一般指国家机关、军队、人民团体中的公职人员、担任一定的领导工作或管理工作的人员。即“干部是党和国家事业的骨干,是人民的公仆”。以下是小编为大家收集的干部队伍建设情况汇报范文四篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

一、突出素质培养提能力。
坚持把素质培养作为干部增强本领的重要渠道,开展干部“大培训”“大锻炼”,整体提升队伍素质。一是强化思想淬炼。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育,分层分类组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会及总书记考察安徽重要讲话指示精神专题培训,实现乡科级以上干部全覆盖。组织“XX大讲堂”“百团千人万场大宣讲”“微讲团、微党课、微讲堂”广泛宣讲,运用“两微一端”等新媒体向党员干部推送学习内容,引导党员干部用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化政治历练。创新党性教育方式,建设XX村党性教育馆、社区党史馆等一批“家门口”党性教育资源,打造网上VR党建云展馆,构建“线下+线上”红色教育矩阵,着力提升干部政治素养。出台《关于深入推进全面从严治党的实施意见》,严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,研究制定组织生活会暂行规定、落实“三会一课”制度等文件,推动干部在严肃的党内政治生活中保持政治定力、增强政治本领。三是强化实践历练。遵循干部成长规律,注重多领域多层次多岗位历练干部。近三年来,先后选派XX名县级干部担任贫困村扶贫工作队队长,XX名市直机关干部到重点企业、重点平台锻炼,XX名干部到上级部门和长三角城市跟班学习,XX名有发展潜力的“好苗子”充实到疫情防控、防汛救灾等一线接受锻炼,增强斗争精神、锤炼斗争本领。四是强化专业训练。紧扣现代化新XX建设需要,围绕推进长三角一体化发展国家战略、打赢“三大攻坚战”等重大决策部署,近三年分类举办专题培训班XX余期、培训干部XX多人,着力提升专业能力、培育专业素养。
二、突出精准选人优结构。
聚焦干部岗位匹配度、经历相关度、能力契合度、性格相容度,精准选、科学配,着力优化结构、增强功能。一是系统研判精准“选”。开展领导班子和干部队伍“大调研”,建立党建、社会治理、经济、城建、法治“五类干部库”和近期提拔、中期培养、长期关注、不适宜担任现职“四类干部清单”,累计入库XX人,夯实分析研判基础。坚持定期研判与经常性研判相结合,年初对党政领导班子和干部队伍至少开展1次整体研判,结合班子换届、干部集中调整进行重点研判,对存在突出问题的班子以及关键岗位干部、结构性干部等开展专项研判,精准找短板、补弱项,有关做法被《中国组织人事报》刊载。二是突出正职重点“选”。坚持好中选优、优中选强,建立市管正职人选后备库,对政治过硬、能力强、作风正的优秀人选及时选用。近年来,先后选拔XX名经过多岗位锻炼,组织领导和驾驭能力强的干部担任县(市、区)或市直单位正职,XX名工作经验丰富的干部提拔到县(市、区)人大、政协正职岗位,XX名优秀选调生被任用为镇街党政正职。三是着眼结构统筹“选”。构建年轻干部“蓄、活、净、用、热”五大体系,实施“789”培养选拔计划,开展调研摸底储备一批、“双挂双任”历练一批、竞争择优选拔一批,先后重点掌握有潜力的“好苗子”XX人,首批组织市、县两级XX名优秀年轻干部双向互派挂(任)职,推行“2+1”导师帮带培养;坚持条件成熟及时用、比选择优集中选,近三年提拔“75后”正县级、“80后”副县级干部占年度提拔干部总数的四分之一,联动选拔32岁以下正科级、27岁以下副科级干部XX名。统筹培养选拔女干部、党外干部,实现县级党政领导班子、市县“七部门”全部配齐女干部,市、县法检两院党外副职配备率达100%,有关配备要求得到较好落实。
三、突出实干实绩树导向。
