报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,使用范围很广,报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。以下是为大家整理的领导班子建设情况和干部队伍建设情况范文(精选三篇),欢迎品鉴!

新时代加强高校领导班子建设至关重要,事关高校能否有效发挥党的全面领导作用,全面贯彻好党的教育方针,事关高校能否牢牢坚持马克思主义指导地位和社会主义办学方向,事关高校能否切实落实立德树人根本任务,加强学校领导班子建设意义重大。我校党委高度重视领导班子自身建设,在班子中深入开展“五讲五比五提升”建设活动,全力打造“五个过硬”领导班子,凝心聚力提质赶超,现将领导班子建设情况汇报如下:
一、讲政治、比忠诚,提升办学方向把控力,全力打造政治过硬的领导班子。
学校领导班子提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以加强党的政治建设为统领,坚持社会主义办学方向,履行管党治党、办学治校的主体责任,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程,落实立德树人根本任务。
学校领导班子自觉同党中央决策部署对标对表,全面落实党委主体责任和班子成员“一岗双责”,将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。充分发挥党委的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用党员的先锋模范作用,XX学院党支部积极带领学院党员干部认真研讨群策群力开展项目建设工作,“工业机器人技术实训基地项目”被认定为教育部XXX生产性实训基地;党员教师XXX指导我校管道与制暖项目团队,获得第46届世界技能大赛XX省选拔赛管道与制暖项目一、二等奖的好成绩。
班子成员严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、发挥好民主生活会示范作用和组织生活会的引领作用,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,班子立行立改XX项,班子成员立行立改XX项,班子成员参加支部组织生活XX余次,上专题党课XX次、挂点班级上思政课XX次,谈心谈话XX余人次,带领党员干部推动学校全面从严治党向纵深发展。
二、讲学习、比境界,提升思想引领力,全力打造信念过硬的领导班子。
学校领导班子深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习习总书记关于教育重要论述,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持重要文件党委会及时学,重大精神党委中心组专题学,以集体学习为主,自学为辅,学校党委理论学习中心组集中学习X次,学习强国、干部网络学院等学习平台,领导干部都居前引领,并组织“不忘初心、牢记使命”主题教育集中专题学习研讨X天。
通过革命传统教育、党章党纪教育、思想道德教育等学习教育,全面提高党性修养、理论修养、政治修养、纪律修养、作风修养。始终保持在理想追求上有政治定力,在大是大非面前政治立场坚定,时刻保持清醒的政治头脑,做政治上的“明白人”。每年暑假中层以上干部集中学习一周,效果很好。通过学习,学校理论学习氛围日益浓厚,强化了理论武装,提高了政治品格和政治觉悟,统一了思想。
三、讲原则、比风格,提升班子担当意识,全力打造责任过硬的领导班子。
严格贯彻落实民主集中制原则,严格执行党政议事规则,杜绝了工作中的扯皮现象,实行党政主要领导末尾表态发言制度,会前充分沟通制度,保证民主集中制的落实,既发扬民主又实行集中的有机结合,有效防止议而不决和决而不行的分散主义,既决策科学合理又保证效率,使得班子成员既有自由又有纪律,既有统一意志,又有个人心情舒畅,保证班子团结有力。
