因地制宜。去年底以来,针对我村特点和潜力,以市场化经营理念为指导,统一提出发展农业产业、乡村休闲旅游集体经济发展路径,科学研究和制定适合本村发展项目。比如新建大型休闲会所一个,占地50亩,资金投资100万。大力发展核桃产业,利用集体资金投资10万元,参与投资及股分红。

  3、落实责任,强化考核。各镇加强领导,承担起发展村级集体经济的主体责任,实行班子成员帮扶项目村发展工作责任制,统筹组织实施薄弱村集体经济发展项目。充分发挥村级班子主观能动性,努力消除畏难和消极思想,群策群力,把集体经济发展纳入到基层组织“固本强基”工作的重要内容。

  4、强化管理、把好质量。抓好项目的可行性研究,根据本村实际制定切实可行的实施方案,分析土地来源、资金筹集、预期项目效益等,经多方多次论证后实施。建立项目实施镇、村两级专人负责制,全程监督项目实施质量。

  5、规范程序、注重实效。一是把好项目民主决策关。在村两委会、村民代表会议上进行认真讨论,集思广益,吸收好的思路、办法,共同研究决定项目的主要内容。凡涉及村级可以做且无重大安全隐患、总投资在50万元以下的项目,经村两委会、村民代表会讨论通过后执行。

  5、把好项目财务制度关。制定了集体经济项目和资金管理办法,实行项目资金专款专用,确保财务制度规范。

  6、把好验收关。制定了项目验收办法,制作项目验收表。在镇街道提出验收申请基础上,组织成员单位进行实地验收,审阅项目实施档案,审查新增收入的相关凭证。

发展壮大村级集体经济工作总结4

    20XX年,我区把发展村级集体经济作为乡村振兴的有力举措,聚焦解决村级集体经济薄弱问题,健全完善扶持发展壮大村级集体经济制度机制,着力在基层党建、人才培养、产业发展、责任分配上下功夫,为发展壮大村级集体经济锻造强劲引擎。

  一、 在基层党建上谋强

  我区坚持三级书记齐抓共管村级集体经济发展工作局面,统筹各方资源,汇聚各方力量,聚焦村级集体经济发展难点、痛点、堵点,明确发展壮大村级集体经济的任务书、时间表和路线图,着力解决村“两委”班子带富能力不强等问题,持续整顿软弱涣散村级党组织,大力开展党支部书记能力提升工程,调整选拔 15 名致富能手担任村党支部书记。组织部门充分发挥职能优势,牵头农业农村、财政、民政等部门,及时制定出台提升集体经济发展“硬十条”等有关政策文件,谋划村级经济发展项目 300 多个,进一步明确发展目标、实现路径和扶持措施,为发展壮大村级集体经济提供坚强政策支撑。同时,将抓党建促集体经济发展工作列为区、镇党委重要议事日程,实行“四大家”领导包保,定期拉练评比排名,进一步褒奖先进,鞭策后进。全区村级集体经济总收入达 1.2 亿元,190 个村集体经济全部过 10 万元,其中 22 个村过 100 万元。

  二、 在人才培养上谋实

  我区紧紧围绕现代农业发展,研究出台《农村实用人才培养五年规划》《乡村人才振兴实施方案》等一系列政策文件,并积极争取省委组织部农村实用人才培养基地资金支持,先后投入资金 30 万元,打造具有区域特色的乡土人才之家。大力实施三乡工程,对全区农村实用人才整体情况进行调查摸底,建立 6824 名的农村实用人才信息库,并运用大数据科学分析行业分布、知识结构、专业特点等情况,着力培养技术示范型人才,全区登记注册农民专业合作社849 家,家庭农场主 1609 家,集聚农户 7000 多户,实现将人才聚在产业上,才智用在产业上。深入实施“一村多名大学生”计划,推选 27 名青年能手到大专院校“充电”,一大批返乡能人加入集体经济组织经营管理队伍。