坚持把凭实绩用干部作为选拔任用的重要标准,实施导向引领工程,使“重品行、重业绩、重适配”的用人导向深入人心。一是严把“政治关”。出台政治素质考察办法,建立以政治素质考察为统领,以平时考核、分类考核、延伸考核、近距离考核为依托的“1+4”知事识人体系。坚持选拔干部党委(党组)政治鉴定要做、本人政治认知要谈、考察组政治表现要问,建立干部政治表现纪实台账,目前共对XX名市管领导班子成员“一人一档”跟踪管理,XX名拟提拔市管干部通过全方位体检,XX人因有“硬伤”暂缓或取消任用,有关做法被XX刊载。二是树牢“风向标”。坚持实干实绩、有为有位和面向基层、注重一线的鲜明导向,优先选拔工作走在前列、改革创新成效明显、考核连续优秀、出色完成急难险重任务的干部,三年来共面向脱贫攻坚、“双招双引”、文明创建、信访维稳、巡视巡察、工程建设、污染治理等“七个一线”提拔重用XX人、占提拔干部总数的XX%。疫情期间,大力实施发现储备、培养磨砺、提拔使用、宣传表彰、调整问责“五个一批”,激励“疫”线干部担当作为,有关做法被XX采用。三是提振“精气神”。出台激励广大干部担当作为24条、村干部干事创业12条、社区专职工作者管理8条,开展首届“双满意”评选,全面激励干部“改革再出发、续写新篇章”。制定干部职级晋升原则,统筹使用职数资源,突出实干实绩,体现关心关爱,累计晋升一级至四级调研员XX人次。建立健全干部容错免责、不实举报澄清机制,XX个改革创新重要事项及时予以容错免责备案,为XX名干部澄清正名、撑腰鼓劲。坚持客观辩证地看待干部,一批受处分后表现突出干部被进一步使用,真正做到干部为事业想、组织为干部想。
四、突出从严管理强监督。
坚持抓早抓小、源头治理,着力管到关键处、管住关键事、管在关键时。我市干部监督工作做法在全省干部监督工作会议上作典型发言。一是聚焦负面清单抓整改。完善干部监督工作联席会议制度,出台《干部监督问题清单暂行办法》,围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署等情况,细化干部31类问题情形,健全15个部门信息共享互通机制,建立领导干部特别监督档案,实行“一人一档”分析研判,累计收集负面信息XX条、涉及“关键少数”干部XX人,先后给予提醒函询诫勉等XX人,督促干部严守“五个必须”、坚决防止“七个有之”,有关做法被《安徽信息》刊载。二是聚焦重点问题抓整治。开展领导干部个人有关事项报告不实专项整治,扩大随机抽查比例,XX名干部因存在漏报少报情节被诫勉、责令检查、批评教育。开展改非免职干部“管理难、监督难、发挥作用难”问题专项整治,通过建立“设岗定责+考核管理+引导激励”的机制,对全市XX多名县、科级改非免职干部设岗定责,让干部“有岗有责、有位有为”。开展辞去公职和退休领导干部违规从业问题专项清理,通过建立从业行为信息库,及时纠正违规从业人员XX人,其中给予纪律处分XX人,让干部“依法履职、有畏有为”,相关做法被XX报道。三是聚焦不实作风抓整顿。创新开展“电视公开问政”,组织百名市“两代表一委员”和群众代表,就社会关心的热点难点问题,公开问政10家市直单位,反映的XX个问题全部“清单化”整改完成。瞄准干部精气神不够、患得患失、不担当不作为等问题开展专项治理,通报反面典型XX例,制作《干事创业敢担当》口袋书和宣传动漫并被载入“学习强国”平台,推动解决“遇到矛盾问题绕着走”“新官不理旧事”等工作不力、作风不实方面问题XX条。
根据市委组织部关于乡镇(街道)干部队伍建设专项督查方案安排,现将有关情况汇报如下:
一、乡镇领导班子工作情况
(一)认真贯彻落实党的路线、方针、政策以及上级党委政府的决定、决议的情况:
乡党委、政府领到班子能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策,做到不打折扣、不妄自加码。落实上级工作部署和规章制度有力,党组织的核心作用发挥较好;圆满完成了上级下达的各项工作目标和重点任务;班子团结协调,民主决策透明,求真务实,诚信办事,清正廉洁,群众满意程度较高,整体功能发挥好。
(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