学校党委高举马克思主义理论伟大旗帜,牢牢把握意识形态工作领导权,坚守意识形态主阵地,落实主体责任,担当第一责任,制定“责任清单”,压实主管责任,强化共同责任,做到守土有责守土尽责。宣传工作成效显著,在《中国教育报》、“学习强国”平台等国家级媒体刊登新闻XX篇,在XX日报、XX网等省级媒体刊登新闻达XX篇。
不断坚持和完善党委领导下的校长负责制,落实好“三重一大”集体决策,推动各项决策部署落实到位。完成两个特色高水平专业建设中期验收准备工作,完成实训中心建设、专业群建设等重点项目20余个。
认真做好“规范管理年”相关工作,着力解决我校规范化管理工作的突出问题和薄弱环节,建立并完善长效规范工作机制,组织考评,进行学校规范化管理工作专项总结,推动规范化管理工作的深入开展,共新增制度XX项,修订XX项,通过重新修订整合,形成《制度汇编》(2019版),建立程序严谨、运转规范、安全高效的内部管理体系,更加全面指导和规范各项工作运行。
四、讲作为、比业绩,提升履职能力,全力打造能力过硬的领导班子。
切实把政治能力作为第一位能力,切实增强对习近平新时代中国特色社会主义思想和中央指示精神的领悟上,积极将XX党委工作部署与单位工作实际相结合,找到贯彻指示精神的结合点,努力提高学校党委“把方向、管大局、保落实”的能力,以钉钉子精神着力解决学校高质量发展以及群众师生最关心的问题。
学校领导班子始终把促进发展作为第一要务,着力推进学校内涵式发展,学校办学实力和社会影响力明显提升,获批XX立项建设单位,完成教育部现代学徒制中期验收,获批XX类XX个“1+X”证书制度试点,荣获全省普通高校就业先进单位和就业工作评估先进单位。学校连续被评为XX优秀节能单位、XX省高校安全稳定工作先进单位,连续被评为XX市文明单位及文明校园。
在师资队伍建设、师生竞赛等方面持续发力,学校办学实力和社会声誉明显提升,到校率逐年提高。在中国科教评价网我校省内排名上升了X位,为全省第XX名,全国排名上升了XX名,进入全国500强。
五、讲底线、比廉洁,提升从严治党能力,全力打造作风过硬的领导班子。
学校党委牢牢把握全面从严治党的总体要求,严格落实中央八项规定精神,建立健全作风建设长效机制,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,制定了《学校党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,层层签订党风廉政责任书和反对“四风”问题承诺书,明确职责,压实责任,发扬优良作风。坚决反对“四风”,建设良好政治生态和风清气正的育人环境。领导班子成员认真履行全面从严治党政治责任,坚持“一岗双责”,以身作则自觉接受监督,严格遵守中央八项规定精神,坚持群众路线,带头严格遵守学校规章制度,做好自身切实做到自身正、自身净、自身硬。
我们也清楚地认识到,与兄弟院校相比领导班子建设仍有差距。在未来的工作中,我们要继续增强责任担当,始终把政治建设摆在首位,加强班子能力建设和文化建设,为师生办实事、解难题,努力把班子锻造得更加坚强有力。
尊敬的各位领导:
首先,我代表县发改局对研判组一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎!下面,我就发改局领导班子建设情况向各位领导作以汇报。
一、思想政治建设
一是以创先争优和建设学习型机关活动为契机,加强政治理论教育。积极组织局领导班子认真学习贯彻十七届五中、六中全会精神,突出党的政治理论、中央重大方针政策和省、市、县委重大决策部署的学习,切实加强班子成员的理想教育文明素质教育和公民道德教育、法律法规教育,在局领导班子中形成了奋发向上,积极进取,乐于奉献的良好风气。
二是不断完善各项学习制度。结合工作实际,我们制定了领导班子学习制度,坚持重大时政理论集体学习、采取集中学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学。通过系统、扎实的学习,使班子成员政治信仰更加坚定,整体素质得到进一步提升。制度建设大大增强了领导班子的学习力度。在原有规章制度的基础上,强化了中心组的学习制度、领导班子岗位目标责任制、党员民主生活会等制度建设,充分发挥了领导班子的示范带动和辐射作用。
