报告是一种公文格式，专指陈述调查本身或由调查得出的结论，反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，使用范围很广，报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。下面是小编为大家整理的领导班子和干部队伍建设情况报告汇编4篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
【篇一】领导班子和干部队伍建设情况报告
首先，我代表XXX镇党委、政府热烈欢迎支持、关心XXX社会发展的领导人。提高政府执政能力，满足人民福利的核心是领导干部，重要的是领导班子。XXX镇领导班子领导干部全体员工，同心同德，共谋发展，有力促进XXX镇各项工作良好快速发展。报告XXX镇党委领导班子的建设情况
一、班级的基本情况。
镇党委班由6名成员组成，班级中35岁以下1人，35岁至40岁2人，40岁至45岁2人，45岁以上1人专业学历2人，本科学历4人的6名班级成员均为汉族，1人工作时间为20xx年，2人工作时间为20xx年，1人工作时间为20xx年，1人工作时间为20xx年，1人工作时间为20xx年。
二、主要工作开展情况。
(1)以理论武装为指导，提高领导班子的思想水平。
坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班组成员人生观、价值观、世界观改造，不断提升班组成员工作和领导水平。班组成员在班长的指导下，认真学习贯彻干部选拔任务条例、廉政准则、中共中央纪律委员会严格禁止利用职务方便谋求不正当利益的一些规定等相关规定，加强党性修养，坚持领导干部领导党课制度，加强了理解政治教育的教育家和理解教育的政治家一体化的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平
(二)保证制度建设，提高领导班子决策水平。
高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设紧密织度笼子，建立一系列规章制度，提高科学管理水平。XX镇机关工作制度系列制度，细分XX镇人民政府工作和销售休假制度、机关会议制度、机关学习制度、访问接待制度、接待饮食管理规定、公务外出管理制度等14个制度，内容简化高效原则，确保发表的各制度工作顺利，有效，管理长期，领导班子成员严格遵守，有力促进党风廉政建设，建设学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委员工作
(3)以作风建设为根本，提高领导班子的执行水平。
大力推进工作风格建设，扎实推进三定四包三深制度，党委班成员积极开展基层深入、一线深入、大众深入的调查活动，三定四包和大众路线教育实践活动，班成员深入基层第一线，宣传国家政策，解决大众困难，20xx年以来共进村700多次，解决大众困难的100多件党风廉政建设责任制，大力推进反腐败工作，努力建设镇党委员、政府风清气良好的环境，积极推进处罚和防腐败体系建设，通过一岗双重责任书
(四)以团结合作为线索，提高领导班子的执政水平。
首先，以抓班子为切入点，加强民主团结，组建协调团队。注意发扬团结协作精神，分工不分家，扬长避短，形成工作整体合力。充分利用民主生活会、班级周会等形式，加强班级成员之间的思想交流，结合报告工作和思想交流，开展批判和自我批判，根据分工不分家的原则，明确领导班级的分工，建立权利、责任统一的机制，鼓励班级成员互补，实现人员不足的工作，其次，以带队为健康点，带出高素质的干部队伍，坚决实现成绩、政绩、经验、问题进一步搞好服务型政府建设，努力提高党委统一和把握工作全局的能力。顺应建设美丽幸福XXX理念，谋发展新思路。坚持科学发展，牢牢抓住发展中心，围绕农村基层党建设、新农村建设、服务大众等几个基本点，进一步巩固和提高服务大众工作水平，再次以加强班级自身建设为基准点，认真遵循党管党原则，充分发扬民主。党委讨论重大工作时，特别是关于他人身边利益和重大决议等问题，始终坚持充分发挥党内民主和大众监督作用，公开、公平、公正。班级内部团结，作风真实，风气正确，班级凝聚力和战斗力得到很好的表现。
近年来的实践证明，XXX镇领导班子是团结合作的班子，是求真务实的班子，是集中力和战斗力的班子，带领党员干部全体员工，坚决贯彻县委、县政府的工作配置，写下XXX镇各项事业发展的新篇章。
【篇二】领导班子和干部队伍建设情况报告
一年来，在市委、市政府的关心和指导下，我局党政领导班子进行了调整，班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我局党政领导班子运行情况分析报告如下：