近年来,全乡农村经济有了快速发展,农民人均纯收入实现了预期增长目标,基础设施进一步完善,整体面貌明显改变。一是在市委、市政府的安排部署下,成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会;引进太一蜂业公司,建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。二是建成核桃养殖专业合作社1个、生猪养殖专业合作社1个,中药材种植专业合作社1个。三是继续扩大与新疆塔克拉克牧业公司的合作,完成补植和嫁接薄壳核桃300亩。完成特色种植黑豆500亩、黑葵花300亩、党参50亩、天麻3000菌株,其他中药材100亩。推进蜂桶蜂蜜原种场建设,新发展蜜源植物种植(药材)50亩。四是竭力改善民生,共享改革发展成果。落实各项强农惠农政策,清理城镇、农村低保,落实城镇居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策、大病医疗救助和农村受灾群众救助制度,落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策,切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。五是维护社会稳定,携手共创和谐蜂桶。加强社会治安综合治理切实维护社会公共安全,营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案,宣传普及防灾减灾知识,提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。规范信访秩序,畅通信访渠道,认真排查、调解矛盾纠纷。
(三)班子团结力、凝聚力、战斗力以及工作活力、工作激情、工作实绩等情况;
领导班子整体素质高,班子成员分工明确,精诚团结,相互协作;领导班子思路清晰,战略眼光明锐;领导班子爱岗敬业,全心全意为蜂桶事业谋发展;领导班子改革创新意识较强,重视蜂桶建设,关注民生;领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制,有效的防止了腐败行为的发生。
(四)党风廉政建设及反腐败工作情况;
1.扎实开展“三大活动”。扎实开展干部直接联系服务群众和“讲公道、树正气、干实事”活动,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,激励全体党员干部破难攻坚、激情干事。
2.党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。
3.健全内务管理制度。建立健全了机关内务管理制度制度,抓好了干部的日常教育与管理,认真查处了干部违纪违法行为,大力推行政务公开,财务公开,进一步优化了经济发展软环境。
4.及时、认真传达和学习市委工作会议精神,并围绕会议部署扎实开展工作。
(五)依法行政及作风建设情况。
领导班子能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设责任制。加强班子成员内部监督,并积极接受社会监督。认真学习中纪委关于领导干部廉政自律的有关规定等,用党纪国法约束每个人的行为,实行“一岗双责”,制定党政领导干部廉政建设责任制,详细分工,责任到人。通过在班子成员中开展党内批评与自我批评、警示教育、向先进人物学习等活动,进一步强化了班子成员的廉政意识有效的防止了腐败行为的发生,口碑良好。
二、乡镇党委书记履职尽责情况
(一)乡镇党委书记履行基层党建工作“第一责任人”职责情况:
认真履行“第一责任人”职责,2015年撰写党建调研报告2篇,授课5次,开展党风廉政专项督查和整顿工作7次。主持召开党建工作例会4次,专题研究了党员发展、村级组织阵地建设及村级组织经费保障事宜。落实6名班子成员指导4个村党建工作,与每个支部均签订了目标责任书。先后15次深入村督促、检查党建工作开展情况。
(二)抓经济社会改革发展、扶贫攻坚、服务民生、信访维稳等方面情况:
一是注重种植业发展。建成蜂让公路木瓜长廊,在让水坝村发展大樱桃160亩、良种核桃300亩。二是注重养殖业发展。建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,发展20桶以上蜂农14户,100头以上生猪养殖户2户、10头以上肉牛养殖大户3户、20头以上肉牛养殖大户2户、50只肉羊养殖大户3户、300只肉羊养殖大户1户。三是注重防疫保险。春防、秋防密度达100%,尽力确保了生猪养殖和食品药品的安全;农业政策性保险工作有序开展。四是注重外宣,蜂桶旅游业有了长足发展,盛夏时节吸引了大批外来避暑的客人。五是新农保做到了应保尽保。粮食直补、退耕还林补贴已全面打卡直发。及时足额发放农村及城镇低保、各种临时救助、大病医疗救助、独生子女奖励扶助金等款项,无一截留挪用现象。六是大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
(三)基层党组织活动场所建设、党组织工作经费保障使用及党员干部队伍建设等情况;
完成了XX村党支部活动场所建设。召开民主生活会3次,对396名在家党员进行了评议,切实加强了对138名流动党员的管理。2015年发展党员3名,转正3人,培养入党积极份子3人。
(四)团结班子干事创业、工作状态及工作成效等情况;
推进团结民主,在维护班子团结上作示范。我认真履行班长职责,注重发挥班子成员和社会各界的作用,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,能够做到重要情况在领导会上通报,重要文件和重要会议精神及时在党委会上传达,重大事项召开领导会集体讨论、研究决定,充分发挥集体智慧和能力,避免个人偏见,使工作失误降到最低。坚持做到“总揽不包揽,协调不越权,补台不拆台”,求大同存小异,不争功诿过,勇于承担责任。带头开展批评与自我批评,既坚持原则,又关心同志、尊重同志,维护了班子团结,维护了组织及集体权威。
乡党委每季度召开一次领导班子民主生活会。各班子成员都能够认真总结工作,并与乡辖各单位负责人、退休老干部、老党员进行交流,广泛听取各方意见,寻找存在问题和不足,并针对自身存在的问题和不足,提出整改措施,能够积极开展批评和自我批评,互帮互助,查找原因,共同商讨,拿出解决办法,合理高效地解决了存在的问题,营造了良好的干事创业氛围。
(五)党风廉政建设及反腐败工作情况;
一是扎实开展党的群众路线教育实践活动、“走基层”活动和干部直接联系服务群众活动,深入群众,关心民生,真正做到把群众放在心上,把群众当亲人看待,进一步改善干群关系。二是进一步完善驻村干部日常管理和考核机制,大兴狠抓落实之风,雷厉风行,敢抓敢管,一抓到底,全面提高党员干部队伍的服务意识。三是认真完成各项党建工作。四是严格遵守财经纪律,带头执行机关各项制度,防止思想腐败。从不以领导身份自居,违背机关各项制度和纪律,不收受红包礼金,从不参加赌博,从不铺张浪费,大吃大喝,增加公务开支。严格执行市委关于领导干部选拔任用的规定,选贤任能,唯才是用,讲实干、讲实绩,看综合素质,不讲个人恩怨,不论亲近远疏。同时,大力支持纪检、政法部门查处违纪违法事件,不断完善监督机制,保持整个班子的廉洁勤政。
(六)遵纪守法及工作、生活作风情况。
一是一年来,本人带头参加乡党委中心组每周一次的理论学习活动,同时,还不断强化学习的深度、广度和强度,利用工作之余,坚持每天读党报、党刊,经常写读书笔记和心得体会,不断丰富自己的政治理论,提高自己的政策水平,加强政治修养,锤炼党性,为科学执政、依法执政奠定基础。二是本人结合下乡之际,广泛听取群众心声,了解群众意愿,把握市场规律,增强用科学理论指导实践、正确决策的能力。了解掌握各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、群众生活等现状和存在问题。通过调研,全面熟悉了镇情、村情、民情,掌握了基层存在的热点难点问题,理清了工作思路,找准了工作的切入点和突破口,确立了切实可行的工作思路。
三、20xx年重点工作完成进度下及步工作打算
(一)20xx年重点工作完成进度;