三是结合工作实践学习,提升服务水平。班子成员通过多渠道、全方位的学习有关知识,并积极参加省、市、县组织的各类培训活动,极大地提高了政策理论水平和做好本职工作的能力,并在工作实践中严格要求,自我规范,依法行政,全面提升了服务水平。
四是坚持民主决策民主监督。对领导干部分工上墙公布,实行领导分工负责制,重大事项集体研究决定,领导班子建设得到了加强。深入贯彻民主集中制,坚持重大决策集体讨论、集体决定,坚持决策权、执行权、监督权彼此分离、互相制约的权力运行机制,确保决策的科学、民主,充分调动和发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,每一名班子成员都能够独挡一面、勇于负责,工作能力强。
五是加强班子团结。班子成员能率先垂范,认真开展批评与自我批评,做到有缺点当面批评,有意见当面提出,没有不利于团结的现象;大力加强思想政治工作,坚持经常与干部进行思想交流,多方组织集体活动,培养集体意识和集体荣誉感,杜绝了拉帮结派、搞小圈子的现象,形成了生动活跃、和谐融洽的工作氛围。
二、执政能力建设
一是抓素质强教育,增强班子决策力。坚持把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心,积极营造良好的学习氛围,促进班子成员的政治思想素质和业务水平不断提高。建立学习机制。根据工作需要,出台了《关于加强班子执政能力建设的实施意见》,建立了领导学习机制和激励机制,明确了学习目标和学习内容,加深对党的路线、方针、政策的理解和贯彻。
二是工作作风得到转变。班子成员牢固树立公仆意识和服务意识,在工作中求真务实,开拓创新;在干部管理方面,坚持用制度管人,用制度约束人,按照“讲原则,讲方法,讲实效”的要求,从干部中存在的突出问题抓起,在思想上、学习上、工作上进行了综合管理,工作讲究方法,有创造性,艺术性。领导决策科学性、操作性强,有前瞻性,使全局上下形成了齐心协力谋发展、团结协作干事业的良好工作局面。
三、作风建设
一是抓业务强管理,增强班子创新力。作勤政务实的表率。局领导班子响亮提出“从我做起,向我看齐”的号召,率先垂范,模范带头,在各自分管工作中既当指挥官,又当战斗员。分管领导“下沉式、一线式”跟踪指导工作,确保工作质量。
作贴心服务的表率。建立了班子成员“五必访”制度,在生活上关心照顾干部,深入开展进科室、进家庭、进生活的“三进”活动,节假日看望慰问离退休人员,切实为干部办实事、解难事。
二是抓监督重制约,增强班子感召力。认真执行民主集中制原则。充分发挥党组会和局务会“两会”的作用。重大问题由党组会讨论决定。重大问题讨论实行党组票决制,决定时严格举手表决的机制。避免了主要领导定调,其他成员跟票的弊病。
四、工作实绩
一是发展和改革工作取得了新进展、新提升、新成绩。在20XX年和XXXX年年度目标责任考核中,我局被评为“优秀单位”、2009年年度目标责任考核中被评为“良好单位”。先后荣获了全市发改系统先进集体、全市节能降耗工作先进集体、项目推进先进部门、优秀基层党组织、创建学习型机关示范单位等多项殊荣,还被推荐为2011年度全市发改系统“创选评”最佳单位。
二是全力服务县域经济社会发展。
20XX年以来,经过不懈努力,共为我县争取到国家建设资金5.8亿元,有力促进了县域经济发展。
对承担的市考指标,主要领导能亲自安排部署,将指标分解到各股室,实行分管领导亲自抓,定期进行督查,确保了指标任务按时完成,为我县在全市年度目标责任考核中实现争先进位奠定了基础。同时,完成了《淳化县国名经济和社会发展第十二个五年规划》、《鄂尔多斯能源规划》、《关天规划》等三十多项规划的编制工作。结合我县经济发展趋势,完成了多篇科学性和操作性极强的经济发展调研报告,为县上领导科学决策提供依据。
我们还积极做好节能降耗、深化医药卫生体制改革等多项工作,使淳化的各项社会事业步入了快速发展,健康发展的轨道。
五、机关自身建设
一是提高创新能力。把“强学习、勤联系、会说话、优服务”的工作理念渗透到机关自身建设的全过程。重点解决工作中存在的质量和效率不高、贯彻落实不力等问题,大力提高工作效能,加大落实力度。对县委、政府做出的决策部署和工作安排,全面抓好贯彻落实,保证政令畅通,保证工作正常运转和各项任务全面及时完成。以“改变旧的工作方式”为重点,创新工作运行机制,强化竞争意识,整合内部职能,理顺分工,实行工作目标责任制和责任追究制等,解决经验主义、教条主义等问题。