一、基本情况
在市委、市政府的领导下，我局班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成市委、市政府所下达的工作目标任务。
二、运行情况分析
1、抓主线、谋发展。党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，在深入基层调查研究，吃透民情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划发展蓝图的良好氛围。尤其是水电移民和扶贫开发这两个中心，开思路，添举措，与此同时，社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。
2、讲民主、改作风。一是科学分工，责任明晰，落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则，每一位班子成员的分管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。
三、进一步抓好班子自身建设
1、加强学习，打造“四好班子”。按照市委常委、组织部领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”，全年组织理论学习12次，积极主动参加市委中心组学习，深入贯彻十九大报告精神、省委十一届三次全会精神、州委十一届五次全会精神、市委二届五次全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，认真学习，主动参与讨论。
2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从党委的领导，维护党委领导班子的集中统一，坚决贯彻党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于4次，班子主要领导与其他成员谈心20余次。三是进一步完善了党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于1次，每次不少于2个学时，全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。
3、落实责任，抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗，认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确班子成员的具体责任及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作，截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次，开展廉政教育11次，有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，一把手亲自批示，重点问题亲自了解、现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，积极主动负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。
4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。
以上就是党政领导班子运行情况分析报告。展望20xx年，领导班子将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十九大全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务，为全面建成小康社会而努力奋斗。
【篇三】领导班子和干部队伍建设情况报告
乡镇党委换届已落下帷幕，怎样进一步加强新任乡镇领导班子队伍建设成为当前和今后一个时期的重点工作，本文以阿勒泰市切尔克齐乡为例，浅谈一些关于加强新任乡镇领导班子建设的思考和建议。
一、基本情况
切尔克齐乡位于阿勒泰市东南68公里处，距国道216线17公里，分布着汉、哈、回等13个民族、5497人，其中汉族13%，哈萨克族86.3%。全乡辖5个行政村，其中农业村3个，牧业村2个；有10个党支部、227名党员，其中少数民族党员176名，占74.45%；女党员49名，占21.59%。新一届乡领导班子中，乡党委设委员9名，书记1名，副书记2名；人大班子设人大主席一职；乡政府设乡长1名，副乡长4名。