1、XX村鲤鱼室人行索桥建设已基本竣工并交付村民使用,解决了群众出行难问题。
2、XX村10公里农村低压改造后期验收工作已基本完成,全乡农村电网改造全面完成,彻底解决了我乡群众用电难问题。
3、按照“一事一议”要求和甲供材料规定,完成XX村整村推进扶贫项目建设。
4、完成了蜂让公路最后700米路面和水沟、防护墩附属工程建设,开展整治不合格路段工作。
5、积极协助八台山—龙潭河5A级风景区综合开发和创建蜂桶山省级自然保护区建设工作,完成保护核心区的原住民统计上报等工作。
6、抓改善民生和扶贫开发。全乡上下把保障改善民生和扶贫开发作为一切工作的出发点和落脚点,放在更加突出的位置,加大扶贫开发力度,以完善基础设施建设,改善人民群众生产生活条件为重点,创新扶贫工作方式,整合扶贫资源,立足实际,扎实推进了我乡扶贫开发工作。一是结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求,结合万名干部联系服务群众工作,在市水务局帮扶我乡的基础上,结合全乡及各村综合条件等情况,全体乡干部、乡级各部门全体职工和村干部等建立了4个扶贫工作队,结对帮扶286户907人的贫困户,实现了扶贫帮扶全覆盖,要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本情况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。二是实施XX村整村推进工作。年度内完成村道路硬化500米,河堤整治2000米3,联户路4.6公里,现在项目已竣工,待上级相关部门验收。三是落实各项惠农政策。今年新增城乡低保户30户,加大了新农保和新农合政策宣传力度,全面兑现了粮食直补等惠农资金。
7、党建工作不断加强。按照年初制定的工作计划,加强了党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,进一步完善了中心组学习制度、党委政府议事制度。大力实施干部能力建设工程,加强教育培训。做好远程教育和党费收缴管理工作。
(二)下步工作打算
一是继续做好重点工作的宣传动员。继续深入村组、农户进行动员,耐心细致地做好干部职工、广大群众的思想动员工作,确保重点工作顺利开展。
二是创新工作方法促进工作高效率。不断创新工作方法,转变思想,变被动为主动,全面提升政府服务水平,存进重点工作高效开展。
三是理清思路着力实现工作新跨越。下步工作,我乡将严格按照市委、市政府关于全市重点工作的部署,进一步加大工作力度,落实工作措施,确保按时按质完成各项工作任务。
四、亮点工作和存在的问题
亮点工作:一是深化便民服务代办,优化群众办事流程。为进一步解决群众办事难、办事贵的问题,乡党委、政府在完善民事委托代办制度的基础上,切实把脉群众诉求,精简办事流程,拓展服务宽度,搭建了蜂桶乡微信公众平台和微信电子社区,有效地增强了我乡对外宣传的广度和服务群众的力度。自微信公众平台和微信电子社区建立以来,全乡共网络受理群众诉求125余件,积极回应解决119件,办结率达95.2%,受到了群众的一致欢迎和赞许。二是加快特色产业发展,助推群众致富增收。一是“蜂桶蜂蜜”带富卓有成效。与重庆太一蜂业合作建成占地10亩的蜂桶中蜂种蜂场一个,新发展蜜源植物种植(药材)50亩,有效保护和培育了蜂桶中蜂种群;并于今年9月成功召开了XX省中蜂养殖现场考察会,为“蜂桶蜂蜜”的推介与发展搭建了更为广阔的平台,极大地鼓舞了群众养蜂的积极性,强力助推了XX市养蜂业的发展。二是农村专业合作社发展势头迅猛。成立了规模1500亩的中药材种植专业合作社1个,涵盖了党参、大力子和云木香等多种中药材。参社农户由最初的3户增长到10户;成立了规模1000余头的生猪养殖专业合作社,合作农户约30户。农村专业合作社的成立可有效提升农产品品牌认知度和市场竞争力,使农产品成为具有较高附加值的商品,给农户带来较高的经济效益,有效助推农户增收致富的步伐。
五、存在的问题