二是提高服务能力。坚持“一切为了发展,为了一切的发展”的理念,全心全意为服务对象提供优质服务。积极帮助有关部门申报国家、省、市的有关项目和建设资金,并做到全方位跟踪服务。
六、党风廉政建设
一是认真落实党风廉政建设责任制的各项要求。班子成员始终坚持把党纪国法的贯彻执行贯穿于日常工作之中,把工作纪律经常抓在手上,切实抓好纪律作风整顿和党风廉政建设,始终把树立大公无私、公道正派的思想作风贯穿于学习和生活中,高度重视廉政建设,做到了不图名利,真心实意地做好工作。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和工作纪律,在全体班子成员中形成甘于清贫、遵纪守法的良好氛围,都能够自觉做到依法行政、廉洁从政,领导班子成员能够认真落实党风廉政建设责任制,杜绝一切不良现象。为了加强廉政建设,我们建立了党风廉政检查制度,设立了信访纪检员、检举案件督办员,对机关党风廉政建设目标任务进行分解,班子成员对分管股室的党风廉政建设全面负责。建立了党风廉政、群众来访等七项制度,领导干部能严格执行两个条例,严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,及时向组织报告个人有关重大事项,班子全体成员清正廉洁,没有干部因违纪违规而受到责任追究。
二是强化工作纪律,严格规章制度。结合实际情况,制定了各项规章制度,规范了工作程序,领导干部都能够切实履职,工作的主动性和自觉性明显增强,工作效率有了显著提高。在日常工作中,坚持财务制度,取消了局领导烟茶供给制,在项目的申报、实施和管理过程中,严格按程序办事。实行政务公开,接受社会监督。
七、存在问题及建议
发改局领导班子存在循环慢,力量弱。建议充实领导班子力量。
为了进一步了解基层,贴近青年,更好地推动新形势下湖南共青团工作,团省委书记李晖同志率“走进青年·湖南团情大调研”赴**调研组于20xx年8月14日至17日对**市基层团建工作进行了深入调研。这次调研以发放调查问卷、召开座谈会、个别走访和实地考察相结合的方式展开,共发放调查问卷300份(回收292份)、团情统计表100份(回收96份),召开6个座谈会,深入到宁远、祁阳、冷水滩、零陵等县区的机关、企业、学校、社区进行实地调研。
一、**市基层团建基本情况
**全市下辖2区9县,188个乡镇,9个街道办事处,5356个行政村,总面积2.2万平方公里,总人口576万,其中青少年182.8万。全市共有团委535个,基层团(总)支部10305个;团员37.32万人,专职团干部752人,兼职团干部8362人。
1、关于共青团干部队伍建设情况
**市建立健全了基层团干部公开选拔、民主推荐、竞争择优、培养考核的新机制。以高校选调生为重点,选准配强乡镇团委书记,优先把新到乡镇的高校选调生和远程教育青年志愿者配备进乡镇团委班子,任命其为副书记,从源头上优化了基层团干部队伍的结构,全市各级团干部大专以上文化程度的占90%。目前,全市188个乡镇,75%以上的团委书记均由28岁以下的青年干部担任,152个乡镇团委配备了兼职副书记。
对于村级团组织,团市委推行“团支书、青年能人、村委会副主任三位一体”配置村团支书,79%以上团干部除担任团的职务外,还兼任其他职务、从事其他工作。**团干部的任用53%是采取组织任命的形式,33%是采取公开选拔的形式。该市目前还没有通过海选任用的团干部。
团干部业务培训也列入了同级干教领导小组的年度干训计划,团市委于20xx年、20xx年、20xx年先后在市委党校举办了基层团干理论培训班,各团县区委也做到了每年开办一期基层团干培训班。20xx年、20xx年分批把11个县区团委书记送至中央团校团县委书记培训班进行了轮训。
调查显示,**市团干部队伍流动较快,36%的团干部任职时间为一年以下,44%的团干部任职时间为1-3年,持续担任团干3年以上的人数仅占被调查人数的20%。
2、关于共青团工作的环境
调查表明,**市各级党组织和党政领导对共青团工作比较重视,市委下发了“党建带团建”的相关文件,绝大部分基层党组织每年都召开一次研究团工作的专题会议,共青团工作的环境相对较好。但我们在调查中同时也了解到,少数地方对20xx年省委15号文件的贯彻落实情况不理想。有关调查情况见下表。