二、主要做法和存在的问题
目前，领导班子建设的各项工作稳步有序开展，在提高素质、推动工作方面取得明显成效，主要做法是：
（一）加强理论学习，提高班子整体思想政治素质。乡党委完善了理论学习中心组制度，实行一把手负责制，负责审定学习计划、研讨主题，提出学习要求，并主持集中研讨活动，促进了中心组理论学习常态化；适当拓宽中心组成员范围，规定每月安排1—2次集中学习，并根据需要随时进行集中学习；对领导班子作出制度性安排，有效发挥班子的引导、保障作用，进一步增强理论中心组学习的辐射影响力。领导干部有计划、有步骤地学习市场等理论知识、党的方针政策和党纪党规，注重学习与分管领域相关的知识、技能，及时掌握领域内的新知识、新技能，善于用新知识、新经验，研究解决群众最关心、最现实的利益问题和发展中存在的问题；平时学习与调查研究结合，多次组织领导班子深入各村、企业和项目建设一线，对经济社会发展情况进行调研，为科学决策奠定了基础。
（二）健全规章制度，提高班子领导能力和执政水平。先后建立领导班子理论教育、学习调研等制度，确保了学习、决策、落实等事项的常态化、制度化。严格控制财权，完善监督机制，确保班子成员能够廉洁从政、严格自律。乡党委通过成立工作领导小组，制定工作计划、实施方案，力推“民情日志”工作制度，做到入户有记录、记录有问题、问题有解决方法。活动中要求班子成员认真收集村情民意，及时记录，如实向上级党委反映群众意愿和问题。自工作开展以来，全乡共解决群众反映的问题200余件，走访农户90户，收到群众反映的问题、意见或建议70条（件），解决群众实际问题和困难25件，调解纠纷4起，开展政策宣传80场（次），走访慰问困难群众46人（次）。
（三）注重协商沟通，提高班子团结协调能力。坚持民主集中制，发扬团结协作精神，领导班子成员之间做到了大事讲原则，小事讲风格，相互协调、步调一致、政令畅通、运转协调，实现了决策的民主化，班子的整体合力得到有效发挥。严格党组议事制度，在贯彻落实上级决策、招商引资、政府采购等重大事项方面，坚持党委决策、政府执行，广泛征求民意，彻底消除“一言堂”，增进相互间的理解、支持和信任，增强班子的凝聚力、战斗力和向心力。深入贯彻集体领导下的责任制，明晰班子成员责任，各项工作确定直接责任人，避免了一把手无时间管、分管领导不敢管现象的出现，领导班子成员从未发生过互相扯皮、推诿、埋怨、吵嘴等不愉快的事，切实发挥了领导班子各成员的领导作用。完善领导班子结构分配机制，发挥每一位成员的特长，有效减少了班子搭配不当带来的矛盾。
（四）狠抓考评督查，提高班子廉洁意识和拒腐能力。结合上级对领导干部的考核指标，进行相互监督、狠抓落实，对领导干部实绩进行动态管理，定期公布学习考评结果，接受社会监督。把理论素养、学习能力作为干部考察、任职、职务晋升的重要依据，与使用、晋升紧密结合，选拔任用爱学习、肯钻研、业务精的领导干部，激发领导干部廉洁从政的内在动力。坚持“述学”与“考学”紧密结合，领导班子成员在年终述职述廉时首先“述学”，总结理论学习情况，查摆不足，列出今后的学习计划。狠抓了三务公开制度，坚持在干部的培养使用上公开，重大决策公开，重要项目公开，考评公开，人员调出调入公开，节假日带班分工公开，财务管理公开。
我乡在领导班子队伍建设方面虽然取得了一定的成绩，但与地委、市委和市委组织部的要求还有很大的差距，主要表现在以下几个方面：一是综合素质还有待提高。领导班子成员受理论水平等因素限制，解决问题的方法不够灵活，很多关乎民生实际困难难以突破。二是班子招商能力尚需提高。乡财源有限，保障和改善民生任务繁重，公益事业基础薄弱，教育、医疗、卫生等社会事业发展水平不高，部分农牧民吃水、用电尚未解决，致富发展受到制约。三是班子成员缺乏市场意识，驾驭全局的能力有待提升。在把握市场、驾驭复杂局面方面的能力不高，破解发展瓶颈难题的措施方法不多，等等。
三、新一届领导班子队伍的具体执政思路
切尔克齐乡新一届领导班子经过全方位的调研、多角度的分析，同时结合新农村建设要求和全乡实际，重点考虑“权责清晰、管理科学、设施配套、突出服务、高效运转”五个方面，“决策、执行、落实、监督、作风”五个层次，切实加强新任班子建设。