  三、 在产业发展上谋优

  我区坚持把产业发展作为强基固本、致富脱贫的重要支撑,聚合资源优势、产业优势,培育形成各具特色的集体经济产业模式。扎实开展“三资”清理,大力释放产权制度改革红利,依法强力清收“三证”以外的集体土地、林地、水面等 78.6 万亩,流转集体资源 3.78 万亩,增加集体收益 1500 多万元。全面盘活土地资源,培育引进产业龙头,不断探索发展“农业+农产品深加工”、“农业+乡村旅游”、“农业+电子商务”等新兴产业模式,创新发展党组织引领下的“村集体+龙头企业+新型农业经营主体(行业协会)+农户”经营模式,实施耕地质量提升与现代农业产业园区建设三年行动计划,改良土壤 20 万亩,推广绿色种植模式,不断推动粮食、畜禽等传统产业提档升级,发展规模以上农产品加工企业 75家,省级以上重点龙头企业 19 家,区级以上示范新型农业经营主体134 个,2 万余人实现就地就业,村集体增收 760 多万元。

  四、 在责任分配上谋效

  我区把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,明确乡镇党委要发挥一线指挥部作用,乡镇党委班子成员要履行好抓村直接责任,村党支部要发挥战斗堡垒作用,并明确全区村级集体经济也要实现全面小康的目标任务。将发展壮大村级集体经济成效作为考核基层党建的核心指标,开展一季度一拉练一评比一排名,并将拉练评比结果挂钩乡镇领导班子综合考评,对发展壮大村级集体经济工作综合评价排位靠后的,基层党建年度考核不得评定为“优秀”等次,倒逼基层党组织履行职责到位。结合落实区“四大家”领导联镇包村制度,对镇村干部、第一书记履职尽责情况,基层党建和村级集体经济发展情况、基层组织制度落实和党务村务财务公开等情况进行不定期暗访督查,跟踪整改落实,促进镇村党组织和党员干部聚焦发展壮大村级集体经济干事创业、积极作为。同时,加大在村干部中定向招聘乡镇公务员和事业单位人员力度,对德才兼备、实绩突出的,优先选拔进入乡镇领导班子,营造“撸起袖子加油干”的浓厚干事创业氛围。

发展壮大村级集体经济工作总结5

  发展壮大农村集体经济是深化农村改革,巩固党在农村统治力的必然要求;是推进农业发展的客观需要,也是增强农村基层党组织活力的现实需要;更是发展农村公益事业、减轻农民负担,促进农民增收、实现农民共同富裕的有效途径。通过我乡对如何壮大农村集体经济增强基层党组织凝聚力战斗力的有关问题进行探讨并制定了20xx年发展壮大村集体经济的计划:

  一、我乡乡村集体经济的现状:

  (一)、我乡村集体经济收入主要来源有三条:一是农村税费改革后的财政转移支付。二是加大招商引资力度,对在我乡辖区内引进的企业收取适当的企业可以承受的管理费。三是依靠收取历年陈欠。

  (二)村级集体经济的现状

  经调研,我乡村级集体经济的发展不平衡,村上产业结构合理,村党支部、村委会号召力、凝聚力、战斗力强的村集体经济情况较好,反之则较差。

  1、村级集体经济的数量分布和集体经济的主要来源:我乡共有19个行政村,从分布看,城郊村有7个。公路沿线的村有4个,相对较远的村有8个;集体经济收入在7万元以上的村有4个,占21%,5-7万元的村有5个,占26%。3-5万元的村有7个,占37%,3万元以下的村有3个,占16%。

  通过对经济收入情况的调查和分析,我乡村级集体经济收入的主要来源有下列几种途径:(1)农村税费改革的财政转移支付;(2)村集体房屋、机动地、机电井等的租赁承包收入;(3)对开荒土地进行清理后,与农户依法鉴定承包合同有偿种植的承包收入;(4)个别村集体的经济林更新变更的收入。

  近年来,乡党委、政府在加强农村基层党组织建设的同时,不断探索发展壮大村级集体经济的有效途径,全乡村两级党组织从各自的实际出发,按照建设社会主义新农村的要求,依托本地优势,充分发挥村级党组织班子和村干部的积极性,通过20-年的调研在20-年有以下计划:

  1、配好配强村党支部班子。

  “火车跑得快,全凭车头带”。有一个好的班子,好的带头人,集体经济弱也能搞起来,反之即使集体经济再强,发展不好也会垮下去。加强对村党支部成员的培养和教育。以提升党员干部学历和能力为重点,以农村党员干部现代远程教育培训为切入点,以优化党员干部队伍素质、促进党员干部教育和转化走向规范为落脚点,加快实施农村党员干部素质工程。加强对农村党员干部进行“双带”能力和农业技术培训,提高党员干部的致富能力,加快党员干部成长速度,更好地投入到发展村集体经济的工作中。

  2、规范村级财务管理,完善积累机制。

  加强集体收益的收取和管理,对荒地、等多种经营承包项目,要按承包合同按时收缴承包金。对多种经营专业承包,引入竞争机制,实行公开招标经营,确保集体收益稳定增长。进一步规范村内“一事一议”筹资筹劳的收缴和使用管理。对集体土地征用所获得的土地使用费等,除青苗补偿、地面附着物补偿等费用可分配到农户手中外,其他所得应作为集体资金,实行扎口管理。村“两委”强化收支预决算制度,集体经济收入要有一定的比例用于发展,严格控制非生产性开支占可支配收入的比例。

  3、加强村级财务监督,完善民主机制。

  进一步规范和完善村级财务公开的制度和做法,特别是一些村集体经济收入较多和收入薄弱的村,要在增加村级财务公开次数的同时,建立村级财务审计制度,对村主要干部实行经济责任审计,增加村干部分配使用集体资金的约束力。进一步健全村民理财制度,定期对集体财务实行监督,并公开监督结果。

  4、强化村级债务缩小,完善化解机制。

  按照国家和省、市政策要求,对村级各种债权、债务进行全面彻底清理,清理出的不良债务,应采取多种途径进行有效化解,特别是要积极组织清收村级有效债权来化解村级债务;对现有的因搞各种公益事业而形成的债务,应通过“一事一议”筹资进行化解或加大财政转移支付进行化解;要坚决制止新的不良债务,不得为外单位提供经济担保;村内新开展的各项公益事业,要量力而行,要经过“四议两公开”程序研讨,在大多数村民同意情况下,付诸实施

  5、借助外力发展壮大村集体经济。

  通过招商引资、联合开发等形式,大搞资源开发与利用,增加集体经济收入。对此我我乡根据各村情况将计划:

  1、建立批发市场

  我乡种植瓜果、蔬菜面积达24700亩,蔬菜品种40多个,蔬菜、水果总产量达到12万吨,肉类、禽蛋、水产达到5277吨,但目前为止还未有一座批发市场。而我乡的农产品的流通渠道、基础设施和条件差。不能很好的解决产地农产品分类、分级、清洗、预冷、冷藏运输等问题,致使果、蔬等农产品采后流通过程中严重损失。20xx年我乡将集计划在陈家庄、党家庄合建果蔬批发市场。一是减少果蔬流通中的受损问题,二是促进农产品的贮藏保鲜业发展,利于提高果蔬销售的经营档次,争创特色品牌。三是提高农民产品基地的地位,增加农民的。

  2、建立保鲜库

  随着我国经济的快速发展,制冷保鲜设备已经入超市、商业、农业和工业等各个领域。我乡在夏秋两季农副产品相对过剩,对农民的收入造成了直接的影响。为解决此类问题巴海村计划建立保险库,以降低农副产品的风险,调解市场供应,保证农民的利益不受损失。

  3、建立苯板场

  目前人们生活条件的不断改善,对建材装饰条件的要求不断增加,石膏板的需求越来越多,而石膏板的市场一直处于脱销状态。今年,我乡陈家庄村计划建立石膏板厂,生产线实行半自动化。石膏板厂的建立不仅可以带动村集体经济的改善,同时也增加了农民自己的收入。