3、关于组织建设情况
**市“两新”组织的团组织建设工作进展顺利,并已全部覆盖,团的基层组织不断壮大。截止到20xx年底,全市“两新”组织中共建有基层团组织323个,其中基层团委26个,团组织对“两新”组织团员青年的覆盖面得到较大提高。
一是在全市所有新型非公大中学校全面建立了基层团组织。九嶷职院团委、哈佛工程学校团委、育才科技学校团委等,已经成为非公院校团建工作的典范。二是非公经济组织的团建工作局面良好。去年以来,相继在祁阳白水工业园、步步高超市、江南奇正科技有限公司、万喜登大酒店等226家非公经济组织中建立了团组织。三是社区团组织建设开展较为顺利。自20xx年以来,该市积极探索构建社区“基层团委+社区青年中心”的新型社区青年工作网络,以社区为单位的“大团建”工作布局初步形成。目前,全市所有城市社区均成立了基层团组织,其中7个社区建立了青年中心。
二、存在的主要问题
1、团干部的思想作风建设方面
调研中,我们一方面感到**市团干部普遍具有较强的责任感和事业心,爱岗敬业、深入基层、求真务实、开拓进取,自觉服务大局、服务青年、服务社会,展示出了新时期青年干部良好的综合素质和精神面貌,但同时我们也发现团干部的思想作风建设方面还存在一些带共性的问题。
(1)畏难情绪较重。由于一些地方的共青团工作受到资金、人力等客观因素的影响,共青团的工作难度加大,共青团的职能有弱化的趋势。在严峻的挑战面前,有的团干部知难而退、消极等待;有的自甘平庸、不思进取;有的不求有功,但求无过。在问卷中,90%以上的人提出了团工作目前面临的问题和工作难点,但鲜有人提出实质性、可操作性的解决方案。调查显示,82%的团干部对团的活动感兴趣,但与此同时,大多数青年团员对团的活动表现出兴趣不大和观望的趋势。畏难情绪的存在影响了团干部队伍的主动性、积极性和创造性,削弱了团组织的凝聚力和战斗力,致使部分青年对共青团事业的发展前景感到信心不足。
(2)活动创新不足。一些团干部往往依托和习惯于旧有的工作方式方法,不能适应现在日益发展变化的新形势,以改革创新的精神,深入研究青年工作面临的新情况、新问题,缺乏真正静下心来深入谋划共青团事业长远发展的意识。团工作仍然仅仅停留在文艺表演、树立典型等活动中,对青年所关心的切身问题认识不足,使团组织的吸引力和团的工作成效大打折扣。调查显示,46.4%的青年认为团组织影响的事情是各类娱乐活动,65%的青年认为团组织只注重各类先进青年的选树、表彰,而没有充分发挥典型的示范、带动作用,并有相当一部分青年对团组织开展的活动存观望态度。
(3)存在短期行为。近几年来,随着团干部转岗机制的建立和改善,团干部任职时间相对缩短,人员流动逐渐加快,约有80%的团干部从事共青团工作的时间在三年以下。这一方面是个好现象,说明团干部成长较快,但另一方面也使一些团干部的短期行为表现得更加突出。少数团干部把共青团岗位看作个人发展中的一个过渡时期,甚至是仅仅当作自己走上其他工作岗位的一个跳板。由于思想认识上的偏颇,导致了工作中的短期行为。少数团干部眼光短浅,作风漂浮,倾向于根据自己的主观意志应付手头工作,这一现象在乡镇团干部中反映得尤为明显。调查显示,近50%的农村青年认为身边的团干部在“应付工作”。
2、团的基层组织建设方面
(1)农村团建薄弱问题没有根本改善。一是组织不完善,班子不健全。二是团员流失严重,外出打工、经商及外来务工青年游离于团组织之外的趋势没有从根本上转变。调查显示38.46%的团组织没有对团员实行团员年度注册管理,没有执行团员证管理制度,团员证失去作用,团员档案无人转接,**市个别学校积压的团员档案达五年之久。三是经费无保障,活动无阵地。由于缺乏必要的物质依托,难以有效开展各项工作,团组织地位下降。四是团干部待遇偏低。60%的村镇团干部月工资收入在1000元以下;大多数企业团干部收入情况较好,能够基本保持同级别工种的工资水平,但对于自己兼职的团工作则补贴很少,效益好的企业兼职团干部补贴也仅为每月20-100元;乡镇团干部的政治待遇落实得不好,调查中没有发现县级以下团委书记列席同级党委会的。村一级团支部由于减少两委班子人员编制和减轻农民经济负担等客观因素的影响,专职团支书没有经济待遇,很难将有能力、有热情的青年吸引到团的岗位上来,因此团支部书记一般由村支两委班子成员兼任,导致村一级团干部队伍年龄偏大,知识层次较低,思想观念老化,严重困扰着农村共青团工作的发展。