（一）合理分工，明晰班子成员权责。进一步分析班子分工的具体情况，合理确权、定岗，形成制度，确定每项工作的直接责任人，调动起成员的工作积极性，消除无人管理的真空区域。健全考核考评机制，量化各项工作，根据业务性质定绩效工资的发放，多向业务量大、负担重的成员倾斜，形成“争相干工作、干工作有奖励”的新气象。根据上级精神，结合原有机构的实际情况，逐步形成党政办公室、经济发展办公室、社会事务管理办公室、农林牧管理办公室等几个执行机构，认真确认责任领导和职责范围，健全相应管理和激励机制，提高执行力和业务水平。同时，立足政府服务角色的深化，逐步设立几个对外“一站式”服务中心，实行班子成员轮流坐班制，直接面向农牧民、普通商户、党员等群体服务，将其打造成几个执行办公室的对外终端窗口。对党政领导班子合理分工，严格控制“一票否决”事项，逐步形成领导决策、各办执行、服务中心落实、监督独立的工作格局。
（二）明确层次，加强班子科学管理。在合理确权，明晰责任的基础上，重点抓好几个角色的转变。一是党政班子要从大量事务性工作中解脱出来，突出谋大事、定决策的职能作用，实现决策型领导的角色转变。二是几个办公室要加大业务技能训练力度，提高办事效率，具体负责业务、计划的制定、细化和执行，实现业务具体操作人的角色转变，真正让领导从大量的事务性工作中解脱出来，有时间、有精力去谋划全局性工作。三是几个服务中心要针对经济、文化、信访等几方面工作，设定农牧民最需要、全方面的服务项目，避免出现大事小事找领导的情况，真正做好人民“服务员”的角色。四是针对以上三层机构，由人大、纪检、组织、核算、公安、司法等负责人联合成立监督管理小组，负责业务考核、绩效考核、采购核算、三务公开等事务，强化行政责任追究，切实解决权责脱节问题，提高各级组织的廉政水平。同时，由包村领导负责，发挥居委会作用，大力推进农牧民自治、“一事一议”等工作，通过成立专业经济合作社、农牧民管理协会等方式，提高组织化程度，明晰政府、市场、农牧民三者之间关系，进一步推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
（三）规范财权，加大决策落实力度。根据办公需求，统筹现有资源，综合利用乡政府大楼、信访维稳大厅、文化站、汽车站等硬件设施，本着不浪费、不动大工程的原则，将几个办公室、服务中心各自集中联合办公。2010年乡信访维稳服务大厅已投入使用，“谷丰”农村社区已规划完成，正在施工。同时，做好各项服务项目的统筹工作，使几个服务机构服务事项尽量减少交叉，避免人事浪费，减少互相推脱现象。对文化活动场所、卫生院等服务机构和广场、公园等基础设施做好统一规划，根据不超标、不落后的要求进行建设。办公地点确定后，各办、各服务中心要根据“服务职能，突出特色”的要求，由分管领导任直接责任人，负责监督，进行整体形象设计，统一选购办公设备。为配套机构基础设施建设，节约资源，监督小组统一审批采购事项，在采购、核算、理财上实现独立，坚决清除各机构出现小金库。做到财权统筹、事权适度下放、验收环节严格把关，真正激发班子成员的战斗力和执行力。
（四）改善形象，提高班子服务水平。乡党政领导班子将采取多项措施，建立突出服务民生、服务经济发展、服务农村建设的新型农业服务体系。一是服务民生上，完善“一站式”服务中心管理机制，将社会保障、农机、技能培训、劳动力转移、民政救济、广电等直接关乎民生的事务集中到农村社区进行统一管理。二是服务经济发展上，根据一、二、三产业发展情况，由经济管理办公室具体负责项目制定、申报、预算等事项，尤其在服务企业上，要求班子成员更加注重“靠上去、跟到底”的服务态度。三是服务农牧业产业化发展上，加大农林牧管理办公室在技术推广、信贷服务、育肥养殖等方面的服务力度，逐步完善科技服务、专家指导队伍，集中技术人员，深入牧区、农田进行指导，直接服务各乡镇农牧业基地的建设。四是重点项目工作管理上，针对各项重点工作都要成立领导小组的实际情况，由党政办统一协调各领导、各办，确定分管领导为直接责任人，完善追究直接责任人的问责制度，减少党政一把手的事务性工作，有效解决凡事都实行党政一把手负责的弊端。
（五）转变作风，确保班子高效运转。在“四个结合点”上下功夫，强势推进机关效能建设，有效转变工作作风。一是抓好制定方案与具体实情结合。从组织领导、动员教育、对照检查、建章立制、整改提高等方面出发，整合平时各单
位具体的工作实际和业务特点，将效能建设融入到常规工作，尽量不增加过多的工作量，打空拳，使效能建设容易接受和执行。二是抓好健全制度与常规工作结合。完善公开办事、上岗考勤、首问首办、限时办结、服务承诺、效能告诫投诉、廉政建设等各项制度。根据自身服务职能，结合三务公开，确定服务项目、程序、效能投诉等具体制度，编印成册、适度公开、接受监督。认真总结、梳理各自的工作职能、存在问题和整改措施，使常规工作正常、清晰、高效地运转。三是抓好落实任务与创新载体结合。全面总结科学发展观、创先争优等主题实践活动中存在的问题，突破上级精神和实际工作的结合问题，将其融入到实实在在的业务工作中。结合业务工作，推出一些大家身边的学习典型，推广学习，在比、学、赶、超中提高业务水平，推出更多的业务能手。在后勤保障、文明建设、交流沟通等方面，增强工作人员的幸福感、归属感和安全感。四是抓好监督考核与奖惩兑现结合。抓好对照检查。开展对照任务、查摆问题活动，查找部门、单位及个人存在的问题，自查自纠、严肃整改，规范执政行为、提高服务质量；同时，根据各项责任状具体要求定期开展督查，确保工作落实到位。畅通监督渠道。开通投诉信箱、热线，广纳民意；设定效能建设监督员，视察评议、动态监督。认真受理投诉。多措施及时受理各类投诉，严肃查处推诿扯皮、办事低效、作风粗暴、纪律松弛，不作为、慢作为、乱作为，及不勤不廉等行为。