一是经济结构不合理,经济增长速度缓慢;二是基础设施薄弱,抵抗自然灾害能力还不足,场镇饮水、移动通信、道路交通等基础设施亟待进一步改善;三是场镇道路硬化金缺口大,项目推进难度较大,高家河鲤鱼室人行索桥工程所支出的设计费、监理费、评审费、质检费等费用超出了工程预算,导致出现资金缺口。四是少数党员、干部的工作作风有待进一步转变,创新意识、服务意识有待加强。
一要创立“五型”领导班子。围绕完善换届后领导班子新的领导体制、工作机制和运行方式,规范领导班子议事规则和决策程序,进取开展创立学习型、务实型、创新型、服务型、和谐型“五型”领导班子活动。坚持领导班子思想政治建设定期分析制度,及时了解领导班子思想政治建设情景,定期召开领导班子思想政治建设经验交流会,促进科级领导班子加强思想政治建设的自觉性。围绕领导班子和领导干部作风建设,在全区范围内开展“勤政、和谐、创新、高效”明星班子创立和明星公务员评选活动。
二要强化理论武装。坚持和完善中心组学习、机关干部学习日、领导干部在职自学等制度,制定领导干部述学评学考学的暂行规定,加大对党的十七届三中全会精神、科学发展观等最新理论成果学习力度,结合深入学习实践活动,加强理论学习的系统性,建立干部培训工作管理考核档案,努力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,把思想统一到加快国际性生态型海滨城市建设上来,不断夺取解放思想、率先跨越、科学发展的新胜利。
三要强化科学发展实绩考核。要以实绩为导向,加强各级领导班子和领导干部的考核和管理,根据我区发展的实际,研究制定《体现科学发展观要求的领导班子和领导干部实绩考核暂行办法》,进一步规范在重大突发事件、重点性工作、日常性工作和创新性工作中考察考核各级领导班子和领导干部,切实树立“让人干事”、“激励干事”、“舒心干事”、“干净干事”的导向,以务实的工作创造真正的实绩。
健全竞争性选拔工作机制,扎实推进干部人事制度改革
一要规范干部选拔任用程序。从改善推荐方式入手,制定区管干部初始提名推荐暂行办法,在首要环节采用竞争性选拔机制,进取运用领导推荐、组织推荐、群众推荐、会议推荐等方式,畅通民意表达渠道,规范民意表达程序,提高推荐质量。
二要规范竞争性选拔机制。推行和完善公开选拔、公推公选等竞争性选拔干部方式,加大竞争性选拔干部的比例,构成公开、民主、竞争、择优的选人用人机制。打破一岗终身制和部门所有制,加大干部培养性交流、换岗性交流和需求性交流的力度,探索股级干部跨部门竞争上岗的有效途径。加大竞争性选拔干部工作的实施面和覆盖面,应从实际出发,重点针对那些专业性比较强以及缺少年轻干部和紧缺人才的部门,在更大的范围内把最优秀、懂专业的人选上来,促进优秀人才脱颖而出。要建立健全公开选拔制度,对每个重要环节的具体模式、程序加以科学规范,逐步明确组织者和监督者的职责纪律,建立严格的违纪职责追究制度。
三要加强对破格提拔干部管理。探索对破格提拔的干部实行聘任制,以制度的形式落实对破格提拔人员后续管理培养工作,做到既在竞争中识别干部,在比较中选拔干部,又注重破格提拔干部工作的透明度和可操作性。
启动干部全员培训工程,着力打造善于领导科学发展的高素质干部队伍
一要进取构建多元的干部培训渠道。继续大规模、多层次培训干部,创新干部教育培训形式,建立“3+1”培训模式,将党校培训、主题班次培训、自主培训三种固定形式与外出学习、上挂下派等方式相结合,进取推进干部“大培训、大外派”工作,健全干部经常性教育培训机制,使干部提高素质、增长才干。要立足多岗位锻炼,着力在重点工作和艰苦环境中锤炼考验干部,采取横向交流、驻点招商等方法,把干部推向开放型经济、重点工程、城建拆迁等重点一线,在急、难、险、重工作中提升本事、培养才干。
二要完善后备干部培养制度。建立“后备干部信息库”,制定后备干部分类储备、定期分析、动态管理和梯度培养制度,进一步健全干部储备机制、选拔交流机制、涵盖导向机制、关爱机制,实行“后备干部成长过程纪实”,及时提拔培养成熟的后备干部,做到备用结合,人岗相适,从根本上构成全面协调可持续的干部锻炼培养机制。
三要大力实施专业更新培训。将贯彻落实科学发展观作为培训重点资料贯穿教育培训始终,年内重点办好东区发展论坛、科级干部培训班、女干部培训班、后备干部和年轻干部培训班、干部工作监督员培训班等多个主题班次,切实提高各级干部执政本事和执政水平,促进全区率先科学发展。