(2)“两新”组织建团难和巩固难问题没有根本解决。一方面,由于“两新”组织的组织形式、管理体制和个体业主思想观念等方面的特殊性,共青团组织得不到重视,建团比较困难。另一方面,“两新”组织团的工作处于起步和探索阶段,还没有在新的环境中找到定位和生长点,加之在市场经济的激烈竞争下“两新”组织优胜劣汰频繁和从业人员的不断流动,给团组织巩固和发展带来一定困难。近两年来,近一半的新建团组织由于企业经济效益滑坡或企业转产而再度萎缩。
(3)国有和国有控股企业团组织建设面临一些亟待解决的问题。一是兼职团干部增多,团干部对共青团工作投入的时间和精力有限,团的活动受到一定冲击;二是企业减员分流,招工减少,导致团的后备力量得不到及时补充,团员青年队伍萎缩。某些国有企业在20xx年左右,平均每年招收大、中专毕业生100多名,到20xx年以后减少到每年十几人,团员数量在以发展一个退两个的速度递减;三是在生产经营处于停产或半停产状态的困难企业,团的工作也随之停顿或半停顿,团组织失去载体、地位和作用;四是在改制后的中小型企业,合并或取消团组织机构的情况大量出现,团组织设置相对弱化。
(4)团组织最为健全的学校,团的基层组织建设也面临一些新问题。在高校,由于普遍实行学分制和后勤社会化,原有的班级、团支部、宿舍的概念被打破,学生的组合模式发生了深刻变化,集体观念淡化,人员、时间难以集中,团组织的设置和活动遇到新问题。由于高校并轨,特困生的数量逐年增加,帮助特困学生克服心理障碍、维持正常生活、顺利完成学业成为高校团组织的一项重要工作。在中学,学生由于受到应试教育的影响和来自家庭、社会的压力,不能积极参加团的各种活动,因此把团的活动与素质教育紧密结合是目前中学团组织迫切需要解决的问题。此外,学生价值观念、个人需求等方面的变化,以及网络、伪科学等对学生思想的侵蚀,也给新形势下共青团工作提出了新的更高要求。
3、团的活动方式方面
(1)团的一些活动弱化了思想政治教育工作。在当前各种思想观念互相冲撞、价值取向多元化的复杂形势面前,思想政治教育工作在一些地方共青团组织的活动中,没有得到足够的重视和加强,并有放松和弱化的倾向。活动的谋划比较侧重考虑活动产生的经济效益,没有坚持把社会效益和人才效益放在首位;活动形式陈旧单一,口头说教多,春风化雨少;活动的内容比较重视提供项目、信息、技术等服务,或是开展文化娱乐活动去满足青年的浅层次需要,而结合当前广大青年工作、学习、生活实际,针对他们的内心矛盾、思想困惑等精神方面的需求开展活动少,难以真正触动青年的思想,引起他们的共鸣,教育效果不理想。
(2)打造活动品牌的意识不强。团组织开展的活动往往是出新多,深入开展下去的少;昙花一现的多,长抓不懈的少。由于缺乏精品意识,基层一些好的活动缺少深层次的挖掘和进一步的提升,缺乏具有较大规模的、在社会上产生广泛影响的活动品牌,从而在一定程度上减弱了共青团活动的感召力和影响力。
(3)缺乏有效的活动载体。面对企业、学校、农村、社区等出现的新情况、新问题,不少地方共青团的活动阵地在日渐萎缩,不能适应形势的发展,更与青年的需求有相当距离,因此造成团的活动牵强被动、缺乏活力。
三、建议
团的工作中存在的一些问题普遍是发展中的问题,主要是团的工作思路、工作模式、工作方法与不断变化的青年群体、不青年需求不相适应引起的。要正确认识湖南共青团的工作现状,看到成绩,找准问题,从宏观着眼,从微观着手,不断加强和改进团的各项工作。
1、从完善团的工作职责入手,找准共青团工作的定位