【篇四】领导班子和干部队伍建设情况报告
乡镇领导班子在农村基层工作起着核心作用，乡镇干部在农村基层工作中起着出思路、谋发展的主导作用,乡镇干部队伍的建设,对于推进社会主义新农村建设、夯实党在农村的执政基础十分重要，关系着事业发展的全局，关系着农村经济的发展和国家基层政权的巩固。通过对本县乡镇干部队伍建设有关情况的调研，现结合实际，形成以下调研报告。
一、乡镇干部队伍基本情况
(一)领导班子基本情况
目前，本县共辖12个乡、镇，2个农牧业开发区，1个农场，设乡镇场区党委15个，乡镇政府12个、开发区管委会2个、场1个，乡镇场区享受副县待遇2名，科级干部169名，其中：男性149名，占88%;女性20名，占12%;汉族113名，占67%;少数民族56名，占33%;领导干部151名，占89%;非领导职务干部18名，占11%。第一学历大专以上30名，占18%;第一学历中专及以下139名，占82%。30岁及以下6名，占3%;31岁至35岁40名，占24%;36岁到40岁48名，占28%;41岁至45岁51名，占31%;46岁以上24名，占14%，平均年龄40.2岁。
(二)干部队伍整体情况
目前，本县共辖15个乡镇场区行政及参公编制干部共457名，其中：男性302名，占66%;女性155名，占34%;汉族297名，占65%;少数民族160名，占35%;大专及以上学历189名，占41%;中专及以下学历268名，占59%。35岁及以下206名，占45%;36岁至40岁108名，占24%;41岁至45岁86名，占19%;46岁及以上57名，占12%。
事业编制干部905名，其中：男性522名，占58%;女性383名，占42%;汉族533名，占59%;少数民族372名，占41%;大专及以上学历588名，占65%;中专及以下学历317名，占35%。35岁及以下412名，占46%;36岁至40岁238名，占26%;41岁至45岁118名，占13%;46岁及以上137名，占15%。
二、乡镇干部队伍建设的主要做法
近年来，县委着眼于提高科学发展水平，增强服务群众能力，主要从以下几个方面积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的有效举措。
(一)改善乡镇干部队伍结构
1、乡镇干部队伍呈现年轻化趋势。近年来，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻干部选拔至乡镇任职，20xx年、20xx年两次乡镇党委换届共提拔41名35岁及以下优秀年轻干部到乡镇任职，且每个乡镇都配有1-2名30岁左右的干部的年轻干部，20xx年以来，共有300余名年轻干部参加公务员或事业单位工作人员招录考试进入乡镇工作，有效改善了乡镇干部队伍的年龄结构及活力。
2、乡镇干部的学历呈现不断提高趋势。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，使乡镇干部学历大幅度提高。目前乡镇干部中在职研究生学历1名，大学学历名，大专学历名。具备大学以上学历的乡镇干部比20xx年乡镇党委换届时增长%。
3、乡镇干部在保持相对稳定性。县委严格控制乡镇主要领导干部在规定任期内的职务变动，目前，任乡镇场区党委书记3年以上的有14名。对新招录的工作人员，一般要求在乡镇工作不满3年的禁止调动工作。通过保持乡镇干部队伍的相对稳定，进而促进乡镇各项工作的有序开展。
4、民族结构、性别结构有所改善。目前，乡镇党委班子中，少数民族干部、女干部人数有所增加，各乡镇党委共有25名少数民族领导干部，比20xx年换届时增加3名;共有10名女干部，比20xx年换届时增加3名。少数民族干部、女干部在改善干部队伍结构、维护民族团结、社会稳定的大局以及保证社会各项事业发展上起到了积极的作用。
(二)形成正确的用人导向