1.人才队伍建设的总结回顾
近三年,在上级部门的统一领导下,宁波市文物保护管理所(下简称我所)我所坚持贯彻落实科学发展观,大力实施人才强所战略,经过认真学习省、市关于加强人才工作的指示精神和文化系统人才工作会议精神,牢固树立“人才资源是第一资源”的人才工作观念,基本构成了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的有利于人才工作和成长的环境,不断完善人才培养、引进、使用、激励与保障机制,构成了人才促事业,事业引人才的良好局面,在宁波社会经济发展及同行业中显现出越来越大的影响和作用。
我所在编职工22人,全所专业技术人员22人,其中大中专以上学历22人,占总数的100%。大学本科15人,硕士5人,在读博士1人,大专1人。由于我所是一个业务型单位,近年来围绕人才的培养、引进、使用和管理,进取推进制度建设,进一步完善了重贡献、重业绩的分配激励机制;采用公开招聘、定向引进、项目聘用等多种途径,拓宽人才选拔渠道,在进取实施人才引进战略的同时,努力创造条件,为在职职工供给各种培训机会。经过人才引进与培养,我所人才储备总量不断增大,职工整体素质得到明显提升,专业队伍结构趋向均衡,逐步建立了适应我市文物事业发展的层次清晰、梯队合理的人才体系。
2.人才队伍建设的问题分析
当前,文物保护作为大文化的构成要素之一,已经放到文化大市建设和社会和谐发展的重要战略地位,其社会地位和影响力逐年提升,社会各界对文物保护的期望值越来越高,历史文化遗产的保护与研究任重而道远。与文化改革和事业发展所面临的新形势、新任务的要求相比,我所人才工作和人才队伍现状还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要表现为:一是人才资源结构有待进一步优化。我所现有人才专业分布不均,学历结构还不尽合理,关键岗位人才紧缺,尤其是专家级学科带头人、科技保护、文物保护等方面人才还比较缺乏,与事业的可持续发展尚不协调。二是队伍整体素质有待进一步提高。面临文物事业发展的新形势、新局面和新挑战,职工的政策理论水平、岗位职业素质和专业管理本事尚不能完全适应文物事业全面发展的需要,仍需不断提高和优化。三是各项制度有待进一步完善。在人才培养上,相关培训的针对性、实用性仍有待加强;在人才评价上,相关标准的全面性、科学性仍有待加强;在人才激励上,鼓励创新的政策导向仍有待加强。四是经费投入有待进一步加大。近几年人才经费的投入有所加大,但由于人才开发资本不足,影响到政策激励力度,高素质、紧缺型人才的引进和人才稳定等问题。同时,随着新的业务领域的拓展,人才的创业平台及相关环境需不断优化,应加大实验室、高技能工作仪器等硬件设施设备的投入,提高专技人员的工作技能,以适应时代发展需求。
3.人才队伍建设的发展目标
到20xx年年底,人才总量尤其是高层次人才数量有较大幅度增加,专业人才结构与事业发展基本相适应,人才本事建设加强、整体素质明显提高、专业人才结构趋于合理、人才管理制度不断完善,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的有效机制逐步健全,人才成长环境进一步优化。
(1)人才素质目标。以提高现有人才学历水平为重点,加强新知识、新理论、新技术的学习。
(2)人才结构目标。按照进一步优化人才结构、合理配置人才资源、不断提升人才层次的要求,采取重点培养、公开招聘和定向引进相结合,建设一支具有专家型、复合型和专业型的专业人才队伍。
(3)人才引进目标。重点加大对文物保护和文化遗产保护人才引进的力度。
(4)人才培养目标。寻求多种途径建立完善人才培养模式,以在职自学和短期培训相结合,充分利用高等院校、科研院所的培训资源优势,输送人员参加高校短期脱产学习培训。鼓励岗位成才,经过专家传、帮、带和项目制等形式提高专业人员的实践操作本事。同时,加大对各县市区专业人员的指导、培训,广泛发动社会力量参与到文物保护事业中来。