共青团是先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,是党联系青年的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱。共青团的这一属性是团组织开展各项活动的基础,是团的事业健康发展的保证。但是从现实来看,一些团组织一方面职责范围内的工作没有完成,一方面又做了许多不属于团组织职责范围内的事,工作贪多但没有能力去完成,本职工作又没有精力去完成,到头来“种了别人地,误了自家田”。明确团的工作职责,一要坚持团组织的群团性质,克服行政化倾向。共青团不是行政部门,没有行政执法权,做行政工作没有法律依据,也缺乏相应的人力、财力。要发挥团组织的传统优势,在行政工作中,要多“敲边鼓”,多搞协调,做到工作目标的专一化和工作手段社会化的统一。二要切实发挥党联系青年的桥梁纽带作用,增强党的执政基础。共青团组织肩负着凝聚和引导青少年紧密团结在党的周围的重任。这一职责看似宏观,其实有许多具体的工作。共青团组织完成了这一职责,就是完成了党赋予共青团的使命。要加强青少年的思想政治教育工作,使广大青少年在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚定青少年对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义事业的信念、对改革开放和现代化建设的信心以及对党和政府的信任。要做好青少年的维权工作,培养和引导好青少年的参政议政意识,为青少年广辟参与社会、接触社会的渠道和舞台,充分挖掘蕴藏在青少年身上的创新潜能和创业热情,为经济发展和社会进步作出更大贡献。三要树立共青团的品牌工作。无论是团的哪一方面的工作领域,都要有团的品牌工作,只要这些工作能坚持下来,巩固下去,团的组织就有地位,团的干部就有作为。
2、从实现团的工作创新入手,增强共青团工作的前瞻性和适应性
目前共青团工作出现的一些问题,归根结底是由于团的工作方法、设置方式不能适应新的形势,出现了团的工作方式滞后于青年的需求,团的设置方式滞后于改革的需要。团组织不是在引导团员青年而是被改革的需要和青年的需求推着走。因此,有必要从根本上改革团的各项工作,彻底扭转共青团工作的被动局面。一是要认真研究新形势下团员青年的思想状况和共青团工作的发展脉络,使共青团的工作更加具有凝聚力、吸引力和亲和力。二是要努力把握共青团工作的发展规律,不断创新团的工作方式,增强共青团工作的前瞻性。三是要按照市场经济的规律开展工作。要在组织建设工作中引入需求原则,注重团组织作用的发挥;在活动开展中引入竞争意识,增强团组织各项活动的活力;在团员教育中树立平等观念,尊重团员青年在思想教育工作中的主体地位;在团的各项管理工作中导入先进的管理模式,使共青团的工作全面与青年接轨,与社会接轨。
3、从加强团的基层组织建设入手,扩大共青团工作的覆盖面
共青团工作不能有效地覆盖和影响青年,使共青团组织的凝聚力和吸引力淡化。它从客观上讲,是因为团的基层组织不健全,团的组织设置不能有效覆盖青年;从主观上讲,是因为一些团组织在工作中“抓大放小”、“抓易放难”,基础性的、不容易出成绩的、最需要团组织关怀的、不好抓的地方成为团组织的空白点。要加强团的基层组织建设,扩大团组织的覆盖面。尤其是要把进城务工青年、农村留守青年、企业下岗或面临下岗青年、“两新”组织青年、社区闲散青年等相对弱势群体纳入团的工作视野,在这些人中间加大团组织的建设力度,把团的工作触角进一步延伸,兼顾各项工作的平衡。
4、从完善团的各项机制入手,改进团干部的工作作风
团干部的作风转变,要依靠团干部个人的自觉,更要靠机制的约束。一要完善团干部的选拔培养机制,真正把德才兼备的优秀青年干部选拔到团的各级领导岗位上来。积极推行公开选拔、民主推荐、竞争上岗的选拔方式,严把团干部的入口关。要建立团干部挂职、锻炼等制度,加大对团干部实践能力的培养力度。二要完善团干部的教育培训机制,努力提高团干部的思想水平和政治素质。按照“党建带团建”的原则,把团干部的培训教育工作纳入党的干部培训教育的整体规划之中,落实团干部培训经费,健全团干部的学习制度。三要完善团的工作的运行机制。团干部的作风不实,从主观上讲是因为团干部普遍比较年轻,党性锻炼和个人修养不够;从客观上讲是因为团的一些活动项目本身不实,不具有可操作性引起的。因此,改进团干部的工作作风,最根本的还是要从抓团的工作的运行机制入手,使团的活动与团员青年的贴近度增强。通过进一步转变团干部的工作作风,使团干部做到远大理想与现实目标相统一,思想的活跃与行为的稳健相统一,工作品牌与工作创新相统一,团的岗位短期化与团的工作事业化相统一,促进团的干部健康成长和团的事业兴旺发达。