1、突出“政治上坚定”的导向。近年来，县委始终把解决干部政治上强的问题作为一项重中之重的工作来抓，通过各种途径着力提高干部队伍政治素质。尤其对乡镇党委书记的选用，要求更高，对政治上不坚定、大局意识不强、民族情绪严重、思想上及行动上不能与县委、政府保持一致的干部，即使工作能力较好、有一定的业务水平，也坚决不予提拔重用;反之，对那些政治素质较强的干部，在干部选拔任用时，则优先考虑。
2、突出“以绩取人，群众公认”的导向。坚持看政绩和贡献，交叉看、全面看，把群众“公认”作为考察提拔干部的重要一环。对群众认可、工作实绩好的干部予以奖励表彰或提拔重用，如在近年来的科级干部年终考核中，县委对考核为前三名的乡镇(部门)均给予了一定的物质奖励;对连续三年考核为前三名的乡镇党委书记，则在地委选拔后备县级后备干部时予以推荐。
3、突出“关爱基层，倾向一线”的导向。县委在工作上支持、生活上关心乡镇一线干部，有意识地培养长期在一线埋头苦干的乡镇基层干部，20xx年出台了《加强乡镇工作的意见》，提出了选拔干部向乡镇一线倾斜(原则上要求今后无乡镇基层工作经验的干部不予提拔任用)、提高乡镇干部政治待遇、为乡镇营造良好的工作环境等积极有效的措施;20xx年出台了《xx县乡(镇)场(区)基层一线工作人员业绩考核奖励办法(试行)》，对乡镇基层一线工作人员实行业绩考核奖励制度，奖金发放不搞平均主义、不搞一刀切，根据每位工作人员业绩考核结果发放，极大地提高了乡镇干部工作的积极性。选拔干部重视基层工作经历，现任的12名乡镇党委书记中，在任现职前，有3名曾任乡镇党政正职;7名曾任乡镇党政副职。26名乡镇党委副职中，在任现职前，有22名曾任乡镇党政副职。进一步形成了“基层出干部，领导干部来自基层”的用人导向。
4、注重把握“优化结构，提高素质”的导向。近年来，县委高度重视对优秀年轻干部、少数民族干部以及妇女干部的培养和选拔，并注重选拔高学历的干部到乡镇领导岗位任职。20xx年、20xx年乡镇党委换届及20xx年乡镇人大和政府换届中共提拔67名35岁以下优秀年轻干部到乡镇任职;20xx年乡镇党委换届中，25名少数民族干部、10女干部被选任进入乡镇党委任职。通过正确的用人导向，使乡镇干部队伍的整体素质有所提高，结构进一步优化。
(三)加大对乡镇干部的培训力度
加强教育培养，是全面提高乡镇党委书记综合素质和领导能力的基础。为全面提高乡镇干部队伍的整体素质，县委对乡镇干部队伍的教育培训工作，做到兼顾一般，突出重点，坚持把思想教育放在首位，加强能力的培养，不断创新培训方式，拓宽培训渠道。县委组织部和党校共同研究制定培训各类学习教育活动内容和教学计划，充分利用县委党校教学平台，对各乡镇领导干部及业务骨干进行了以政治理论、政策法规、贯彻民主集中制观念、文化素养、领导艺术为主，辅以贯彻科学发展观的能力、驾驭市场经济的能力、构建和谐社会的能力和联系群众服务群众的能力等能力培训。20xx年以来乡镇干部共在地、县党校培训180余人次。在此基础上采取送出去学习培训、挂职锻炼等形式进行培训。让乡镇干部到区外学习培训或挂职，学习先进管理理念，开阔视野，提高水平。借助广东援巴优势，开辟了干部培训工作的新途径，先后派20余名乡镇干部赴广东(港澳)、河南等地参加各类培训和参观考察，这种跨地域、跨发展阶段的培训，使乡镇干部能够零距离地了解发达地区的经济和社会发展经验，亲身领略发达地区的先进思想和观念。
(四)注意储备优秀年轻干部
县委针对乡镇干部特别是年轻干部“断层”现象，并根据乡镇科级后备人选的不同情况，经常研究分析，从提高政治素质、工作水平和实践能力入手，加强年轻干部的锻炼和培养，制定培养计划，有计划地选派到上级机关、经济发达地区或情况复杂地区锻炼，并坚持备用结合、动态管理机制，努力形成一支素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的乡镇科级后备干部队伍。20xx年下派12名30岁以下机关干部到乡镇挂职，至20xx年1月乡镇党委换届时，12名年轻干部中，有6名被提拔进入乡镇领导班子任职。
(五)加强对乡镇领导干部的监管
1、强化上级监督。对乡镇领导干部实行任前谈话、诫勉、函询等，做到事前监管;实行重大事项报告制度、述职述廉制度做到事中监管;实行经济责任审计制度，做到乡镇党政正职“凡离必审”，并把监督触角延伸到了任中经济责任审计，有效约束了乡镇党政“一把手”的经济责任行为。
2、强化内部监督。要求各乡镇认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，重大事项集体决定。坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡镇党委书记带头开展批评与自我批评，与班子成员相互监督，相互提醒。