(5)学科发展目标。建设一支以学科带头人为核心的专业技术骨干队伍,以人选宁波市领军和拔尖人才培养工程第一层次人选为核心,加强与省内外相关科研院所的紧密合作,充实有必须影响的各学科专家,组成文物保护学科队伍;加强青年人才团队建设,锻炼青年人才,建设一支年轻化、专业化、多元化的高素质人才队伍;经过协议形式、实行项目聘用和人才租贷等方式聘请在国内有影响的专家作为项目协作人或项目顾问,以学科队伍建设造就和锻炼专业技术人员不断创新,激励和带领专业技术人员向高层次的学科领域发展。
(6)学术成果目标。制订详尽且可行的科研发展规划和科研激励机制,把文物学术成果转化为社会共享资源,扩大人才的学术影响力。
4.人才队伍建设的措施保障
人才队伍建设工作是一项长期而艰巨的工作,我们要坚持实施人才强所战略,不断改善和提高我所的人才队伍建设的工作水平,进取创造条件引进和培养更高更优秀的人才,努力建设一支结构优化、素质良好、富有活力的高水平人才队伍。
(1)统一思想,加强领导。坚持党管人才原则,充分发挥党组织和每个党员在队伍建设中的作用,以党的建设带动队伍的思想建设、作风建设、组织建设和制度建设,充分发挥党员领导干部的先锋模范作用和战斗堡垒作用。坚持民主集中制原则,在招、引、用人上做到“团体领导,民主集中,个别酝酿,讨论决定”,在人才管理上做到“公开、公平、公正”。党政领导作为人才工作第一职责人,牢固树立强烈的人才意识,善于发现人才、培养人才、集聚人才,大力营造有利于人才工作和成长的环境,始终把人才队伍建设工作列入事业发展总体规划。
(2)创新机制,深化改革。进取探索新形势下队伍管理的新办法、新途径,建立和完善事业单位干部人事制度,强化人才队伍管理规范,加快构成广纳群贤、充满活力的用人机制,建立岗位管理制度,构成按需设岗、按岗聘用、竞争择优、合同管理的聘任机制,使人力资源配置与事业发展相适应。进一步完善收入分配制度,健全人才激励机制,坚持物质奖励与精神鼓励相结合,严格按照事业单位绩效工资改革精神逐步完善单位收入分配制度,建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。
(3)拓宽渠道,广纳人才。抓好各项人才引进政策的落实,加大力度吸引高层次、复合型人才,尤其是专家级学科带头人、关键岗位紧缺型人才;积极参加各类招聘会,深入重点院校,大力引进我所紧缺、急需专业的优秀高校毕业生;进取支持人才“柔性”流动,采取聘请顾问、交流讲学、合作研究、共同开发等方式扩大智力引进,将人才优势转化为发展优势,推进事业发展。
(4)加强培养,提升素质。继续开展创立“学习型组织”、“知识型职工”活动,探索构建分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的终身教育体系,始终坚持人才需求的多样性与人才培训方式的多样性相结合、专业培训与岗位培训相结合、知识培训与本事培养相结合、理论培养与实践培养相结合、当前人才培养与后备人才培养相结合,注重培训实效、创新培训方法、拓宽培训渠道,创造良好的环境和氛围,激发人才终身学习的内在需求,加快人才队伍的知识更新、本事提升。
(5)加大投入,保障经费。牢固树立人才培养是最具有经济和社会综合效益的生产性投入,也是收益最大的投入观念。不断加大对人才建设资金的投入,多渠道解决经费来源,人才专项经费用于人才奖励、人员培训等;人才专项经费专款专用,领导班子团体讨论决定;当年经费余额转入下一年度。
(6)注重激励,完善考核。考核激励机制是落实职责、推动工作的重要手段,也是队伍管理长效机制的核心资料,针对队伍的特点,制定科学合理的干部绩效考评标准,把绩效考评结果与部门和个人的评先评优、福利待遇、干部晋升推荐等挂钩。适时供给业绩显著、贡献突出的人才去国内外培训、考察和学术交流的机会。
事业呼唤人才,人才推进发展。文物保护事业意义深远,队伍建设应进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,始终坚持以事业凝聚人,以制度约束人,以团队精神激励人,不断探索队伍建设的长效机制,为文物事业的发展供给坚强的人才保证与智力支持,为进一步繁荣社会主义先进文化,建设和谐宁波做出新的贡献。