3、强化制度约束。县委相继出台了《科级领导班子及科级干部管理暂行办法》、《自治县一般干部管理暂行办法》、《xx县委组织部对科级领导干部进行谈话和函询的制度》、《xx县乡(镇)场(区)基层一线工作人员业绩考核奖励办法(试行)》等一系列制度，有效约束了干部日常行为。
三、目前乡镇干部队伍建设面临的一些问题
近年来，虽然本县在加强乡镇干部队伍的建设方面做了一些努力，乡镇干部队伍建设较以往有明显好转，但对照建设一支高素质乡镇干部队伍的要求，我们发现，还存在一些不容忽视的问题，需进一步改进和加强。
(一)干部结构不尽合理。本县自20xx年以来，未分配大中专毕业生，目前全县干部编制“局部空编、整体超编”，虽然近几年通过公开招录、选派年轻干部到乡镇任职等措施，为乡镇基层补充了一些“新鲜血液”，但数量较少，无法满足工作需要，乡镇基层干部普遍年龄偏大、部分专业岗位人才严重短缺，干部的年龄和知识结构均不合理。目前，全县乡镇科级干部平均年龄为40.2岁，第一学历大学学历的仅有9人，占乡镇科级干部总数的5%。乡镇36岁以上干部占55%，国民教育高校毕业的“科班出身干部”较少，绝大多数干部在参加工作时，学历仅为高中或中专，大多为边工作边深造，后继教育取得的学历“含金量”较低。乡镇领导班子中，业务型领导偏少，专业技术型人才缺乏。乡镇领导班子成员涉农、法律、经济等专业毕业的领导干部较少，部分从部门提拔下派乡镇任职的年轻干部，工作热情高，但处理农村复杂问题的能力和经验不足，制约着乡镇领导班子整体功能发挥。目前，169名乡镇科级干部中，第一学历涉农专业47名、占27%，高中学历50名，占30%。
(二)干部成长周期较长。目前，本县乡镇党政正职中，大多数是在乡镇成长起来的干部，大多数都曾在乡镇任过副职，12名乡镇党委书记中由一般干部晋升到副科级干部时间为10年以上的就有9名，占75%，由副科晋升到正科级干部时间为6年以上的`有6名，占50%。乡镇干部成长周期普遍较长，致使乡镇领导干部年龄相应偏大。因乡镇领导职数有限，20xx年以前也未设非领导职务，在乡镇能够得到提拔的干部较少，一些干部年青时工作上还较为积极，但一旦年龄超过35岁，若仍未得到提拔使用，往往会产生消极情绪，缺乏工作热情，对待工作得过且过，从而影响整体工作效率和各项事业的发展。
(三)干部“出入口”不畅。因现有体制限制，乡镇干部在录用、交流等方面还存在“出入口”不畅等问题。一是来源不足。自20xx年以后，本县未分配学生到乡镇机关、站所工作，只有近几年通过公开招录，录用了一些年轻干部，但因编制制约，为数不多。目前，乡镇工作一线干部，主要是20xx年以前分配的中专生或是八、九十年代以工代干的干部。二是城乡干部交流、乡镇之间干部交流难度较大。从工作环境、家庭因素方面来讲，一般县直机关的干部，若非提拔进入乡镇党政班子任职，大多不愿意去乡镇工作;农业乡镇干部、城郊乡镇干部不愿去边远或牧区乡镇工作。年龄稍大一些的干部图安逸，也不愿意去别的乡镇工作，形成了边远和牧业乡镇空编缺少干部，农业乡镇、城郊乡镇超编的乡镇之间不平衡现象。三是乡镇大多数干部编制为事业性质，有一些事业单位站所干部工作方面比较优秀，但因领导职数的限制，加之事业单位不能逆向流动的管理机制，除新招录的年轻干部或优秀乡镇科员，站所干部往往因身份限制能够得到提拔或进入县直机关工作的机会较少，很多干部从一参加工作就在一个乡镇，直至退休，工作积极性、主动性较难调动，导致乡镇干部队伍活力不够。
(四)干部作风有待进一步转变。一是思想不稳，工作主动性差。个别干部由于身份限制提拔晋升无望、长期在一个环境工作或年龄过大等原因，思想消极，不主动适应工作，不主动承担责任，不主动履行义务，在机关和群众中产生了不良影响。二是观念守旧，创新意识不强。个别干部还带着“老思想”思考问题、开展工作，欠缺大局意识、服务意识和人本意识，不能与时俱进的开展工作。三是作风不实，工作方法简单。一些干部对加强自身能力建设的认识不够。认为乡镇工作主要靠经验、靠面子去开展，协调能力好就行了，没有必须再去学习，解决问题停留在表面或当前，还缺乏对专业技能和新知识的学习。
(五)干部待遇有待改善。在激励机制方面，乡镇干部晋升空间较小，导致一部分乡镇干部产生悲观思想。加上乡镇干部出口不畅，交流、提拔到县直单位的不多，干部流动难、流动慢的问题突出。目前，全县在乡镇工作10年以上的科级干部达128人，占乡镇科级干部总数的76%。乡镇干部因工作环境艰苦、无瑕兼顾家庭等方面问题，加之乡镇干部的管理约束缺乏有效手段，乡镇干部走读现象较为普遍，导致一部分乡镇干部主观能动性缺乏。在待遇方面，乡镇干部工作环境较为艰苦，学习培训的机会较少，农牧区工作直接面对的是基层群众，矛盾较多，有时得不到农牧民的理解，心理压力较大。
四、加强乡镇干部队伍建设的意见和建议
(一)充分利用现有编制和人力资源，加强和改善干部队伍建设
1、加大技能培训力度，提高服务能力。通过举办各类业务技能培训班，采取乡镇干部与农户一起兴办农业推广基地、科技示范点，帮扶农民发展经济项目等有效形式，加强对乡镇干部在农牧业方面的实用技术培训，使广大乡镇干部能在实际工作中坚持以农业增效、农民增收为核心，推动农村经济建设。
2、合理使用乡镇各个年龄段干部。在加大对乡镇年轻干部的培养使用力度的同时，注重兼顾各个年龄段干部的培养和使用。在领导班子搭配时，充分考虑中年干部工作经验丰富、群众基础扎实等因素，对工作成绩突出的适时解决他们的政治待遇，发挥他们的传、帮、带作用，从而形成以中青年干部为主体、老中青合理搭配的领导班子结构，班子凝聚力、活力得到有效提高。
(三)加大年轻干部挂职锻炼力度。按照“培养在基层、锻炼在基层、提拔在基层”的思路，将一批具备发展潜力，但缺乏乡镇基层工作经验的年轻干部安排到乡镇、村挂职锻炼。通过挂职锻炼，既能有效提高年轻干部的工作能力、组织协调能力和基层工作经验，同时也在一定程度上缓解了乡镇因人力资源不足而导致工作开展较为艰难的局面。
(四)深化人事制度改革。一是坚持公开选拔，竞争上岗，拓宽选人视野和渠道，通过建立健全公开、公平、竞争、择优的选人用人机制，促进各类人才脱颖而出，为优化乡镇干部队伍提供条件。同时，加强干部交流工作，采取措施，促进干部在县直和乡镇之间，不同岗位中进行交流。二是灵活设置机构。乡镇机构设置上要通过因事定岗、因岗定责来设立机构，确定有充足的力量来抓经济、促发展。
(二)进一步提高乡镇干部待遇
适当提高乡镇干部待遇，逐步改善工作条件、优化生活环境，有计划地注入新鲜“血液”，稳定干部队伍。一是结合本地实际，适当提高乡镇干部的政治、经济待遇，在生活上、工作中多给予关心和照顾，尤其在干部人事调整中，对一些综合素质高、群众基础好的年轻乡镇干部，要优先提拔任用。对一些在同一岗位或长时间在乡镇任职的干部要相应地给以一些优惠政策。并建议自治区财政部门在乡镇干部现有工资基础上，适当增加边远津贴、交通补助、加班费等，切实提高乡镇干部的经济待遇，帮助解除后顾之忧。二是加大投入力度，完善乡镇机关基础设施，重视文化娱乐场所建设，努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。开展形式多样的娱乐活动，组织乡镇干部外出参观考察，这样既丰富广大干部的业余生活，又能扩大干部的视野，增长见识。三是对在乡镇基层工作表现较为突出的乡镇党政领导干部，要缩短提拔周期，在落实“连续担任乡镇党委书记8年以上的，经考核称职者…报请享受副县待遇”这一政策时，时间不宜太长，6年为宜。因为乡镇党政正职任职时间较长时，就会产生懈怠心理或“熬待遇”的想法，县委在调整干部时，只要乡镇党政正职无大错，对5、6年以上的乡镇党政正职一般不予调整，长此以往不利于乡镇工作的开展。对任乡镇副职6年以上的也要酌情考虑其待遇问题。
(三)强化培养锻炼，提高能力素质
要结合当前乡镇工作实际，突出培训教育和交流锻炼两个重点，进一步加强乡镇干部特别是领导干部的培养和锻炼。一方面要强化培训，认真贯彻《干部教育培训条例》，完善干部教育培训档x案管理制度，建立组织调训与乡镇自主培训、在职学历教育与自学相结合的干部教育培训体制。灵活方式方法，丰富培训内容，采取请进来、走出去，举办专题培训班、召开现场交流会等方式，定期邀请专家就科学发展观、执政能力建设、依法行政、产业结构调整、新农村建设等开展培训，不断提高乡镇领导班子和乡镇干部科学执政的能力、依法行政的能力和带领农牧民增收致富的能力。另一方面，要建立健全交流锻炼机制，把干部交流同干部挂职锻炼结合起来。在保持领导班子相对稳定的前提下，采取在经济部门、农业部门、信访部门挂职锻炼，乡镇之间交流锻炼，选派年轻干部到经济发达地区学习锻炼等形式，开宽眼界，积累经验，进一步提高乡镇干部解决复杂问题的能力。
(四)加强乡镇党委书记后备力量的建设
分近、中、远储备一批乡镇党政领导干部后备人选，储备时，对干部的知识、专业结构进行调整完善，注意发现和挑选一些拥有高学历、熟悉宏观经济管理、农业技术等方面工作的优秀年轻干部;后备干部以35岁左右干部为主体。有计划的从县直党政机关、事业单位选派政治强、素质好、懂技术、善管理、潜力大的优秀年轻干部，到乡镇担任领导职务，拓宽后备干部来源，进行有意识地培养和锻炼，储备一批专业型乡镇党政正职后备干部。对年轻乡镇党政领导干部后备人选，要采取下派、挂职等措施，丰富工作经验，提高组织领导能力，加速锻炼成长。对储备为近期的，且已培养成熟的，乡镇领导班子出现空缺岗位时，及时提拔重用，做到备用结合。
